۶۷ میلیارد دلار در پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال سرمایه‌گذاری شده است.

تی پی - چهارده سال پس از آنکه مجلس ملی به این پروژه رأی منفی داد، پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب دوباره در مجلس ملی مطرح شد و نمایندگان صبح روز ۱۳ نوامبر در بحث‌های پرشوری شرکت کردند.

تی پی - چهارده سال پس از آنکه مجلس ملی به این پروژه رأی منفی داد، پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب دوباره در مجلس ملی مطرح شد و نمایندگان صبح روز ۱۳ نوامبر در بحث‌های پرشوری شرکت کردند.

برخلاف سال ۲۰۱۰، نگرانی اصلی نمایندگان نه ده‌ها میلیارد دلار آمریکا یا نگرانی در مورد بدهی عمومی، بلکه موضوع انتقال فناوری برای دستیابی به خودکفایی و در نتیجه «فعال کردن» توسعه صنعت راه‌آهن داخلی بود.

«ما فقط پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب را نداریم؛ مجموعه‌ای از پروژه‌های دیگر نیز برای سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز در نظر گرفته شده‌اند، مانند پروژه راه‌آهن شهر هوشی مین - کان تو، راه‌آهن به ارتفاعات مرکزی و راه‌آهن‌های شهری در هانوی و شهر هوشی مین...»

هوانگ ون کونگ، عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی و نماینده مجلس ملی، به خبرنگار روزنامه تین فونگ گفت: «بنابراین، مسئله مهم سرمایه یا بدهی عمومی نیست، بلکه انتقال فناوری و تسلط بر فناوری است، به طوری که از طریق این پروژه، توسعه صنعت راه‌آهن داخلی را «فعال» کنیم و از آنجا به طور فعال ساخت و ساز را اجرا کنیم.»

وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، تأیید کرد که شرکت‌های ویتنامی این پروژه را به عهده گرفته و مالکیت آن را بر عهده خواهند گرفت. عکس: Nhu Y.

فعال کردن توسعه صنعت راه آهن.

آنچه آقای کونگ گفت، نکته‌ای بود که وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، هنگام ارائه گزارش دولت به مجلس ملی در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، بر آن تأکید کرد. به گفته آقای تانگ، در مقایسه با سال ۲۰۱۰ - زمانی که مجلس ملی هنوز آن را تصویب نکرده بود - زمینه و مقیاس اقتصاد ویتنام به طور قابل توجهی تغییر کرده است.

به طور خاص، اندازه اقتصاد ویتنام در مقایسه با ۱۴ سال پیش سه برابر شده است و بدهی عمومی اکنون تنها ۳۷ درصد از تولید ناخالص داخلی است (کمتر از ۵۶.۶ درصد در سال ۲۰۱۰). آقای تانگ گفت: «منابع برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها دیگر مانع بزرگی نیستند.»

هوانگ ون کونگ، معاون مجلس ملی، پیشنهاد داد که انتقال فناوری هنگام اجرای پروژه‌های راه‌آهن پرسرعت الزامی شود.

وزیر حمل و نقل در مورد مزایا گفت که این پروژه علاوه بر تأمین نیازهای حمل و نقل و ارتقای توسعه اقتصادی و اجتماعی، برای ویتنام انگیزه‌ای ایجاد می‌کند تا بر صنعت ساخت راه‌آهن تسلط یابد و تولید وسایل نقلیه ریلی را در زمینه‌های اطلاعات، سیگنالینگ، بهره‌برداری، نگهداری و تعمیر بومی‌سازی کند...

هوانگ ون کونگ، عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، در گفتگو با خبرنگار روزنامه تین فونگ در مورد این موضوع، بارها به درس‌های آموخته شده از پروژه‌های راه‌آهن شهری هانوی و هوشی مین سیتی اشاره کرد. به گفته وی، پروژه‌های راه‌آهن کات لینه - ها دونگ، نون - ایستگاه هانوی و بن تان - سوئی تین به دلیل عدم انتقال فناوری و شیوه‌های استاندارد، با یکدیگر متفاوت بودند و منجر به وابستگی و موانع متعدد شدند.

آقای کوانگ گفت: «اگر ما به فناوری مسلط نشویم و صنعت راه‌آهن خودمان را نسازیم، آیا این به آن معناست که در آینده، برای هر پروژه و هر خط، مجبور به خرید و وابستگی به فناوری کشورهای دیگر خواهیم بود؟ صرف ۶۷ میلیارد دلار برای یک پروژه راه‌آهن پرسرعت بدون نیاز به انتقال فناوری، باری بر دوش نسل‌های آینده خواهد گذاشت.»

نگوین فی تونگ، مدیر وزارت حمل و نقل هانوی، پیشنهاد ایجاد یک واحد نظارتی برای انتقال فناوری را داد.

به گفته نگوین فی تونگ، مدیر وزارت حمل و نقل هانوی، انتقال فناوری بسیار مهم است. آقای تونگ با اشاره به عملکرد عملی خطوط راه آهن شهری هانوی، گفت که هنوز کاستی‌ها، نارسایی‌ها و مشکلات زیادی در فرآیند اجرا وجود دارد.

برای مثال، پروژه Cat Linh - Ha Dong از دسامبر 2021 قیمت‌های واحد استاندارد موقت را اعمال کرده است. انتقال فناوری جدید فقط در حد آموزش برای پشتیبانی از عملیات خط بوده است. آقای تونگ اظهار داشت: «در مواردی که قطعات نیاز به تعویض دارند، ما کاملاً به تأمین‌کنندگان خارجی وابسته هستیم.»

ما ۶۷ میلیارد دلار برای یک پروژه راه‌آهن پرسرعت بدون انتقال اجباری فناوری یا خودکفایی تکنولوژیکی هزینه می‌کنیم که این امر بار سنگینی را برای نسل‌های آینده ایجاد خواهد کرد.

نماینده مجلس ملی، هوانگ ون کونگ

ایجاد واحدی برای نظارت بر انتقال فناوری.

به گفته مدیر وزارت حمل و نقل هانوی، انتقال فناوری نه تنها باید شامل تسلط بر بهره‌برداری و نگهداری باشد، بلکه باید شامل تولید و نصب تجهیزات، به ویژه فناوری‌های اصلی مانند قطارهای برقی، خطوط راه‌آهن و سیستم‌های سیگنالینگ نیز باشد. آقای تونگ گفت: «هزینه‌های انتقال فناوری یکی از هزینه‌های اصلی و مهمی است که باید در پروژه شناسایی شود.»

آقای کوانگ با همین دیدگاه معتقد است که اگر این فناوری به طور کامل توسعه یابد، پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب «مزایای مضاعف» به ویژه در توسعه صنعت راه‌آهن ایجاد خواهد کرد.

آقای کونگ گفت: «در آن زمان، ما کاملاً مستقل و مطمئن خواهیم بود که طبق برنامه، سایر پروژه‌های راه‌آهن را با ارزش تخمینی تا صدها میلیارد دلار آمریکا، به طور فعال اجرا کنیم.» او افزود که ما نباید نگران گران یا ارزان بودن آن باشیم، بلکه باید بر الزام انتقال فناوری تأکید کنیم.

به عنوان شاهدی بر مزایای عظیم تسلط بر فناوری، نماینده هوانگ ون کونگ درس‌های آموخته‌شده از ساخت «سریع» پروژه خط برق ۵۰۰ کیلوولت مدار ۳ را یادآوری کرد. به لطف خوداتکایی فناوری، پیمانکاران داخلی توانستند با پشتکار کار کنند، بر موانع غلبه کنند و در شیفت‌های مختلف کار کنند و پروژه را در زمان بی‌سابقه‌ای به پایان برسانند.

به گفته عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، انتقال فناوری، درها را برای مشارکت شرکت‌های ویتنامی در این پروژه، از ساخت و ساز گرفته تا تولید سیستم‌های ریلی و واگن‌ها، باز می‌کند.

آقای تونگ پیشنهاد داد که برای اجرای مؤثر انتقال فناوری، شرکت‌های خارجی شرکت‌کننده در فرآیند مناقصه باید با یک پیمانکار داخلی یک سرمایه‌گذاری مشترک تشکیل دهند، مذاکرات انتقال فناوری را با شرکت‌های داخلی تکمیل کنند و قبل از شرکت در مناقصه، یک قرارداد کامل انتقال فناوری امضا کنند.

شرکت‌های خارجی که نتوانند قبل از فرآیند مناقصه قرارداد انتقال فناوری را امضا کنند، رد صلاحیت خواهند شد. مدیر وزارت حمل و نقل هانوی پیشنهاد ایجاد واحدی برای بازرسی، نظارت و ارزیابی اجرای انتقال فناوری، همراه با معیارهای ارزیابی را داد.

«کسب و کارهای ویتنامی قطعاً باید کنترل اوضاع را به دست بگیرند!»

در خصوص مسائل مربوط به انتقال فناوری که توسط نمایندگان مطرح شد، در جریان بحث گروهی در مورد این پروژه، وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، اظهار داشت که پروژه‌های متروی قبلی فاقد تجربه و درک روشنی از نحوه اجرای آنها بوده‌اند. علاوه بر این، مکانیسم وام ODA محدودیت‌هایی را در انتخاب شریک اعمال می‌کرد که بسیار نامطلوب بود.

«تکیه بر شرکای خارجی بسیار پرهزینه است. کسب‌وکارهای ویتنامی قطعاً باید مسئولیت‌پذیر باشند و اوضاع را تحت کنترل داشته باشند.» - وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ

بنابراین، برای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب، انتخاب شرکا باید بر یافتن پیمانکارانی با کیفیت خوب، قیمت‌های معقول و ملزم به انتقال فناوری، بدون تکیه بر وام‌های خارجی، متمرکز باشد.

آقای تانگ تأیید کرد: «اگر وام گرفته شود، از 30 درصد کل سرمایه‌گذاری تجاوز نخواهد کرد که اگر سالانه تقسیم شود، تقریباً 46000 میلیارد دانگ ویتنام (1.85 میلیارد دلار آمریکا در سال) خواهد شد. این پروژه عمدتاً از سرمایه داخلی استفاده خواهد کرد. اگر وام‌های خارجی گرفته شود، باید ارزان‌تر از وام‌های داخلی باشند و هیچ مکانیسم الزام‌آوری نداشته باشند، به طوری که در طول ساخت و ساز، هیچ وابستگی یا محدودیتی از فناوری وجود نداشته باشد.»

به گفته آقای تانگ، پیش از این نظرات زیادی وجود داشت که نشان می‌داد شرکای خارجی باید ملزم به انتقال فناوری باشند. با این حال، دولت و وزارت حمل و نقل توافق کردند تعدادی از شرکت‌های بزرگ تحت نظر وزارت دفاع ملی و برخی از شرکت‌های خصوصی را انتخاب کنند و آنها را به عنوان شرکت‌های ملی برای دریافت انتقال فناوری و شرکت در پروژه تعیین کنند. آقای تانگ تأیید کرد: «وابستگی به شرکای خارجی بسیار پرهزینه است. شرکت‌های ویتنامی قطعاً باید مسئولیت را بپذیرند و کنترل امور را در دست داشته باشند.»

طبق گزارش دولت، پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب ۱۵۴۱ کیلومتر طول دارد؛ سرعت طراحی‌شده ۳۵۰ کیلومتر در ساعت است؛ و سرمایه‌گذاری کل آن تقریباً ۶۷.۳۴ میلیارد دلار آمریکا است. انتظار می‌رود این پروژه در سال ۲۰۲۷ آغاز شود و پیش‌بینی می‌شود تا سال ۲۰۳۵ به طور قابل توجهی تکمیل شود.

منبع: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo