مشکل «تجهیز ۷۰ میلیارد دلار دارایی»

این بستر جدید، الزامات جدیدی را در توسعه اقتصادی کشور مطرح می‌کند. یعنی نه تنها تلاش برای دستیابی به اهداف رشد، بلکه رشد سبز و پایدار نیز مد نظر است. مشکل «بسیج ۷۰ میلیارد دلار دارایی» ۱۲ شرکت فوق‌الذکر برای توسعه کشور. برای بهره‌برداری از ظرفیت درون‌زای اقتصاد خصوصی جهت ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی چه باید کرد؟ دکتر نگوین دوک کین، رئیس سابق گروه مشاوره اقتصادی نخست‌وزیر، با خبرنگاران روزنامه KT&DT گفتگو کرد.

برای اولین بار، کمیته دائمی دولت درست پس از دهمین کنفرانس مرکزی، جلسه کاری جداگانه‌ای با نمایندگان ۱۲ شرکت خصوصی پیشرو در ویتنام (با دارایی‌های کل تخمینی بیش از ۷۰ میلیارد دلار آمریکا) داشت. این یعنی چه، آقا؟

ما قبلاً چنین جلساتی داشته‌ایم، مثلاً در سال ۲۰۲۰، جلسه‌ای بین نخست‌وزیر و شرکت‌ها در شهر هوشی مین برگزار شد. در فوریه ۲۰۲۳، نخست‌وزیر همچنین به صورت خصوصی با شرکت‌های املاک و مستغلات دیدار کرد. و نخست‌وزیر همچنین جلسات کاری در زمینه‌های محدودی مانند بیماری همه‌گیر کووید ۱۹ داشت، نخست‌وزیر همچنین به نظرات شرکت‌ها در زمینه حمل و نقل هوایی گوش داد. و اکنون، در ادامه برنامه‌های کل دوره، پس از دهمین کنفرانس مرکزی، دولت جلسه‌ای با شرکت‌های بزرگ غیردولتی در سراسر کشور داشت.

باید توجه داشت که این ارزیابی بسیار بالایی از سوی دولت برای گروهی از شرکت‌های متعلق به سایر بخش‌های اقتصادی است. این نشان‌دهنده اعتماد دولت به شرکت‌های ویتنامی است. این گواهی بر این است که دولت بین شرکت‌های دولتی یا شرکت‌های متعلق به سایر بخش‌های اقتصادی، که می‌توانیم آنها را به عنوان شرکت‌های ویتنامی تولیدکننده محصولات ساخت ویتنام خلاصه کنیم، تمایزی قائل نیست. این یک سیگنال نسبتاً باز به جامعه تجاری است.

همچنین باید بگوییم که این ۱۲ شرکت خصوصی، به عنوان مثال، گروه خودروسازی ترونگ های، تان کونگ، هویندای، سهم بزرگی داشته‌اند، نه هیچ شرکت دولتی. از طریق چنین نمونه‌هایی می‌توانیم ثابت کنیم که اقتصاد ویتنام مطابق با پلتفرم ۲۰۱۱، که یک اقتصاد بازار با گرایش به سوسیالیسم است، عمل می‌کند و ما با همه انواع شرکت‌های فعال در ویتنام به طور یکسان رفتار می‌کنیم.

در طول همه‌گیری کووید ۱۹، کسب‌وکارها کمک‌های مثبت و مؤثری برای کمک به کل ملت در غلبه بر همه‌گیری، کنترل اپیدمی و بازگرداندن سریع کشورمان به حالت عادی انجام داده‌اند. ویتنام در حال غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی، طوفان‌ها و سیل‌هایی مانند ابرتوفان اخیر یاگی است. بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر، همراه با زمینه فعلی رقابت و درگیری‌های استراتژیک شدید که در بسیاری از نقاط در حال وقوع است و بر اقتصاد جهانی و اقتصاد ویتنام تأثیر می‌گذارد، و همچنین سرعت بالای تغییر در بازار و فناوری، کارآفرینان را ملزم به داشتن سازگاری بالا، نوآوری مداوم و خلاقیت می‌کند. شجاعت نه تنها در توانایی غلبه بر بحران‌ها، بلکه در پیش‌دستی آنها در پیش‌بینی روندها و نوآوری مداوم برای به دست آوردن فرصت‌های جدید نیز نشان داده می‌شود.

انتظار می‌رود شرکت‌های قومی در دوره ۲۰۳۰ تا ۲۰۴۵ به لوکوموتیو توسعه اقتصادی کشور تبدیل شوند و به شرکت‌های اقتصادی با جایگاه منطقه‌ای و جهانی تبدیل شوند. ارزیابی شما از شرکت‌های خصوصی فعلی ویتنام چیست؟

باید گفت که از دوره نوسازی در سال ۱۹۸۶ که با نقطه عطف ششمین کنگره ملی حزب مشخص شد، اکنون می‌توانیم بگوییم که پس از ۴۰ سال فعالیت، تیمی از شرکت‌های بزرگ داشته‌ایم که برخی از آنها به ستون‌های اقتصاد تبدیل شده‌اند. اگر در مورد فولاد صحبت کنیم، هوآ فات به همراه شرکت فولاد ویتنام و فوموسا، ۳ شرکت تولید فولاد با بیشترین سهم بازار در ویتنام هستند. در مورد خودرو، در میان ۳ شرکت بزرگ، ۱ شرکت برند ویتنامی وجود دارد، ۲ شرکت دیگر شرکت‌های مونتاژ هستند و به تدریج نرخ بومی‌سازی را افزایش می‌دهند. تا سال‌های ۲۰۳۰-۲۰۴۵، صدمین سالگرد تأسیس ویتنام، انتظار داریم که با سیاست باز حزب و دولت، شرکت‌های سایر بخش‌های اقتصادی از احترام و تسهیل حزب و دولت آگاه شوند تا مسئولیت خود را برای توسعه کشور واضح‌تر ببینند.

در این مرحله، من با «شرکت‌های ملی» نامیدن این ۱۲ بنگاه اقتصادی موافق نیستم. در مقایسه با مفهوم بورژوازی ملی در دوره ۱۹۴۵ که تازه استقلال به دست آمده بود، مشارکت سرمایه‌داران و بازرگانان (ترین وان بو، باخ تای بوی و غیره) در جنگ مقاومت و سازندگی ملی مشخص‌تر بود و جنبشی قوی در میان مردم ایجاد کرد. زمینه بورژوازی ملی در سال ۱۹۴۵ بسیار دشوارتر از زمینه بازرگانان و مشاغل از سال ۱۹۸۶ تاکنون بود. تاکنون، محیط عملیاتی تغییر کرده است، اما گسترش و نیروی محرکه ۱۲ بنگاه اقتصادی خصوصی فوق هنوز به خوبی نسل قبلی نیست.

ما باید ببینیم که سرمایه، درآمد و سود آنها می‌تواند بسیار بیشتر باشد، اما به جز تعداد بسیار کمی از شرکت‌های پیشگام، بقیه هنوز به انتظارات نرسیده‌اند.

در این مرحله، ما نباید از مفهوم شرکت‌های ملی استفاده کنیم، بلکه موقتاً آنها را شرکت‌های بزرگ بنامیم.

در جلسه اخیر با کمیته دائمی دولت، ۱۲ شرکت بزرگ خصوصی موضوعات زیادی را به دولت پیشنهاد دادند. ارزیابی شما از این پیشنهادها چیست؟ نکات مشترک قابل توجه در این توصیه‌ها چیست و آنها چه چیزی را نشان می‌دهند؟

نکته مشترک این است که ۱۲ شرکت، توسعه بیشتر را در چارچوب اقتصاد جهانی و داخلی با نوسانات غیرقابل پیش‌بینی و دشوار، پیشنهاد دادند. توصیه‌های شرکت‌ها نسبتاً با خواسته‌ها و توانایی‌های این شرکت‌ها سازگار است. اما نخست وزیر باید اهداف استراتژیک تعیین شده و مدل اقتصادی که بر اساس پلتفرم‌های ۱۹۹۱ و ۲۰۱۱ می‌سازیم را متعادل کند؛ ما بین انواع شرکت‌ها تمایز قائل نمی‌شویم، بلکه یک اقتصاد بازار سوسیالیستی محور می‌سازیم. به عنوان مثال، پیشنهاد ویت‌جت برای تبدیل ویتنام به یک مرکز هوانوردی منطقه‌ای و جهانی بخشی از استراتژی توسعه صنعت حمل و نقل و کشور است. بدون این استراتژی، ما فرودگاه لانگ تان را با سرمایه‌گذاری کلی بیش از ۱۰ میلیارد دلار برای هر دو فاز نمی‌ساختیم. همانطور که نخست وزیر گفت، سرمایه‌گذاری عمومی منجر به سرمایه‌گذاری خصوصی می‌شود. مشکل اینجاست که وقتی دولت برای زیرساخت‌ها هزینه کرده است، شرکت‌ها باید سازوکارهایی را برای سرمایه‌گذاری در روبنا و تجهیزات هواپیما اعمال کنند. در حال حاضر سرمایه‌گذاری عمومی به وضوح نقش اصلی را دارد.

یا مانند پیشنهاد هوآ فات برای اجرای راه‌آهن پرسرعت، مقامات سال‌هاست که به طور فعال با هوآ فات همکاری کرده‌اند و توصیه‌هایی به راه‌آهن و ساخت ریل‌های بزرگ برای سرویس‌دهی به قطار ارائه داده‌اند. دولت پروژه، روش بسیج نیرو را اعلام خواهد کرد و به شرکت‌های ویتنامی از جمله هوآ فات و شرکت فولاد ویتنام و شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی در ویتنام برای شرکت در مناقصه اولویت خواهد داد.

ما می‌بینیم که تمایل به توسعه‌ی شکوفای ویتنام و تمایل به توسعه‌ی کسب‌وکار تقریباً یکسان است. من فکر می‌کنم گام بعدی این است که باز، شفاف و بدون تبعیض باشیم.

شایان ذکر است که در این پیشنهاد برخی از شرکت‌ها، علاوه بر هدف رسیدن به جهان، با فناوری نیز همراه است و از صنعت ۴.۰ بهره می‌برد، که نشان می‌دهد این شرکت‌ها روند درستی را دنبال کرده‌اند و شجاعت انجام یک مأموریت ملی را دارند؟

می‌توان گفت که به‌کارگیری دستاوردهای صنعت ۴.۰ در تولید، امروزه یک الزام اجتناب‌ناپذیر است. این لزوماً الزام دولت ویتنام نیست، بلکه یک الزام در چارچوب رقابت جهانی است. ما می‌بینیم که بسیاری از شرکت‌های خصوصی یا دولتی مجبور به همکاری شده‌اند. اما تمایل یک چیز است، توانایی اجرا چیز دیگری است و باید به یک نکته توجه داشته باشیم، انتقال فناوری و دستاوردها به کشورهای در حال توسعه برای کشورهای پیشرفته بسیار دشوار است.

ما به سخنرانی دبیرکل و رئیس جمهور در هفتاد و نهمین مجمع عمومی سازمان ملل متحد توجه می‌کنیم. او گفت که انتقال فناوری تقریباً یک تعهد برای کشورهای پیشرو است، چگونه از این زمین محافظت کنیم، با هم توسعه یابیم و محیط زیست را حفظ کنیم.

تاکنون، می‌بینیم که انتقال فناوری ما هنوز محدود است. ما با تمایل شرکت‌ها، تمایل دولت برای ایجاد یک بازار داخلی به اندازه کافی بزرگ برای شرکت‌های ویتنامی که بتوانند جای پایی برای دسترسی به جهان داشته باشند، موافقیم و از آن به عنوان منبع درآمد اصلی استفاده می‌کنیم تا بتوانند در توسعه و خرید فناوری جدید سرمایه‌گذاری کنند. در مورد توانایی رقابت و نحوه رقابت، به پویایی و خلاقیت شرکت‌ها نیاز است.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری معتقد است که شرکت‌های خصوصی، به‌ویژه شرکت‌های بزرگ که منابع عظیمی از سرمایه، دارایی، فناوری و منابع انسانی باکیفیت دارند، باید پتانسیل و نقش‌های پیشگام و رهبری خود را ارتقا دهند. دولت چه وظایف عمده‌ای را می‌تواند به شرکت‌های خصوصی واگذار کند؟ نظر شما چیست و چه حوزه‌هایی را می‌توان به آنها واگذار کرد؟

می‌توانیم به شرکت‌ها دستور دهیم که بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها تمرکز کنند و در این صورت سرمایه عمومی برای شروع خواهیم داشت. به عنوان مثال، راه‌آهن پرسرعت. دولت برای استخدام مشاوران طراحی، پرداخت هزینه‌های مربوط به پاکسازی محل و خرید فناوری هزینه خواهد کرد. شرکت‌ها مسئول خرید طبق الزامات دولت و سازماندهی ساخت و ساز برای اجرای پروژه مطابق میل دولت هستند. بنابراین، مانند شرکت‌های فولاد، باید اتوماسیون، تولید انرژی، مواد با کیفیت و منابع انسانی برای ایجاد یک زنجیره محصول برای فناوری راه‌آهن وجود داشته باشد.

مشکل اینجا باید خیلی صادقانه گفته شود، باید گفت که الان زمان واگذاری وظایف بزرگ به شرکت‌های خصوصی است، اما هنوز نگفته‌اند که چگونه باید آنها را واگذار کرد، بنابراین فکر می‌کنم مشکل باید در مناقصه رقابتی باشد.

شرکت‌ها باید بر مسئولیت اجتماعی تمرکز کنند. اگر آنها فقط بر سود تمرکز کنند بدون اینکه مسئولیت اجتماعی را در نظر بگیرند، کار بلندمدت روی مسائلی که کشور به آنها محول می‌کند، دشوار خواهد بود.

برخی نظرات می‌گویند که علاوه بر نهادها و قوانینی که به طور کلی شرایط مساعدی را برای بنگاه‌های خصوصی ایجاد می‌کنند، لازم است سازوکار جداگانه‌ای برای گروه‌های اقتصادی خصوصی مورد مطالعه قرار گیرد؟ آیا این یک وضعیت خاص و نابرابر است؟ چه تعهداتی از این بنگاه‌های بزرگ لازم است؟

از منظر تحقیق و مدیریت دولتی، من شخصاً آن پیشنهادها را غیرقابل قبول می‌دانم. در فوریه ۲۰۲۳، نخست وزیر با شرکت‌های املاک و مستغلات دیدار کرد و اکنون ۱۸ ماه گذشته است، نتایجی که آن شرکت‌ها برای کشور به دست آورده‌اند چیست؟ بنابراین، مسئولیت اجتماعی و مسئولیت مدنی در قبال کشور بدون تحریم‌ها و مقررات خاص امکان‌پذیر نیست. مارکس گفت: "اگر سود تا ۳۰۰٪ باشد، آنها حتی اگر به دار آویخته شوند، این کار را انجام می‌دهند"، بنابراین ما بسیار آرام هستیم، امید به اینکه شرکت‌های ویتنامی در سطح قدرت‌های جهانی توسعه یابند، آرزوی بسیار درستی است. ایجاد شرایطی برای توسعه آنها در کنار شرکت‌هایی با سرمایه دولتی کاری است که ما انجام می‌دهیم. اما ما باید تحریم داشته باشیم.

برای مثال، باید فناوری، منابع انسانی، مشارکت در حقوق و مزایا برای کارگران وجود داشته باشد، اما چگونه، و ارتباط با سایر شرکت‌های کوچک و متوسط ​​الزامی است.

شما با سازوکار ویژه برای گروه‌های اقتصادی خصوصی بزرگ مخالفید، پس آیا نظام حقوقی‌ای وجود دارد که هم از شرکت‌های خصوصی به طور کلی حمایت کند و هم به گروه‌های خصوصی بزرگ بال و پر بدهد؟

برای مثال، در بخش بانکداری، در حال حاضر نزدیک به ۴۰ بانک تجاری سهامی عام فعالیت می‌کنند. از این تعداد، ۴ بانک تجاری سهامی عام با سرمایه کنترلی دولتی و ۲ بانک با ۱۰۰٪ سرمایه دولتی وجود دارند. تاکنون، بانک‌های VP، Techcombank و TPBank هنوز به خوبی فعالیت می‌کنند و شعب خود را گسترش می‌دهند. ما شرایطی را برای سرمایه، منابع انسانی و سهم برابر از بازار، بدون تبعیض، تعیین کرده‌ایم.

ما نمونه‌هایی داریم که ثابت می‌کند سیاست‌های باز و برابر در حوزه‌های مالی، بانکی و ارزی ثمربخش بوده‌اند.

من فکر می‌کنم که باید یک سیاست باز، بهبود فضای کسب‌وکار، سازوکارهای مشترک و شرکت‌های بزرگ با نقاط قوت در سرمایه، مدیریت، منابع انسانی، توانایی مدیریت و غیره وجود داشته باشد و پیشرفت کنند.

دولت قصد دارد گروه‌های اقتصادی خصوصی قوی بسیاری را با پتانسیل و رقابت‌پذیری در بازارهای داخلی و بین‌المللی تشکیل و توسعه دهد. از الان تا سال ۲۰۳۰، حداقل ۱۰ تاجر ویتنامی در فهرست میلیاردرهای دلار آمریکا در جهان قرار خواهند گرفت. نظر شما چیست وقتی این دیدگاه وجود دارد که هر منطقه باید تشویق و ترغیب شود تا شرکت‌های خصوصی پیشرو خود را بر اساس مزایای محلی و گسترش عملیات در سراسر کشور ایجاد کند؟

ما در حال حاضر این کار را انجام می‌دهیم، برای مثال، شرکت Thaco در کوانگ نام، شرکت Thanh Cong Huyndai، شرکت Ninh Binh را به عنوان دفتر مرکزی خود انتخاب کردند، شرکت Vinfast شرکت Hai Phong را انتخاب کرد. شرکت Hoa Phat یک دفتر در هانوی دارد، اما کارخانه‌ها در همه جا هستند. مناطق محلی شرایط مطلوب زیادی را ایجاد کرده‌اند.

در بستر جهانی شدن و انقلاب صنعتی ۴.۰، روحیه کارآفرینی اهمیت فزاینده‌ای پیدا می‌کند. جامعه تجاری عصر جدید با فرصت‌ها و چالش‌های بی‌سابقه‌ای روبرو است و این امر آنها را ملزم می‌کند تا دائماً روحیه خود را برای رهبری کسب‌وکارهایشان در میان تمام نوسانات بازار آموزش داده و توسعه دهند.

بنابراین، جامعه تجاری ویتنام باید به تحقیق و یافتن راه‌حل‌های جدید برای ایجاد و ارتقای نقش خود در اجرای اهداف توسعه اقتصادی کشور ادامه دهد. در کنار آن، الزامات و تقاضاهای فزاینده‌ای برای بهبود ظرفیت، کیفیت و چگونگی منابع انسانی در رهبری، مدیریت و حاکمیت شرکتی، و ایجاد تیمی از کارآفرینان با استعداد، قلب و چشم‌انداز کافی برای مواجهه با تغییرات و زمینه‌های چالش‌برانگیز فزاینده محیط تجاری داخلی و بین‌المللی وجود دارد.

نتایج گروه‌های اقتصادی خصوصی بزرگ برای اقتصاد مهم است، اما در عین حال، باید به «گنجشک‌ها» که جامعه کسب‌وکار داخلی شامل شرکت‌های کوچک و متوسط، خانوارهای کسب‌وکار انفرادی و کسب‌وکارهای انفرادی هستند نیز توجه کنیم. در نتیجه، این بخش اقتصادی هنوز در دسترسی به زمین، وام گرفتن اعتبار و استفاده از فرصت‌های جدید کسب‌وکار برای رشد با مشکل مواجه است.

لازم به ذکر است که ۹۸٪ از شرکت‌های خصوصی در سراسر کشور، شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هستند. بنابراین، در حالی که «آشیانه‌ای برای استقبال از عقاب‌ها می‌سازید»، فراموش نکنید که با بهبود محیط کسب‌وکار و ایجاد دسترسی برابرتر به منابع برای توسعه شرکت‌های داخلی، «لانه را برای گنجشک‌ها خالی کنید». در این صورت، اقتصاد خصوصی سهم بیشتری در رشد اقتصادی خواهد داشت.

متشکرم!

۰۸:۵۲ ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۴

منبع: https://kinhtedothi.vn/bai-toan-huy-dong-khoi-tai-san-70-ty-usd.html