
انعطافپذیری برای مناطق شهری خاص مورد نیاز است.
نگوین شوان هوا، محقق و مدیر سابق اداره فرهنگ و ورزش شهر هوئه، مصوبه شماره ۲۸ مجلس ملی را گامی مهم در توسعه فرهنگی ارزیابی کرد که سازوکارها و سیاستهای جدید بسیاری را معرفی میکند. با این حال، به گفته وی، بسیاری از مفاد آن هنوز باید توسط دولت و وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری بیشتر مورد بررسی قرار گیرد تا با واقعیتهای عملی هر منطقه مطابقت داشته باشد.
یکی از نکات قابل توجه قطعنامه شماره ۲۸، بندی است که حداقل هزینه ۲٪ از بودجه را برای فرهنگ تعیین میکند. آقای نگوین شوان هوا معتقد است که این تصمیم برای تأیید نقش فرهنگ در توسعه ملی ضروری است. با این حال، به گفته وی، اعمال سختگیرانه این موضوع در همه مناطق، در عمل دشوار خواهد بود، زیرا نیازها و مسئولیتهای مربوط به فرهنگ از مکانی به مکان دیگر بسیار متفاوت است.
او به مورد شهر هوئه اشاره کرد - منطقهای که دارای ۸ مکان میراث ثبتشده در یونسکو، از جمله مجموعه بناهای تاریخی شهر امپراتوری هوئه است و سیستم عظیم آثار باستانی آن نیازمند منابع عظیمی برای حفاظت، مرمت و ارتقای ارزش آن است.
آقای نگوین شوان هوا گفت: «اگر فقط به تخصیص ۲٪ از بودجه محلی تکیه کنیم، برآورده کردن نیازهای واقعی بسیار دشوار خواهد بود.» او بر اساس تجربه هوئه، نیاز به یک سازوکار ویژه برای محلاتی که نقش محوری در فرهنگ و میراث دارند را پیشنهاد کرد. آقای نگوین شوان هوا اظهار داشت: «هوئه میراث فرهنگی کشور را حفظ میکند، بنابراین برای حفاظت و ارتقای ارزش آن به منابع اضافی از سوی دولت مرکزی نیاز دارد.»
هنرمند مردمی، هوینه هونگ - مدیر سابق اداره فرهنگ و ورزش شهر دانانگ - معتقد است که قبل از قطعنامه شماره ۸۰ دفتر سیاسی و قطعنامه شماره ۲۸ مجلس ملی، سرمایهگذاری در فرهنگ در بسیاری از مناطق هنوز «ذهنی» و تا حد زیادی وابسته به میزان توجه رهبران محلی بود. به گفته هنرمند مردمی، هوینه هونگ، برخی از مناطق با جسارت منابع قابل توجهی را به فرهنگ اختصاص میدادند، در حالی که برخی دیگر کمتر هزینه میکردند زیرا معتقد بودند که سنجش اثربخشی این حوزه با شاخصهای اقتصادی مستقیم دشوار است.
او استدلال کرد که مقررات مربوط به اختصاص حداقل ۲٪ از بودجه به فرهنگ، برای ایجاد یکنواختی در بین مناطق ضروری است. با این حال، این مبلغ باید به عنوان بودجهای برای فعالیتهای عادی در نظر گرفته شود، در حالی که پروژههای کلیدی به برنامههای جداگانه و تخصیص منابع مستقل نیاز دارند.

تغییر از طرز فکر «حفظ» به طرز فکر «توسعه».
دکتر ترین دانگ خوآ، دبیر کمیته حزب دانشگاه فرهنگ شهر هوشی مین، معتقد است که قطعنامه شماره ۲۸ نقطه عطفی مهم در تفکر فعلی در مورد توسعه فرهنگ ویتنام است. به گفته وی، قابل توجهترین جنبه این قطعنامه، تغییر از طرز فکر «حفظ فرهنگ» به نگرش به فرهنگ به عنوان یک منبع درونزا و نیروی محرکه برای توسعه پایدار است.
او تأکید کرد: «این قطعنامه، دیدگاههای حزب در مورد توسعه فرهنگی، به ویژه روح قطعنامه شماره ۸۰ دفتر سیاسی را به شدت نهادینه کرده است، ضمن اینکه چارچوبی قانونی و سازوکارهای سیاسی را برای رفع «تنگناها»ی دیرینه در حوزه فرهنگی ایجاد میکند.»
دکتر ترین دانگ خوآ به طور خاص به مسائلی مربوط به سازوکارهای خاص توسعه صنعت فرهنگ، ترویج اجتماعی شدن و مشارکتهای دولتی-خصوصی، تشکیل صندوقهای فرهنگی و هنری، مجتمعهای خلاق و خوشههای صنعت فرهنگی علاقهمند است. علاوه بر این، افزایش سرمایهگذاری در فرهنگ، توسعه زیرساختهای فرهنگی دیجیتال، پایگاه داده ملی فرهنگی و یک اکوسیستم خلاق نیز از جنبههای حیاتی در زمینه تحول دیجیتال در حال انجام محسوب میشوند.
دکتر هوانگ آنه توان، مدیر سابق موزه تاریخ شهر هوشی مین، معتقد است که بزرگترین اهمیت قطعنامه شماره ۲۸، قرار دادن فرهنگ در جایگاه مناسب خود به عنوان منبعی برای توسعه است، نه صرفاً حوزهای که نیاز به حفظ یا حمایت دارد. به گفته وی، سالهاست که مؤسسات فرهنگی مانند موزهها، اماکن تاریخی، فعالیتهای خلاقانه و آموزش میراث فرهنگی اغلب با مشکلاتی در رابطه با منابع، مکانیسمهای استقلال و توانایی بسیج منابع اجتماعی مواجه بودهاند. او استدلال میکند که برای سیستم موزه، این قطعنامه شرایطی را برای مؤسسات ایجاد میکند تا در فعالیتهای نمایشگاهی، ارتباطات، مشارکتهای دولتی-خصوصی، کاربرد فناوری و توسعه محصولات فرهنگی با ارزش فکری و اقتصادی، نوآوری بیشتری داشته باشند.
یکی از نکاتی که دکتر هوانگ آنه توان بسیار مورد توجه قرار داد، قطعنامه تعیین روز فرهنگ ویتنام در ۲۴ نوامبر هر سال، همراه با سیاست لغو یا کاهش هزینههای ورودی در مراکز فرهنگی و ورزشی عمومی است. به گفته دکتر هوانگ آنه توان، اگر این امر به طور مؤثر سازماندهی شود، فرصتی برای عموم خواهد بود تا دسترسی عمیقتری به میراث، تاریخ، هنر و هویت ملی داشته باشند؛ و در عین حال فرصتهایی را برای موزهها و مؤسسات فرهنگی ایجاد کند تا فعالیتهای آموزشی میراث را برای دانشآموزان و جامعه تقویت کنند.
فرهنگ در حال تبدیل شدن به یک مزیت رقابتی ملی است.
بسیاری از کارشناسان معتقدند که در بستر ادغام عمیق امروزی، فرهنگ به طور فزایندهای به یک مزیت رقابتی و قدرت نرم برای هر ملتی تبدیل میشود.
در کره جنوبی، یک استراتژی توسعه صنعت فرهنگی که به خوبی برنامهریزی شده و طی سالهای متمادی اجرا شده است، به ایجاد موج هالییو با نفوذ جهانی در موسیقی، فیلم، مد و گردشگری کمک کرده است. به طور مشابه، ژاپن استراتژی «ژاپن جذاب» را برای ترویج فرهنگ عامه، آشپزی، طراحی و گردشگری به عنوان بخش مهمی از استراتژی توسعه ملی خود تدوین کرده است. بسیاری از کشورهای اروپایی، حفظ میراث مرتبط با توسعه گردشگری فرهنگی را یکی از ارکان کلیدی اقتصادی میدانند. شهرهای میراثی به عنوان مراکز خلاقیت و تجربیات فرهنگی، و نه صرفاً فضاهایی برای حفظ گذشته، مورد سرمایهگذاری قرار میگیرند.
در ویتنام، بسیاری از مناطق اخیراً فرهنگ را به عنوان منبعی برای توسعه در نظر گرفتهاند. با این حال، سطح سرمایهگذاری و رویکرد همچنان ناهموار است. آقای تران تان هوآی، معاون مدیر وزارت امور خارجه استان لام دونگ، معتقد است که قطعنامه شماره ۲۸ به ویژه در شرایطی که کشور وارد مرحله جدیدی از توسعه با الزام ادغام عمیق بینالمللی میشود، حائز اهمیت است.
او تأکید کرد: «برای لام دونگ، این قطعنامه پایه و اساس قویتری برای این منطقه ایجاد میکند تا حفظ و توسعه ارزشهای فرهنگی منحصر به فرد مانند فرهنگ گونگ ارتفاعات مرکزی، فرهنگ دا لات و میراث اقلیتهای قومی، همراه با میراث معماری و جشنوارههای مرتبط با توسعه گردشگری پایدار، صنایع فرهنگی و اقتصاد شبانه را ترویج دهد...».
آقای تران تان هوآی معتقد است که در شرایطی که مناطق محلی پس از ادغام، فضای توسعه خود را گسترش میدهند، فرهنگ نقش مهمی در پیوند ارزشهای منطقهای و ایجاد هویتی منحصر به فرد در فرآیند ادغام بینالمللی ایفا خواهد کرد. به گفته وی، فرهنگ همچنین باید در امور خارجه و در نمایش تصویر ویتنام و مردم آن به جهانیان، بیشتر مورد توجه قرار گیرد.
انتظار میرود قطعنامه شماره ۲۸ در دوره پیش رو نقطه عطف جدیدی برای بخش فرهنگ ایجاد کند. با این حال، برای اینکه فرهنگ واقعاً به یک قدرت ذاتی و نیروی محرکه برای توسعه پایدار تبدیل شود، هنوز به سازوکارهای اجرایی مناسب، منابع کافی و تفکر مدیریتی نوآورانه نیاز است.
(ادامه دارد)
منبع: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-2-dong-luc-moi-de-van-hoa-tro-thanh-suc-manh-noi-sinh-229005.html







نظر (0)