Propuesta de elaboración de un registro de infracciones administrativas en materia de protección del medio ambiente
Según la fuente de Nguoi Dua Tin , el 6 de noviembre, el equipo de inspección interdisciplinario de la provincia de Quang Ninh se coordinó con el Comité Popular de la ciudad de Cam Pha para inspeccionar el proyecto del área urbana en el área 10B, barrio de Quang Hanh, ciudad de Cam Pha de Do Gia Capital Company Limited (proyecto del área urbana 10B).
En particular, la inspección reflejó que la construcción del proyecto del área urbana 10B invadió la bahía de Ha Long, afectando la calidad del agua de la bahía, y el vertido de tierra directamente en las aguas de la bahía de Ha Long sin soluciones de protección ambiental, corría el riesgo de causar contaminación ambiental.
En el momento de la inspección, el propietario del proyecto estaba construyendo una vía de servicio público que coincidía con las rutas 2, 3, 4, 5, 7... según la planificación aprobada en la Decisión No. 5099/QD-UBND del 16 de septiembre de 2021 del Comité Popular de la ciudad de Cam Pha, provincia de Quang Ninh (la vía está ubicada dentro del límite del proyecto, a unos 3 m del límite del proyecto).
El equipo de inspección interdisciplinario de la provincia de Quang Ninh ha solicitado detener la construcción de la carretera que conduce al proyecto del área urbana 10B, barrio de Quang Hanh, ciudad de Cam Pha de Do Gia Capital Company Limited (Foto: Thai Phan).
La longitud total de la construcción es de aproximadamente 1.000 m, el material de construcción del camino de servicio es piedra tosca, la superficie de la carretera está cubierta con piedra triturada, el borde exterior del camino de servicio en algunas secciones está reforzado con cantos rodados, en las secciones restantes el propietario del proyecto arrojó directamente tierra sin ninguna medida para limitar que el lodo y la roca sean arrastrados al medio marino.
A lo largo de la vía de servicio adyacente al arroyo Lo Phong, se observa un fenómeno de arrastre de tierra y rocas, lo que provoca una turbidez localizada (de unos 5 m de alcance) en la zona costera de agua de mar. Al final de la vía de servicio, en la zona adyacente a la montaña rocosa, el fenómeno del vertido de tierra que provoca la elevación del lodo aún no ha sido abordado.
El inversor del proyecto utilizó 10 contenedores con una longitud total de aproximadamente 200 m para rodear un tramo de la vía de servicio y crear un terreno para la construcción del terraplén a lo largo del arroyo Lo Phong. Simultáneamente, se está colocando una capa de geotextil fuera de la vía de servicio en los puntos donde no se han rodeado los contenedores.
Al momento de la inspección, el inversionista aún no había presentado los documentos del sitio de construcción y el método de construcción, y aún no había informado al Comité Popular de la Ciudad de Cam Pha para su consideración y aprobación de acuerdo con la opinión del Departamento de Construcción de Quang Ninh indicada en la página 2 del Permiso de Construcción No. 82/GPXD-SXD de fecha 24 de julio de 2023. El diario de construcción del propietario del proyecto estaba incompleto para la construcción de la carretera oficial.
Junto con la solicitud al inversionista del Proyecto Área Urbana 10B de detener de inmediato las actividades de construcción en la vía de servicio público que conduce al proyecto, el equipo de inspección solicitó a la autoridad competente que elaborara un acta de infracciones administrativas por 2 infracciones en materia de protección ambiental.
Propuesta de inspección y manejo a partir de septiembre de 2023
Según información de la Junta de Gestión de la Bahía de Ha Long, el 19 de septiembre de 2023, a través del trabajo de monitoreo ambiental a lo largo de la costa de la Bahía de Ha Long, la unidad registró que el Proyecto del Área Urbana 10B estaba vertiendo tierra directamente, sin dique, en el área marina perteneciente a la zona de amortiguación del Patrimonio Natural Mundial de la Bahía de Ha Long y la zona de protección 2 del Monumento Nacional Especial de la Bahía de Ha Long.
Según la Junta de Administración de la Bahía de Ha Long, verter tierra directamente en las aguas de la Bahía de Ha Long sin soluciones de protección ambiental contaminará el medio ambiente acuático, afectará el ecosistema de la Bahía de Ha Long, violará las regulaciones sobre protección ambiental, protección del patrimonio según la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Patrimonio Cultural y el informe de evaluación de impacto ambiental del proyecto aprobado por el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh.
La Junta de Administración de la Bahía de Ha Long envió un informe al Comité Popular de la provincia de Quang Ninh y solicitó al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, al Departamento de Cultura y Deportes de la provincia y al Comité Popular de la Ciudad de Cam Pha que inspeccionen y soliciten a las unidades de construcción que cumplan con las disposiciones de la ley sobre protección del medio ambiente, protección del patrimonio y, al mismo tiempo, tengan soluciones para prevenir sustancias que contaminen el medio ambiente y la ecología de la Bahía de Ha Long.
Panorama del Proyecto del Área Urbana 10B, Barrio Quang Hanh, Ciudad de Cam Pha, Provincia de Quang Ninh de Do Gia Capital Company Limited (Foto: Thai Phan).
El 27 de septiembre de 2023, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Quang Ninh se coordinó con el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia, la Junta de Administración de la Bahía de Ha Long y el Comité Popular de la ciudad de Cam Pha para realizar una inspección y verificación. Con base en los resultados de la inspección, el 4 de octubre de 2023, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Quang Ninh envió un documento a Do Gia Capital Company Limited, inversora del proyecto de área urbana en el área 10B.
En particular, el inversor debe implementar soluciones técnicas para reforzar la vía de servicio, garantizando que no se arrastre tierra ni roca a las aguas costeras del proyecto. Dragar las zonas con afloramiento de lodo debido a las actividades de construcción de la vía de servicio y contar con soluciones para gestionar el volumen de lodo dragado de acuerdo con la normativa legal vigente. Organizar la construcción del terraplén que rodea el proyecto antes de nivelar el terreno, de acuerdo con el informe de evaluación de impacto ambiental aprobado.
En respuesta a la solicitud del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Quang Ninh, así como de las autoridades de la ciudad de Cam Pha, las agencias y unidades funcionales pertinentes, el 10 de octubre de 2023, Do Gia Capital Company Limited informó sobre la corrección y el manejo del contenido solicitado.
Sin embargo, el inversor aún no ha resuelto y manejado completamente la situación, lo que llevó a que el 6 de noviembre de 2023, el Equipo de Inspección Interdisciplinario de la provincia de Quang Ninh solicitara detener la construcción de la carretera oficial al proyecto, solicitando a la autoridad competente que elaborara un registro de infracciones administrativas por 2 infracciones en el campo de la protección ambiental .
El proyecto de la zona urbana 10B fue aprobado por el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh a finales de octubre de 2021. Con una superficie total de 31,8 hectáreas, incluye: 451 villas y casas adosadas, construcción básica y acabados exteriores de 52 villas. El proyecto se ejecutó mediante una subasta de derechos de uso del suelo, y Do Gia Capital Company Limited resultó ganadora de la subasta por un precio de 1.192 billones de VND.
De las 31,8 ha del área del proyecto, 3,88 ha se ubican en la zona de amortiguamiento, zona de protección 2 del Patrimonio Natural Mundial de la Bahía de Ha Long. El proyecto cuenta con la licencia del Departamento de Construcción de la provincia de Quang Ninh y su construcción se inició en julio de 2023. Se prevé su finalización y puesta en funcionamiento en el tercer trimestre de 2026.
Thai Phan – Ngoc Tan
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