۶ چالش پیش روی آموزش و پرورش در سال تحصیلی جدید

بر اساس ارزیابی وزارت آموزش و پرورش، کمبود معلم، دشواری در تدریس دروس تلفیقی، خشونت در مدارس و... از چالش‌های سال تحصیلی 2023-2024 هستند.

وزارت آموزش و پرورش ارزیابی کرد که در سال تحصیلی گذشته، این بخش به طور مؤثر برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ را اجرا کرده و کیفیت آموزش عمومی و پیشگام بهبود یافته است. طبق رتبه‌بندی بهترین کشورهای آموزشی ۲۰۲۱ (که در سال ۲۰۲۲ اعلام شد)، ویتنام در رتبه ۵۹ جهان قرار گرفت (۵ رتبه نسبت به سال قبل ارتقا یافته است).

در سطح دانشگاه، سیاست استقلال به تدریج در حال تبدیل شدن به یک واقعیت است و ثبت نام در دانشگاه‌ها ثابت مانده است.

بخش آموزش و پرورش در سال تحصیلی آینده همچنان با چالش‌های بزرگی روبرو خواهد بود. امسال، سالی محوری برای اصلاح آموزش عمومی است. نه پایه تحصیلی طبق برنامه درسی جدید و به همراه کتاب‌های درسی تدریس خواهد شد. در دانشگاه‌ها، موضوع شهریه، مدارس را در وضعیت دشواری قرار داده است.

کمبود معلم

این کشور در حال حاضر ۱.۲۳ میلیون معلم دارد که ۱۱۸۲۰۰ نفر کمبود نیرو دارد. از این تعداد، کمبود معلم پیش‌دبستانی با نزدیک به ۵۲۰۰۰ نفر، بالاترین میزان است.

طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، دلایل اصلی افزایش شدید تعداد کودکان پیش‌دبستانی، افزایش نرخ آموزش دو جلسه‌ای در روز در مدارس ابتدایی، افزایش تعداد کلاس‌های دبیرستان و برنامه درسی سال ۲۰۱۸ با موضوعات جدید فراوان است. سال تحصیلی گذشته، بیش از ۱۰ هزار معلم بازنشسته شدند و نزدیک به ۹۳۰۰ نفر شغل خود را ترک کردند.

کمبود معلم وجود دارد، اما این صنعت منابعی برای استخدام ندارد. در سال تحصیلی 2022-2023، به مناطق محلی وظیفه استخدام 27850 نفر دیگر داده شد، اما فقط بیش از 17000 نفر استخدام شدند. بسیاری از مردم فکر می‌کنند که حرفه معلمی به دلیل فشار زیاد دیگر جذاب نیست، اما درآمد آن متناسب نیست.

وزیر نگوین کیم سون، در پاسخ به VnExpress قبل از سال تحصیلی جدید، گفت که مجوز استخدام موقت معلمان را طبق استانداردهای قدیمی به مجلس ملی ارائه خواهد داد، به این معنی که آنها فقط باید از دوره راهنمایی یا کالج فارغ التحصیل شوند تا بتوانند در مدارس ابتدایی و متوسطه تدریس کنند، به جای اینکه طبق قانون آموزش و پرورش، مجبور به فارغ التحصیلی از دانشگاه باشند. سپس معلمان باید صلاحیت خود را برای برآورده کردن استانداردها بهبود بخشند.

آقای سان گفت: «این یک راه حل موقت برای داشتن منبعی انعطاف‌پذیر از معلمان برای تدریس فناوری اطلاعات و زبان‌های خارجی در نظر گرفته می‌شود.»

شهرهای بزرگی مثل هانوی و هوشی مین سیتی هم با کمبود مدرسه و کلاس درس مواجه هستند. در هانوی هر سال ۶۰ هزار نفر به تعداد دانش آموزان اضافه می شود که معادل ۳۰-۴۰ مدرسه است، اما دیگر زمینی در بافت مرکزی شهر وجود ندارد.

در شهر هوشی مین، تعداد دانش‌آموزان هر گروه سنی هر ساله ۱۰۰۰۰ تا ۱۵۰۰۰ نفر افزایش می‌یابد، و امسال به تنهایی ۴۲۰۰۰ نفر به تعداد دانش‌آموزان کلاس ششم اضافه شده است که باعث شده مدارس متوسطه بیش از حد شلوغ شوند. این شهر تخمین می‌زند که تا سال ۲۰۲۵ نیاز به اضافه کردن تقریباً ۸۹۰۰ کلاس درس خواهد داشت.

سردرگمی در تدریس یکپارچه

طبق برنامه جدید، دانش‌آموزان دوره متوسطه دروس زیست‌شناسی، فیزیک، شیمی، تاریخ و جغرافیا را به صورت جداگانه نمی‌آموزند، بلکه علوم طبیعی، تاریخ و جغرافیا را که دروس تلفیقی نامیده می‌شوند، مطالعه می‌کنند. این درس فقط به یک معلم نیاز دارد، اما در حال حاضر بخش‌های علوم تربیتی علوم طبیعی، تاریخ و جغرافیا هنوز معلمان تلفیقی را آموزش نداده‌اند.

برای تدریس دروس تلفیقی، مدارس اغلب ترتیب می‌دهند که معلمان دروس را به ترتیب کتاب تدریس کنند، یا تمام دروس هر موضوع را با هم ترکیب کنند و قبل از رفتن به سراغ موضوع بعدی، یک موضوع را تدریس کنند. در اصل، هر معلم موضوع، همچنان آن موضوع را تدریس می‌کند.

معلمان تک‌درسی که می‌خواهند دروس تلفیقی تدریس کنند، برای دریافت گواهینامه باید ۲۰ تا ۳۶ واحد درسی (معمولاً در حدود ۶ ماه) را بگذرانند. بسیاری از معلمان می‌گویند که میزان دانش و زمان برای تدریس مطمئن در کلاس کافی نیست. علاوه بر این، دروس موجود در کتاب به صورت مکانیکی ترکیب شده‌اند. حتی پس از دو سال، اثربخشی تدریس تلفیقی به اهداف برنامه نرسیده است.

در اواسط ماه اوت، وزیر سان اذعان کرد که تدریس تلفیقی یکی از دشوارترین کارها هنگام اجرای برنامه جدید آموزش عمومی است. او گفت: «به احتمال زیاد در آینده نزدیک، وزارتخانه اصلاحاتی را در تدریس تلفیقی در سطح دبیرستان انجام خواهد داد.»

اگرچه هنوز برنامه‌ی مشخصی وجود ندارد، بسیاری از مردم نگرانند که اگر مانند قبل به تدریس تک‌درسی برگردیم، بر کل برنامه‌ی جدید تأثیر بگذارد؛ و اگر ادامه دهیم، هم برای معلمان و هم برای دانش‌آموزان مشکلات و خستگی ایجاد خواهد کرد.

کتاب درسی دولتی؟

از سال تحصیلی ۲۰۲۰-۲۰۲۱، زمانی که برنامه جدید اعمال می‌شود، جایگزینی کتاب‌های درسی به موازات سیاست «یک برنامه، چندین کتاب درسی» انجام خواهد شد و انحصار نشر از بین می‌رود. این سیاست در مصوبه ۸۸ مجلس ملی در پایان سال ۲۰۱۴ آمده است.

تا به امروز، ۶ ناشر و ۳ شرکت سهامی در تدوین و انتشار کتاب‌ها مشارکت داشته‌اند. سه مجموعه کتاب تأیید شده شامل «Canh Dieu»، «Creative Horizon» و «Connecting Knowledge with Life» است. در سال تحصیلی جاری، ۹ کلاس بر اساس کتاب‌های جدید و از سال آینده تمام کلاس‌ها بر اساس کتاب‌های جدید درس خواهند خواند.

کتاب پایه اول از مجموعه «ارتباط دانش با زندگی». عکس: تان هانگ — کتاب پایه اول از مجموعه « *ارتباط دانش با زندگی* ». عکس: *تان هانگ*

در اوایل ماه اوت، مجلس ملی از دولت درخواست کرد تا نظر خود را در مورد این سیاست ارائه دهد و وزارت آموزش و پرورش را موظف به تهیه محتوای مجموعه‌ای از کتاب‌های درسی کرد. هیئت نظارت مجلس ملی اظهار داشت که عدم سازماندهی تدوین کتاب‌های درسی دولتی و وابستگی کامل به اجتماعی شدن، با سیاست‌ها و دیدگاه‌های حزب و دولت همسو نیست؛ این امر در صورت عدم وجود کتاب یا کتاب‌هایی که کیفیت را تضمین نمی‌کنند، خطرآفرین است. همچنین از وزارتخانه خواسته شد تا راه‌حل‌هایی برای کاهش هزینه کتاب یا جلوگیری از هدر رفتن کتاب‌ها ارائه دهد.

وزیر نگوین کیم سون پیشنهاد بررسی دقیق را داد زیرا بازگشت به همان مجموعه کتاب‌های درسی، اصلاح اساسی و جامع آموزش و پرورش را دشوار می‌کند و باعث رقابت ناعادلانه و اتلاف پول می‌شود. با توجه به اینکه ۱۲ میلیون دانش‌آموز و ۹ پایه تحصیلی از کتاب‌های درسی جدید استفاده می‌کنند، تخمین زده می‌شود که جامعه ده‌ها هزار میلیارد دونگ هزینه کرده است.

کدام گزینه برای امتحان فارغ التحصیلی دبیرستان در سال 2025 مناسب است؟

طبق برنامه، وزارت آموزش و پرورش امسال برنامه امتحانات فارغ‌التحصیلی دبیرستان ۲۰۲۵ را اعلام خواهد کرد.

در اواسط ماه مارس، وزارتخانه در مورد طرحی برای داشتن شش درس امتحانی، شامل چهار درس اجباری (ریاضی، ادبیات، زبان خارجی و تاریخ) و دو درس اختیاری (فیزیک، شیمی، زیست شناسی، جغرافیا، آموزش اقتصادی و حقوقی، فناوری اطلاعات، فناوری) نظرخواهی کرد.

با این حال، در حال حاضر، ادارات آموزش و پرورش موظفند در مورد دو گزینه با معلمان مشورت کنند، که تفاوت اصلی آنها این است که آیا تاریخ را به عنوان یک درس اجباری در نظر بگیرند یا خیر.

برخی از معلمان معتقدند از آنجایی که تاریخ یک درس اجباری است، طبیعتاً باید از آن امتحان گرفته شود، در غیر این صورت دانش‌آموزان از درس‌هایشان غافل خواهند شد. بسیاری دیگر ادعا می‌کنند که فقط ۳ درس اجباری برای کاهش فشار مطالعه و امتحان دادن برای دانش‌آموزان و صرفه‌جویی در هزینه‌ها برای جامعه لازم است.

علاوه بر این، آقای نگوین تان، مدیر گروه آموزش و پرورش شهر توا تین - هوئه، گفت که اگر تاریخ به یک درس اجباری تبدیل شود، باعث عدم تعادل در امتحانات فارغ‌التحصیلی شده و به دانش‌آموزانی که به علوم طبیعی گرایش دارند، آسیب می‌رساند.

همانطور که آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان تغییر می‌کند، پذیرش دانشگاه نیز باید متناسب با آن تغییر کند. بنابراین، معلمان و دانش‌آموزان مشتاقانه منتظر راه‌حل نهایی برای داشتن یک برنامه مرور زودهنگام هستند.

داوطلبانی که در حال شرکت در آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان ۲۰۲۳ در شهر هوشی مین هستند. عکس: کوین تران — داوطلبانی که در حال شرکت در آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان ۲۰۲۳ در شهر هوشی مین هستند. عکس: *کوین تران*

تأمین ایمنی مدارس

وزارت آموزش و پرورش، خشونت در مدارس را یک مسئله‌ی فوری ارزیابی می‌کند. در سال ۲۰۲۲، طبق گزارش‌های ۴۹ استان و شهر، ۳۸۴ مورد خشونت در مدارس رخ داده است. این وزارتخانه ارزیابی می‌کند که تعداد واقعی بسیار بیشتر است و حداقل نزدیک به ۷۱۰۰ نفر در معرض خطر مشارکت در این خشونت‌ها قرار دارند. این وزارتخانه در حال بررسی به‌روزرسانی آیین‌نامه‌ی رفتار در مدارس برای کاهش این وضعیت است.

وزارت امنیت عمومی اعلام کرد اگرچه دانش‌آموزانی که قانون را زیر پا می‌گذارند تنها ۲.۶۳ درصد از کل مجرمان نوجوان را تشکیل می‌دهند، اما این تعداد هر ساله حدود ۳۰ درصد افزایش می‌یابد.

از میان شش گروه از مسائلی که نخست وزیر فام مین چین از بخش آموزش و پرورش درخواست کرد تا بر حل آنها تمرکز کنند، دو مسئله اول عبارتند از: جلوگیری قاطع از ورود مواد مخدر و آسیب‌های اجتماعی به مدارس که به سلامت اخلاقی و شخصیت دانش‌آموزان آسیب می‌رساند، و غلبه بر خشونت و تضمین امنیت معلمان و دانش‌آموزان.

شهریه دانشگاه

پس از سه سال ثابت نگه داشتن شهریه، امسال بسیاری از مدارس بر اساس فرمان ۸۱ در مورد شهریه مدارس دولتی، شهریه خود را به شدت افزایش داده‌اند. بر این اساس، سقف شهریه برای مدارس غیرخودگردان ۱.۳۵ تا ۲.۷۶ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است که دو برابر سطح قدیمی (۰.۹۸ تا ۱.۴۳ میلیون دونگ ویتنامی) است. مدارس خودگردان، بسته به سطح، می‌توانند حداکثر ۲ تا ۲.۵ برابر (۲.۷ تا ۶.۹ میلیون دونگ ویتنامی) شهریه دریافت کنند. با برنامه‌های معتبر کیفی، مدارس می‌توانند شهریه خود را تعیین کنند.

با این حال، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، بعداً پیشنهاد داد که شهریه‌ها افزایش نیابد. وزارت آموزش و پرورش پیش‌نویسی را برای اصلاح برخی از بندهای این فرمان به دولت ارائه کرده است. شهریه دانشگاه‌ها برای سال تحصیلی آینده ممکن است همچنان افزایش یابد، اما در مقایسه با برنامه اولیه، یک سال به تأخیر خواهد افتاد، به این معنی که سقف آن ۱.۲ تا ۲.۴۵ میلیون دونگ ویتنام در ماه است.

شهریه دانشگاه‌ها پس از دو سال کووید-۱۹ همچنان برای بسیاری از خانواده‌ها بار سنگینی است. با این حال، این منبع اصلی درآمد بسیاری از مدارس است که ۵۰٪ یا حتی ۹۰٪ از کل درآمد را تشکیل می‌دهد. بدون افزایش، مدارس در تأمین هزینه‌های منظم و سرمایه‌گذاری در منابع انسانی، و همچنین بهبود امکانات و کیفیت تدریس و تحقیق، با مشکل مواجه خواهند شد.

دونگ تام - تان هانگ

لینک منبع