>>
>>
دستاوردهای نظام سیاستگذاری
سال ۲۰۲۴ نقطه عطفی در مسیر ساختن «استان شاد» بود، زمانی که «شاخص شادی» مردم ین بای به ۶۶.۵۲ درصد رسید که افزایشی ۱۳.۲۲ درصدی را در مقایسه با سال ۲۰۲۰ نشان میدهد. این افزایش فقط نتیجه آمار خشک و خالی نیست، بلکه دستاورد یک سیستم سیاستگذاری است که بر پایه قرار دادن مردم در مرکز تمام تصمیمات توسعه بنا شده است.
بخشهای مختلف استان برنامههای خود را برای بهبود شاخص شادی ارائه کردهاند. از شهر نگیا لو، با هدف رضایت جامع شهروندان، گرفته تا منطقه مو کانگ چای - که در آن شاخص شادی به ۵۶.۵۳ درصد افزایش یافت و ۱۰۲.۷ درصد از هدف تعیینشده فراتر رفت و منطقه ون ین، با بیش از ۹۰ درصد تکمیل وظیفه بهبود شاخص شادی در سال جاری - همه نشاندهنده یک عزم سیاسی قوی، هماهنگ و جامع هستند. شادی بدون یک پایه اقتصادی محکم نمیتواند پایدار باشد.
مدلی از کشت گوجه فرنگی طبق استانداردهای VietGAP در کمون نام خات، منطقه مو کانگ چای.
با درک این موضوع، در سال ۲۰۲۴، ین بای ۲۳۲ وظیفه خاص را در طرح ۱۶۳-KH/TU برای بهبود شاخص شادی اجرا کرد؛ که در آن، توسعه اجتماعی -اقتصادی همچنان نقش محوری داشت. در نتیجه، نرخ رشد GRDP استان ۷.۹۱٪ تخمین زده میشود - بیش از برنامه تعیینشده؛ درآمد سرانه به ۵۶.۳ میلیون دونگ ویتنامی رسید و کل سرمایهگذاری توسعه اجتماعی از ۲۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی فراتر رفت. به طور خاص، بخش گردشگری با بیش از ۲.۲۷ میلیون بازدیدکننده، که افزایشی ۳۳.۷ درصدی در مقایسه با طرح اولیه است، پیشرفت چشمگیری را تجربه کرد. این ارقام نه تنها نشاندهنده رشد هستند، بلکه پایه و اساس ملموسی را برای هر شهروند فراهم میکنند تا از زندگی مرفهتر و امنتری برخوردار شوند و انتظارات بیشتری برای آینده داشته باشند.
چالشها
استان ین بای در بهبود شاخص شادی مردم خود به پیشرفت چشمگیری دست یافته است. با این حال، این استان در مسیر تحقق این هدف با چالشهای متعددی نیز روبرو است. اول، مشخص کردن و اجرای راهحلهایی برای بهبود شاخص شادی دشوار است زیرا این حوزه جدیدی است که سابقهای ندارد.
این نشان میدهد که ین بای در زمینهای پیشگام است که به خلاقیت بالایی نیاز دارد و فاقد مدلهای تثبیتشده است. چالش بعدی ناشی از آگاهی محدود برخی از مقامات، کارمندان دولت و شهروندان در مورد شاخص شادی است؛ علاوه بر این، فرآیند نظرسنجی و تحقیق، زیرا جمعآوری و پردازش دقیق و مؤثر دادهها برای ارزیابی صحیح وضعیت فعلی و ارائه راهحلهای مناسب بسیار مهم است. گاهی اوقات هماهنگی ناکافی بین سازمانها، واحدها و مناطق در اجرا نیز یک مانع است.
برای دستیابی به حداکثر اثربخشی، هماهنگی یکپارچه و هماهنگ بین همه ذینفعان ضروری است، از تداخل مسئولیتها و طفره رفتن از پاسخگویی جلوگیری شود. در نهایت، بودجه برای راهحلهای بهبود شاخص شادی محدود است. سرمایهگذاری عاقلانه و مؤثر منابع مالی، عامل کلیدی در تضمین اجرای موفقیتآمیز این راهحلها است.
همگامسازی راهکارها
استان ین بای هدف خود را به روشنی تعریف کرده است: تا سال ۲۰۲۵، شاخص شادی مردم آن در مقایسه با ابتدای دوره، ۱۵ درصد افزایش خواهد یافت. ین بای با چشماندازی بلندمدت و آرمانی بزرگ، به تدریج در حال تحقق هدف خود برای تبدیل شدن به استانی با توسعه سریع و پایدار در جهت «سبز، هماهنگ، متمایز و شاد» است. در این زمینه، بهبود شاخص شادی مردم آن دیگر فقط یک شعار نیست، بلکه از طریق سیاستهای منسجم، اقدامات مداوم و تعهدات قوی از سطح استان تا سطح مردم، در حال تحقق است.
به گفته رفیق تران هوی توآن، دبیر کمیته حزبی استان ین بای، شادی مردم نه تنها یک هدف، بلکه معیاری برای ارزشگذاری همه سیاستها و ابتکارات استان است. توسعه اقتصادی باید با توسعه انسانی، فرهنگ و عدالت اجتماعی مرتبط باشد. با این روحیه، ین بای مصمم است که برای غلبه بر مشکلات منحصر به فرد یک استان کوهستانی، اجرای همزمان بسیاری از راهحلهای کلیدی ضروری است. اولین و مهمترین چیز، اجرای مؤثر سیاستهای توسعه اجتماعی-اقتصادی، با تأکید ویژه بر حمایت از اقلیتهای قومی و گروههای آسیبپذیر است.
برنامههای ملی هدفمند در زمینه کاهش پایدار فقر، توسعه روستایی جدید و توسعه اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی همچنان «ستون فقرات» استراتژی بهبود جامع کیفیت زندگی هستند. همزمان، این استان بر پیوند رشد اقتصادی با توسعه فرهنگی، ترویج ارزشهای انسانی و تضمین هماهنگی بین پیشرفت و عدالت اجتماعی تمرکز دارد.
بازسازی دستگاه اداری به سمت یک مدل ساده، مؤثر و کارآمد، نه تنها برای بهبود ظرفیت خدمترسانی به مردم، بلکه برای ایجاد یک مدیریت خدماتمحور، مردمپسند و مردممحور، با سرعت در حال انجام است. این استان همچنین توجه ویژهای به بهبود ظرفیت مدیریت منابع، حفاظت از محیط زیست، پیشگیری از بلایا و سازگاری با تغییرات اقلیمی در چارچوب الگوهای آب و هوایی غیرقابل پیشبینی دارد.
در دوره آتی، ین بای مرتباً وضعیت اجرا را بهروزرسانی و ارزیابی خواهد کرد، نمونههای مدل پیشرفته را تکرار خواهد کرد، از تجربیات درس خواهد گرفت و سیاستها را به صورت انعطافپذیر تنظیم خواهد کرد. از دیدگاه مردمی، منطقه ترام تاو - یکی از مناطق به ویژه دشوار - نیز دستورالعملها و راهحلهای خاصی را برای بهبود شاخص شادی ارائه کرده است.
به گفته خانگ آ چوا، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه ترام تاو: «در آینده، ناحیه ترام تاو به اجرای راهحلهای جامع بسیاری برای بهبود شاخص شادی برای مردم خود ادامه خواهد داد. اول از همه، ما به وضوح تعریف میکنیم که درک کامل اهداف، الزامات و وظایف شاخص شادی نباید فقط در حد تبلیغات متوقف شود، بلکه باید به یک اصل راهنما در اقدامات کل نظام سیاسی، از کادرها و اعضای حزب گرفته تا هر شهروند تبدیل شود. ما بر اجرای مؤثر سیاستهایی برای حمایت از توسعه اجتماعی-اقتصادی مطابق با جهتگیری کمیته حزبی استانی، ایجاد شغل، افزایش درآمد و بهبود تدریجی کیفیت زندگی چه از نظر مادی و چه از نظر معنوی برای مردم تمرکز خواهیم کرد.»
در منطقه ون ین، راهکارهای جامع بسیاری برای بهبود شاخص شادی اجرا شده و در حال اجرا هستند. آقای لی تان هونگ، نایب رئیس کمیته مردمی منطقه، اظهار داشت: «در سال 2025، منطقه ون ین بر اجرای راهکارهای جامع برای بهبود کیفیت زندگی مردم خود تمرکز خواهد کرد و تلاش خواهد کرد تا به شاخص شادی 71 درصد دست یابد که نسبت به سال 2024، 0.96 درصد افزایش یافته است. برای دستیابی به این هدف، ما به توسعه اقتصاد در جهتی پایدار ادامه خواهیم داد و بر سیاستهای رفاه اجتماعی، بهبود شرایط زندگی و حفاظت از محیط زیست تمرکز خواهیم کرد. علاوه بر این، این منطقه بر افزایش آگاهی برای بسیج مشارکت کل جامعه، ایجاد اقدامات عملی مانند توسعه مدلهای مسکن اجتماعی، بهبود زیرساختها و ایجاد فرصتهای شغلی برای مردم نیز تمرکز خواهد کرد. این راهکارها نه تنها شاخص شادی را بهبود میبخشد، بلکه میل شدیدی به توسعه را در هر شهروند ون ین بیدار میکند.»
مسیر تبدیل شدن به یک «استان شاد» را نمیتوان با سالها یا دورههای تصدی سنجید، بلکه با کوچکترین تغییرات در زندگی مردم میتوان سنجید. آنچه ین بای انجام داده و میدهد، گواه روشنی از یک طرز فکر توسعهای است که مردم را در اولویت قرار میدهد. رویای مکانی «سبز، هماهنگ، متمایز و شاد» که در قطعنامه کنگره حزب استانی آمده است، دیگر دور از دسترس نخواهد بود. شادی در هر رقم رشد، لبخند هر دانشآموز، هر خانه جدید در مناطق دورافتاده، هر مقام متعهد در روستاها بیشتر و بیشتر آشکار میشود... راه پیش رو هنوز چالشهای بسیاری دارد، اما با پایداری، وحدت و پشتکار، ین بای مطمئناً نه تنها در سفر توسعه خود، بلکه در مسیر شادی پایدار برای همه مردم خود نیز به پیش خواهد رفت.
هونگ کونگ
منبع: https://baoyenbai.com.vn/215/347910/Bai-cuoi-Vung-buoc-tren-hanh-trinh-Tinh-hanh-phuc.aspx








نظر (0)