۱۰ ماه: «پیشرفت» محلی، اقتصاد کلان پایدار

(Chinhphu.vn) - در جلسه عادی دولت در اکتبر 2025 که صبح 8 نوامبر برگزار شد، گزارش‌ها نشان داد که اقتصاد همچنان ثبات اقتصاد کلان را حفظ کرده، تورم را کنترل کرده و تعادل‌های اساسی را تضمین می‌کند. بسیاری از مناطق در این نتیجه کلی نقش داشتند و در ماه‌های پایانی سال، شتابی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کردند.

جلسه عادی دولت در اکتبر 2025 به ریاست نخست وزیر - عکس: VGP/Nhat Bac

بر اساس گزارش وزارت دارایی ، از ابتدای سال، کشور ما ثابت قدم و مصمم بوده است تا حجم بسیار زیاد و پیچیده‌ای از کار را به پایان برساند و به سرعت به مشکلات پیش آمده رسیدگی کند. به لطف این، ثبات اقتصاد کلان حفظ شده، تورم کنترل شده، تعادل‌های اصلی تضمین شده است؛ تولید و تجارت ارتقا یافته است. شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) به مدت 10 ماه در مدت مشابه 3.27 درصد افزایش یافته است. رشد اعتبار بالا است و در مدت مشابه به 20.69 درصد رسیده است. درآمد بودجه دولت برای 10 ماه بیش از 2.18 میلیون میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده می‌شود که برابر با 111 درصد از تخمین و 30.8 درصد بیشتر از مدت مشابه است. ساختار درآمد بودجه دولت به سمت پایداری است. امنیت انرژی، امنیت غذایی، عرضه و تقاضای کالاهای اساسی حفظ شده است؛ کسری بودجه و بدهی عمومی به خوبی کنترل شده است...

نتایج فوق به لطف مشارکت فعال مردم محلی حاصل شده است. ترونگ ویت دونگ، نایب رئیس کمیته خلق هانوی، گفت که در 10 ماه اول سال 2025، درآمد بودجه محلی به 583000 میلیارد دونگ ویتنامی رسید که معادل 113.5 درصد از تخمین است و در مدت مشابه 37 درصد افزایش یافته است که بالاترین افزایش در 5 سال گذشته است. جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به 4 میلیارد دلار رسید که 2.3 برابر بیشتر از مدت مشابه است. بخش‌های گردشگری و خدمات همچنان پر جنب و جوش بودند. محیط کسب و کار با نزدیک به 28000 شرکت تازه تأسیس و کل سرمایه ثبت شده نزدیک به 350000 میلیارد دونگ ویتنامی، روند رو به بهبود خود را حفظ کرد.

در ماه اکتبر، شهر با موفقیت کنگره حزب هانوی را برگزار کرد. همچنین در این ماه، هانوی ۸ پروژه بزرگ را با سرمایه‌گذاری کلی حدود ۷۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام آغاز کرد که بر حوزه‌های کلیدی مانند حمل و نقل، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، فرهنگ و توسعه شهری تمرکز داشتند. پروژه‌های قابل توجه عبارتند از پل تران هونگ دائو، پل تونگ کت، خط راه‌آهن شهری شماره ۲، تونل کو لین، مدرسه آموزش کادر و بیمارستان کلیه.

این شهر، تحول دیجیتال را نه تنها به عنوان یک وظیفه اداری، بلکه به عنوان ستونی مهم از توسعه اجتماعی-اقتصادی نیز شناسایی کرده است. به طور خاص، هانوی ویژگی‌های جدید بسیاری را در برنامه iHanoi راه‌اندازی کرده است تا کیفیت خدمات به مردم را بهبود بخشد.

نکته قابل توجه، پیشرفت در پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی است. برای اولین بار، نرخ پرداخت هانوی از میانگین ملی فراتر رفت و به ۵۵.۴٪ رسید. ترونگ ویت دونگ، معاون رئیس، با به اشتراک گذاشتن تجربه اجرا، گفت که پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی باید به عنوان یک "کمپین اقتصادی-اداری" در مقیاس بزرگ، با اهداف، پیشرفت و مکانیسم‌های مدیریتی انعطاف‌پذیر سازماندهی شود. با اجرای دستور نخست وزیر، در ۳۱ اکتبر، شهر یک طرح اوج ۷۵ روزه برای ارتقای پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی منتشر کرد. این طرح نقاط عطف پیشرفت خاصی را تعیین می‌کند: تا ۳۰ نوامبر، ۶۵٪ از طرح پرداخت خواهد شد (انتظار می‌رود به ۶۸٪ برسد)؛ تا ۳۱ دسامبر، ۸۰٪ محقق خواهد شد؛ و تا ۳۱ ژانویه ۲۰۲۶، ۱۰۰٪ از طرح تعیین شده تکمیل خواهد شد که مربوط به کل سرمایه ۸۸۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است.

در مورد مدل دو سطحی دولت برای تمرکززدایی و تفویض اختیار، هانوی معتقد است که برای مؤثر بودن این مدل، تقویت ظرفیت اجرا در سطح مردمی و تضمین یک مکانیسم هماهنگی انعطاف‌پذیر ضروری است. در حال حاضر، این شهر حدود ۲۰۶۷ رویه اداری دارد که از این تعداد، سطح بخش مسئول ۴۱۵ رویه است. این هفته، هانوی به واگذاری حدود ۲۱۰ رویه دیگر از سطح شهر به سطح بخش ادامه خواهد داد؛ در عین حال، به ادارات اجازه می‌دهد تا بر اساس شرایط واقعی، ماهانه یا فصلی به صورت فعال تفویض اختیار کنند. این شهر همچنین به مدت یک ماه، مدلی از یک تا دو بخش/بخش را با تمرکززدایی جامع و تفویض رویه‌های اداری و زمینه‌های اجتماعی-اقتصادی، به صورت آزمایشی اجرا خواهد کرد و سپس آن را برای تکرار ارزیابی خواهد کرد.

علاوه بر این، هانوی همچنان به مسائل مربوط به امنیت اجتماعی و حمایت از توسعه کسب و کار توجه دارد. در مورد وظایف کلیدی دو ماه آخر سال، این هفته شهر به کمیته دائمی و کمیته دائمی حزب شهر گزارش خواهد داد تا یک دوره اوج ۴۵ روزه را برای تلاش برای رسیدن به نرخ رشد ۸ درصدی آغاز کند. هانوی به نخست وزیر و معاونان نخست وزیر متعهد می‌شود که هدف رشد ۸ درصدی را که توسط دولت تعیین شده است، تکمیل کند.

تجربه از «نقطه روشن» های فونگ

رئیس کمیته مردمی شهر های فونگ، لو نگوک چائو، گفت که در 10 ماه اول سال 2025، کل درآمد بودجه ایالتی در این منطقه به 162000 میلیارد دونگ ویتنامی رسید که تقریباً 10 درصد از تخمین نخست وزیر فراتر رفته و نسبت به مدت مشابه سال گذشته 31.1 درصد افزایش یافته است. این شهر 6258 شرکت تازه ثبت شده دارد که 33.2 درصد افزایش یافته است. کل سرمایه ثبت شده به 169000 میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است که نسبت به مدت مشابه 161 درصد افزایش یافته است.

در مورد رشد GRDP، این شهر در سه ماهه سوم سال 2025، 12.47 درصد افزایش یافته است؛ افزایش تجمعی 9 ماهه در مدت مشابه 11.59 درصد بوده است که رتبه دوم را در بین 34 استان و شهر کسب کرده است. شاخص تولید صنعتی (IIP) 15.2 درصد افزایش یافته است. جذب سرمایه گذاری داخلی به حدود 335000 میلیارد دانگ ویتنام رسیده است که 12.9 برابر بیشتر است؛ جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی به 2.3 میلیارد دلار آمریکا رسیده است.

در خصوص سرمایه‌گذاری‌های عمومی، کل سرمایه اختصاص داده شده نزدیک به ۳۶۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام برای بیش از ۳۰۰۰ پروژه است. تا به امروز، شهرداری حدود ۷۴.۶٪ از طرح تعیین شده توسط نخست وزیر را اجرا کرده است و قصد دارد تا سال ۲۰۲۵ حداقل ۱۰۰٪ آن را تکمیل کند.

در مورد توسعه مسکن اجتماعی، طبق هدف دولت، های فونگ باید در دوره 2021-2030، 49400 واحد را تکمیل کند؛ 10694 واحد فقط در سال 2025. تاکنون، این شهر بیش از 6000 واحد را تحویل داده است و انتظار می‌رود از اکنون تا پایان سال بیش از 4000 واحد را تحویل دهد که در مجموع به حدود 11000 واحد می‌رسد که از هدف تعیین شده فراتر می‌رود.

در خصوص مدل حکومت محلی دو سطحی، شهرداری از همان ابتدا تشخیص داد که سرمایه‌گذاری کامل در تأسیسات، با تمرکز بر مراکز مدیریت عمومی و زیرساخت‌های آنلاین برای تضمین رهبری، مدیریت و تعامل روان بین دولت و مردم و کسب‌وکارها، ضروری است. های فونگ بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال برای مدیریت تمرکز کرده است، ضمن اینکه تیم‌های بازرسی و دوره‌های آموزشی را برای حل سریع مشکلات، به‌ویژه برای کادرهای جدید و کارمندان دولت، سازماندهی کرده است. شهرداری همچنین پرسنل را برای سطوح کمون و بخش، به‌ویژه در حوزه‌های پیچیده‌ای مانند زمین، ساخت‌وساز و امور مالی، بسیج و تکمیل کرده است.

تاکنون، مدل دولت دو سطحی در های فونگ به عنوان مدلی کارآمد ارزیابی شده است که از طریق نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی و رضایت مردم و مشاغل نشان داده شده است.

آقای لو نگوک چائو با به اشتراک گذاشتن تجربیات عملی خود گفت که بلافاصله پس از ادغام، شهر بر ایجاد یک سناریوی توسعه اجتماعی-اقتصادی و یک سناریوی پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی برای هر پروژه تمرکز کرد. بر این اساس، اهداف مشخصی به هر بخش، شعبه و حوزه اختصاص داده شد که به جهت‌گیری و مدیریت کمک می‌کند تا اهداف به طور روان و واضح تعیین شوند.

تجربه دوم، ارتقای تحول دیجیتال در امور اداری و مدیریتی است که به شهر اجازه می‌دهد وضعیت را به صورت روزانه و هفتگی از نزدیک رصد کند. به لطف سیستم داده‌هایی که دائماً به‌روزرسانی می‌شوند، های فونگ می‌تواند راه‌حل‌های به‌موقع و انعطاف‌پذیری ارائه دهد؛ برای تکمیل اهداف تعیین‌شده، لازم است وظایفی که پیشرفت کندی دارند، تسریع شوند و روحیه «اگر کار در طول روز کافی نیست، شب‌ها کار کنید» طبق دستور نخست وزیر، به طور کامل اجرا شود.

آنه تو

منبع: https://baochinhphu.vn/10-thang-dia-phuong-but-pha-kinh-te-vi-mo-on-dinh-102251108111131967.htm