اعمال سازوکارهای ویژه در سرمایه‌گذاری در فرودگاه بین‌المللی گیا بین

بر این اساس، مصوبه شماره 3/2025/NQ-CP تصریح می‌کند که پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیابین تحت اختیار مجلس ملی است تا سیاست‌های سرمایه‌گذاری را طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری تصویب کند؛ پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیابین، پروژه اسکان مجدد فرودگاه بین‌المللی گیابین، پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیابین، پروژه سرمایه‌گذاری پاکسازی محل فرودگاه بین‌المللی گیابین و پروژه سرمایه‌گذاری ساخت جاده اتصال مستقیم فرودگاه بین‌المللی گیابین تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی اجرا می‌شوند.

سازوکارها و سیاست‌های ویژه در زمینه سرمایه‌گذاری، ساخت‌وساز و انتخاب سرمایه‌گذار
این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که پروژه‌های مشخص شده در بالا باید رویه‌های مربوط به تنظیم برنامه‌ریزی و شروع ساخت و ساز را همزمان با انجام رویه‌های مربوط به تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری، انجام دهند.

سرمایه‌گذاران و مالکان پروژه ملزم به انجام مراحل اعطای مجوز ساخت و ساز طبق مفاد قانون ساخت و ساز نیستند؛ آنها مسئول تکمیل شرایط لازم برای شروع ساخت و ساز پروژه‌های مشخص شده در بالا طبق مفاد قانون ظرف ۶ ماه از تاریخ شروع هستند.
وزارت امنیت عمومی تصمیم گرفت قبل از تصویب سیاست سرمایه‌گذاری توسط مجلس ملی، در قالب انتخاب سرمایه‌گذار در موارد خاص و طبق مفاد قانون مناقصه، یک سرمایه‌گذار برای اجرای پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیا بین انتخاب کند.
همزمان، وزارت امنیت عمومی، مساحت زمین و اقلام ساختمانی سرمایه‌گذاری‌شده (که از این پس دارایی نامیده می‌شوند) پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه گیا بین را به کمیته مردمی استان باک نین منتقل می‌کند تا کمیته مردمی استان باک نین بتواند این دارایی‌ها را برای اجرای پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیا بین به سرمایه‌گذار منتخب منتقل کند.
سرمایه‌گذار مجری پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه گیا بین، مسئول بازپرداخت هزینه‌های انجام شده توسط وزارت امنیت عمومی به بودجه دولت مطابق با قانون و هزینه‌های انجام شده توسط کمیته مردمی استان باک نین برای بازیابی زمین، جبران خسارت، پشتیبانی اسکان مجدد و بازگرداندن زیرساخت‌های فنی و زیرساخت‌های اجتماعی مطابق با قانون است.

نمایی از فرودگاه بین‌المللی گیا بین.

پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت و ساز به منظور تضمین عملیات پروازی فرودگاه بین‌المللی گیا بین، تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) و از نوع قرارداد ساخت-انتقال (BT) اجرا می‌شود و پرداخت به سرمایه‌گذاران از محل بودجه دولتی انجام می‌شود. این پروژه ملزم به اجرای تصمیمات سیاست سرمایه‌گذاری طبق مفاد قانون مشارکت عمومی-خصوصی نیست. تخصیص طرح بودجه دولتی طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی ویژه تعیین شده است. انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه به صورت انتخاب سرمایه‌گذاران در موارد خاص اعمال می‌شود و در تصمیم تصویب پروژه تعیین می‌گردد.
وزارت امنیت عمومی، نهاد حاکم و همچنین مرجع ذیصلاح پروژه است که مسئول آماده‌سازی پروژه، امضای قرارداد پروژه و متعادل‌سازی و تنظیم سرمایه برای پرداخت به سرمایه‌گذار جهت اجرای پروژه طبق محتوای قرارداد امضا شده BT می‌باشد.
وزارت ساخت و ساز مسئول هماهنگی با وزارت امنیت عمومی برای تضمین استانداردها و مقررات فنی پروژه سرمایه‌گذاری جهت ساخت و ساز به منظور تضمین عملیات پروازی فرودگاه بین‌المللی گیا بین است و ذینفع دارایی‌های حاصل از فرآیند اجرای پروژه طبق مفاد قانون می‌باشد.
طبق این مصوبه، پروژه‌های زیر با روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP)، نوع قرارداد ساخت-انتقال (BT)، پرداخت از طریق صندوق زمین اجرا می‌شوند:
- پروژه اسکان مجدد در خدمت فرودگاه بین‌المللی گیا بین؛
- پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت و ساز به منظور ارائه خدمات ترخیص کالا از گمرک در فرودگاه بین‌المللی گیا بین؛
- پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت جاده‌ای که مستقیماً فرودگاه بین‌المللی گیا بین را به هم متصل می‌کند.
در این قطعنامه همچنین آمده است: انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجرای ۳ پروژه فوق در قالب انتخاب سرمایه‌گذاران در موارد خاص اعمال می‌شود و در تصمیم تصویب پروژه تعیین می‌گردد. پروژه‌ها ملزم به اجرای تصمیم سیاست سرمایه‌گذاری طبق مفاد قانون مشارکت عمومی-خصوصی نیستند. تصمیم تصویب پروژه مبنای تخصیص زمین، اجاره زمین و اجازه تغییر کاربری زمین برای اجرای پروژه‌ها است.
کمیته مردمی استان باک نین، مرجع ذیصلاح پروژه‌ها است که مسئولیت تهیه پروژه‌ها، تصمیم‌گیری در مورد انتخاب سرمایه‌گذاران، امضای قراردادهای پروژه و ایجاد تعادل و تنظیم وجوه زمین برای پرداخت به سرمایه‌گذاران طبق قرارداد امضا شده BT را بر عهده دارد.

سازوکارها و سیاست‌های ویژه در زمینه برنامه‌ریزی، محیط زیست و زمین
در این قطعنامه آمده است: طرح جامع مصوب برای توسعه سیستم فرودگاه ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، و برنامه‌ریزی استانی باک نین برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، که توسط نخست وزیر تصویب شده است، مطابق با رویه‌های کوتاه‌شده و رویه‌های تصویب مقرر در ماده 54a قانون برنامه‌ریزی تنظیم خواهد شد و نیازی به ارزیابی استراتژیک زیست‌محیطی نخواهد داشت.

برنامه‌ریزی فنی و تخصصی مربوطه همزمان با تنظیم طرح جامع توسعه سیستم فرودگاهی و بندری ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050، و برنامه‌ریزی استانی باک نین برای دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050، تنظیم می‌شود.
هنگام تدوین، ارزیابی، پذیرش، تصویب، تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری، تصویب پروژه‌هایی که از سیاست‌ها و سازوکارهای ویژه‌ای طبق موارد فوق برخوردارند، مراجع ذیصلاح مجازند قبل از انجام مراحل تنظیم برنامه‌ریزی و طرح‌های مربوطه، در مورد محتوایی متفاوت از برنامه‌ریزی و طرح‌های مربوطه که توسط مراجع ذیصلاح تأیید شده‌اند، تصمیم‌گیری کنند. پس از تأیید پروژه، برنامه‌ریزی و طرح‌های مربوطه باید به سرعت بررسی، تنظیم، به‌روزرسانی و اعلام شوند.
کمیته مردمی استان باک نین بر اساس برنامه‌ریزی فرودگاه بین‌المللی گیا بین برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، طرح منطقه‌بندی یا طرح تفصیلی پروژه‌ها (پروژه اسکان مجدد فرودگاه بین‌المللی گیا بین؛ پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت کارهایی که به پاکسازی سایت فرودگاه بین‌المللی گیا بین کمک می‌کند؛ پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت جاده‌هایی که مستقیماً به فرودگاه بین‌المللی گیا بین متصل می‌شوند) را که مطابق با مفاد فوق تنظیم شده‌اند، برای تأیید طرح جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد و اجرای طرح بازیابی زمین، جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد، تخصیص زمین، اجاره زمین تنظیم خواهد کرد؛ از سهمیه زمین‌های کشت برنج با توجه به نیازهای پروژه‌ها برای انجام رویه‌های تغییر کاربری زمین استفاده خواهد کرد.

این مصوبه از ۱۴ آگوست ۲۰۲۵ تا زمان تکمیل پروژه‌های دارای سازوکارها و سیاست‌های ویژه، لازم‌الاجرا است.

منبع: https://baodautu.vn/ap-dung-co-che-dac-thu-trong-dau-tu-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d359652.html