Obligado a devolver más de 1.700 millones de VND
Según el informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente (DARD), en 2019, Quoc Han Company Limited explotó, declaró y pagó impuestos sobre los recursos y tasas de protección ambiental por 453 m³ de roca dinamita y 31 596 m³ de suelo de vertedero en el Proyecto de la Zona Residencial Phuoc Dong (comuna de Phuoc Dong, ciudad de Nha Trang). Sin embargo, la empresa no registró el área, la capacidad, el volumen, el método de equipamiento ni el plan para la explotación de minerales para materiales de construcción comunes en el área del proyecto, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Minerales. No declarar ni calcular la tasa por derechos de explotación minera según el Decreto Gubernamental n.º 203, de 28 de noviembre de 2013, que estipula el método de cálculo, el nivel de recaudación de la tasa por derechos de explotación minera y el método de conversión del precio de cálculo del impuesto sobre los recursos para determinar el precio de cálculo de la tasa por derechos de explotación minera, remitiéndolo al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural) para su evaluación y sometiéndolo a la aprobación del Comité Popular Provincial. La conducta antes mencionada de la empresa infringió la ley de minerales y fue sancionada administrativamente de conformidad con las disposiciones legales.
Área de implementación del proyecto Área de vivienda Phuoc Dong. |
Con respecto a las violaciones anteriores, el 7 de febrero de 2024, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 433 que requiere la implementación de medidas correctivas por violaciones administrativas contra Quoc Han Company Limited. La decisión del Comité Popular Provincial requiere que la empresa devuelva las ganancias ilegales obtenidas de la explotación de minerales para materiales de construcción comunes dentro del área de tierra del proyecto de inversión en construcción aprobado o permitido por una agencia estatal competente para la inversión, pero los productos explotados no se utilizan para construir ese proyecto sin el permiso de una agencia estatal competente que otorga la licencia minera; los minerales después de la explotación se venden a otras organizaciones e individuos. El Comité Popular Provincial requiere que Quoc Han Company Limited devuelva las ganancias ilegales en el sector minero con un monto de más de 1.7 mil millones de VND. El período de implementación es dentro de los 60 días a partir de la fecha de recepción de esta decisión.
Suspensión temporal de la ejecución para resolver quejas
Español Tras recibir la decisión, Quoc Han Company Limited denunció que la emisión de la Decisión n.º 433 del Comité Popular Provincial, que obligaba a la empresa a devolver beneficios ilegales por más de 1700 millones de VND sin deducir los costes directos de obtención de los minerales (tierra y rocas utilizadas como materiales de construcción comunes), no se ajustaba a la normativa. La empresa explicó que había facilitado facturas y documentos relacionados con los costes directos de obtención de 1 m3 de tierra y rocas en 2019, con costes unitarios directos de más de 62 000 VND/m3 de tierra y más de 163 000 VND/m3 de rocas. A partir de ahí, la empresa determinó que los costes directos totales del volumen de tierra y rocas en infracción superaban los 2000 millones de VND. La empresa propuso deducir este importe al aplicar las medidas correctivas de conformidad con la Decisión n.º 433 del Comité Popular Provincial. Según los cálculos de la empresa, el coste directo de 1m3 de tierra y roca es mayor que la cantidad que hay que devolver, por lo que la empresa considera que pagar más de 1.700 millones de VND es incorrecto.
Sin embargo, según el representante del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, el precio unitario y el monto calculados por Quoc Han Company Limited no han sido evaluados por la autoridad competente. La empresa citó el cálculo del precio unitario de 1m3 de tierra y roca en el documento del Departamento de Construcción de fecha 4 de mayo de 2018 sobre el anuncio de los resultados de la evaluación del diseño básico de los planos de construcción del Área Residencial Phuoc Dong. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente dijo que la cita de la empresa era incorrecta, porque según el documento del Departamento de Construcción, solo evaluó los documentos de diseño de los planos de construcción de la infraestructura técnica, no el precio unitario de excavación de tierra y trituración de rocas mediante el método de voladura. Por lo tanto, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente no tiene base para deducir los costos directos del monto proporcionado por Quoc Han Company Limited. Por lo tanto, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 433 de conformidad con las disposiciones de la ley.
El 26 de febrero, el Sr. Tran Hoa Nam, vicepresidente del Comité Popular Provincial, dialogó directamente con el representante de Quoc Han Company Limited sobre la queja de la empresa respecto a la Decisión n.º 433 del Comité Popular Provincial. Tras escuchar las presentaciones de las partes pertinentes, el Sr. Tran Hoa Nam encargó al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente que presentara al Comité Popular Provincial una decisión para suspender temporalmente la aplicación de la Decisión n.º 433 del Comité Popular Provincial; al mismo tiempo, coordinar con el Departamento de Finanzas, el Departamento de Construcción y Quoc Han Company Limited para acordar la determinación de los costes directos para la obtención de 1 m3 de tierra y roca gastados por la empresa en 2019, con lo que se tendría una base para la deducción según las regulaciones al aplicar las medidas correctivas según la Decisión n.º 433. El 27 de marzo, el Comité Popular Provincial emitió una Decisión para suspender temporalmente la aplicación de la Decisión n.º 433.
El representante del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente indicó que, tras la decisión de suspender temporalmente la Decisión n.º 433 del Comité Popular Provincial, el Departamento está coordinando con los departamentos, sucursales y sectores para trabajar con Quoc Han Company Limited a fin de aclarar los costos directos de 1 m³ de tierra y roca que la empresa gastó en 2019. En caso de desacuerdo entre las partes, el Departamento recomendará al Comité Popular Provincial que solicite la opinión del Departamento de Minerales del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, ya que actualmente la ley no contempla una normativa específica para este caso.
MANH HUNG
Fuente: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202506/xung-quanh-viec-khieu-nai-cua-chu-dau-tu-du-an-khu-nha-o-phuoc-dongco-quan-chuc-nang-dang-giai-quyet-30e0df3/
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