قانون مناقصه (اصلاحشده) بهوضوح تصریح میکند که در موارد خرید داروهای کمیاب یا داروهایی که نیاز به خرید در مقادیر کم دارند، میتوان از تدارکات متمرکز استفاده کرد تا اطمینان حاصل شود که داروهای کافی برای تأمین نیازهای معاینه پزشکی و درمانی مردم وجود دارد.
نمایندگان مجلس ملی به تصویب قانون مناقصه (اصلاح شده) رأی دادند. (عکس: DUY LINH).
صبح روز ۲۳ ژوئن، مجلس ملی قانون مناقصه (اصلاحشده) را با رأی موافق ۴۶۰/۴۷۴ نماینده (معادل ۹۳.۱۲٪ از کل نمایندگان مجلس ملی) تصویب کرد.
این قانون شامل ۹ فصل و ۹۶ ماده است که در مقایسه با پیشنویس قانونی که در آغاز پنجمین دوره مجلس پانزدهم به مجلس ملی ارائه شده بود، همان تعداد فصلها را حفظ کرده و ۳ ماده از آن کاسته شده است.
اطمینان از امکانسنجی در سازماندهی مناقصه برای انتخاب تأمینکنندگان
قانون مناقصات (اصلاحشده) بهوضوح تصریح میکند که تدارکات متمرکز زمانی اعمال میشود که نیاز به خرید کالاها و خدمات در مقادیر زیاد و از انواع مشابه در یک یا چند سازمان، نهاد و واحد باشد.
در صورت خرید داروهای کمیاب یا داروهایی که نیاز به خرید در مقادیر کم دارند، میتوان از خرید متمرکز استفاده کرد تا از وجود داروهای کافی برای تأمین نیازهای معاینه و درمان پزشکی اطمینان حاصل شود.
لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، در توضیح این محتوا در گزارش توضیح، دریافت و اصلاح پیشنویس قانون، گفت که طبق رویه بینالمللی، تدارکات متمرکز اغلب برای کالاها و خدماتی اعمال میشود که نیاز به خرید در مقادیر زیاد و از انواع مشابه در یک یا چند آژانس، سازمان و واحد دارند.
رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، لو کوانگ مان، پیش از رأیگیری مجلس ملی برای تصویب پیشنویس قانون، در مورد توضیحات، پذیرش و اصلاح آن گزارش داد. (عکس: DUY LINH)
با این حال، با توجه به شرایط خاص ویتنام، در مورد داروهای کمیاب، داروهایی که نیاز به خرید در مقادیر کم در هر منطقه دارند، اگر واحد مربوطه مناقصه جداگانهای ترتیب دهد، انتخاب تأمینکننده دشوار خواهد بود (به دلیل مقدار کم، برای تأمینکنندگان جذاب نیست).
بنابراین، طبق پیشنهاد نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون، مورد تدارکات متمرکز برای داروهای کمیاب، داروهایی که نیاز به خرید در مقادیر کم دارند و در بسیاری از مناطق و بیمارستانها مورد تقاضا هستند را اضافه کرده است تا یک بسته تدارکات با مقادیر زیاد ایجاد شود تا امکان سازماندهی مناقصه برای انتخاب تأمینکنندگان فراهم شود.
در خصوص پیشنهاد افزودن مقررات خاص در مواردی که وزیر بهداشت فهرستی از تدارکات متمرکز ملی را صادر میکند، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مفاد پیشنویس قانون حفظ شود، یعنی: به وزیر بهداشت مأموریت داده شود تا فهرستی از تدارکات متمرکز ملی برای داروها؛ فهرستی از تدارکات متمرکز ملی برای تجهیزات پزشکی و لوازم آزمایش در صورت لزوم صادر کند.
بر این اساس، وزیر بهداشت، بر اساس شرایط و نیازهای واقعی در هر دوره، فهرست تدارکات متمرکز ملی برای داروها، تجهیزات پزشکی و لوازم آزمایش را صادر و متناسب با آن تنظیم خواهد کرد.
دامنه کاربرد شامل شرکتهایی میشود که ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها توسط شرکتهای دولتی نگهداری میشود.
در خصوص دامنه اعمال قانون مناقصه برای شرکتهای دولتی و پروژههایی که از سرمایه دولتی استفاده میکنند، لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه، گفت: در پیشنویس قانونی که برای اظهار نظر در جلسه چهارم به مجلس ملی ارائه شده است، دولت پیشنهاد لغو آییننامه اعمال قانون مناقصه برای فعالیتهای انتخاب پیمانکار برای پروژههایی که از سرمایه دولتی استفاده میکنند، داده است. سرمایه شرکتهای دولتی از 30٪ یا بیشتر یا کمتر از 30٪ اما بیش از 500 میلیارد دانگ ویتنام از کل سرمایهگذاری پروژه است.
در پنجمین اجلاس، کمیته دائمی مجلس ملی دو گزینه مندرج در قانون در مورد این محتوا را به مجلس ملی گزارش داد. گزینه ۱: گزینه ارائه شده توسط دولت به مجلس ملی در چهارمین اجلاس را حفظ کند، بر این اساس، موضوع درخواست فقط شامل پروژههای سرمایهگذاری شرکتهای دولتی میشود. گزینه ۲: موضوع درخواست شامل پروژههای سرمایهگذاری شرکتهای دولتی و شرکتهایی با بیش از ۵۰٪ سرمایه متعلق به شرکتهای دولتی شود.
مجلس ملی قانون مناقصه (اصلاحشده) را با رأی موافق ۹۳.۱۲ درصد تصویب کرد. (عکس: DUY LINH).
با تلفیق نظرات نمایندگان مجلس ملی که در سالن مورد بحث قرار گرفت، برخی از نظرات پیشنهاد دادند که برای جلوگیری از محدود شدن بیش از حد موضوعات مناقصه، گزینه ۲ انتخاب شود و سرمایه سرمایهگذاری دولتی در شرکتهای دولتی و سرمایه شرکتهای دولتی که در سایر شرکتهایی که شرکتهای دولتی در آنها قدرت کنترل دارند، سرمایهگذاری و مشارکت میکنند، به طور دقیق مدیریت شود.
برخی نظرات پیشنهاد میکنند که گزینه ۱ را برای افزایش استقلال و خودمسئولیتی شرکتهای دولتی در فعالیتهای تولیدی و تجاری انتخاب کنید...
این پیشنویس قانون توسط کمیته دائمی مجلس ملی در راستای تضمین هماهنگی بین الزامات بهبود اثربخشی مدیریت دولتی و استقلال شرکتها، بدون محدود کردن یا گسترش بیش از حد دامنه موضوعات، پذیرفته شده است.
از یک سو، تضمین میکند که مناقصه برای طرف دعوتکننده مزایای اقتصادی به همراه دارد؛ از سوی دیگر، ایجاد یک محیط سرمایهگذاری و کسبوکار سالم، رقابتی، برابر، عمومی و شفاف را تضمین میکند.
بر این اساس، دامنه تنظیم قانون مناقصات شامل موارد زیر است: بستههای مناقصه متعلق به پروژههای سرمایهگذاری شرکتهای دولتی طبق مفاد قانون شرکتها و شرکتهایی که شرکتهای دولتی ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارند.
به نقل از: nhandan.vn
لینک منبع
نظر (0)