حفاظت از منافع عمومی از منظر آتش‌سوزی یک آپارتمان کوچک

آتش‌سوزی در یک ساختمان آپارتمانی کوچک در خیابان خوئونگ ها، بخش خوئونگ دین، ناحیه تان شوان ( هانوی )، که در شب ۱۲ سپتامبر رخ داد و منجر به کشته شدن ۵۶ نفر شد، جامعه را شوکه کرد.

Bảo vệ lợi ích công nhìn từ vụ cháy chung cư mini

دکتر نگوین ون دانگ گفت که حادثه آتش‌سوزی اخیر در یک آپارتمان کوچک، نیاز فوری به حفاظت از منافع عمومی را برجسته می‌کند.

لزوم حفظ منافع عمومی

نکته قابل توجه این است که حادثه آتش‌سوزی اخیر آپارتمان، نیاز مبرم به حفاظت از منافع عمومی و در نتیجه تضمین ایمنی جمعی مرتبط با نوع خاصی از سکونت را که امروزه در مناطق شهری کشورمان رو به افزایش است، برجسته کرد.

ویژگی برجسته فضاهای آپارتمان‌های کوچک، تراکم بالای مسکونی است، جمعیت بر اساس تعداد طبقات توزیع می‌شود. برخلاف آپارتمان‌هایی که توسط مشاغل اداره می‌شوند، آپارتمان‌های کوچک به صورت خودجوش توسط مردم ساخته می‌شوند تا نیازهای افراد کم‌درآمد، افرادی که فضای شخصی بیشتری می‌خواهند یا دانشجویانی که به اقامت کوتاه‌مدت نیاز دارند را برآورده کنند. هنگامی که یک موقعیت خطرناک رخ می‌دهد، ساکنان آپارتمان‌های کوچک اغلب فقط دو گزینه برای پایین رفتن به طبقه همکف دارند: آسانسور یا پله‌ها، که امن‌ترین مسیرهای فرار نیز هستند.

ایمنی در برابر موقعیت‌های غیرمعمول مانند آتش‌سوزی، انفجار، آتش‌سوزی، اتصال کوتاه برق و غیره یک نیاز جمعی است که به عنوان "منافع عمومی" گروه ساکنان هر ساختمان آپارتمانی کوچک نیز شناخته می‌شود. این نوع منافع عمومی، نیازهای همه اعضای ساختمان آپارتمان را منعکس می‌کند، اما هر فرد نمی‌تواند اطمینان حاصل کند که این نیاز به طور کامل برآورده می‌شود یا منافع عمومی در همه شرایط به بهترین شکل محافظت می‌شود. بنابراین، اعضای آپارتمان برای محافظت از منافع مشترک خود در برابر مقامات دولتی به اقدامات مداخله‌ای نیاز دارند.

آتش‌سوزی اخیر در ساختمان آپارتمانی کوچک در خوئونگ ها نشان می‌دهد که اقدامات پیشگیرانه یا خودحفاظتی هر فرد یا خانوار در هنگام وقوع یک موقعیت خطرناک برای کمک به حفظ امنیت ساکنان کافی نیست. با آتش‌سوزی‌های ناگهانی و گسترده، کپسول‌های آتش‌نشانی کوچک کمتر مؤثر می‌شوند. انتخاب پایین آمدن از زمین با طناب یا بالا رفتن به خانه‌ای دیگر، تنها به فرار تعداد کمی از افراد کمک می‌کند، اما تضمین نمی‌کند که کل گروه ساکنان در شرایط بحرانی بتوانند با خیال راحت فرار کنند. تعداد نزدیک به صد نفر تلفات نشان می‌دهد که منافع عمومی به درستی محافظت نشده است و منجر به عواقب جدی و جمعی شده است.

در مورد آتش‌سوزی در ساختمان آپارتمانی کوچک در خوئونگ ها، نیروی پیشگیری و اطفاء حریق توانایی خود را در واکنش سریع و انجام تلاش‌های فراوان نشان داده است. با این حال، نتایج امدادرسانی این نیرو به عوامل زیادی مانند: زمان دریافت گزارش، فاصله تا محل حادثه، عرض خیابان منتهی به محل حادثه و فضای اطراف محل حادثه که نیاز به کمک دارد، بستگی دارد.

تمام عوامل فوق، همراه با نتایج دلخراش این حادثه، باعث می‌شود که ما نتوانیم بی‌خیال باشیم و تمام مسئولیت تضمین ایمنی ساکنان را به نیروهای امدادی حرفه‌ای واگذار کنیم. در عوض، باید به فکر افزودن راه‌حل‌های محلی برای کمک به فرار گروهی از قربانیان باشیم، یعنی برای حفاظت از منافع عمومی و به حداقل رساندن پیامدهای جمعی.

آتش نشانان سعی کردند با پمپ کردن آب، آتش را خاموش کنند. (منبع: TP)

نیاز به افزودن راهکارهایی برای افزایش ایمنی آپارتمان‌های کوچک

این حادثه آتش‌سوزی، خلأ اقدامات لازم برای حفاظت از منافع عمومی، یعنی کمک به فرار ایمن همه ساکنان در همه شرایط را نشان می‌دهد. در واقع، آتش‌سوزی در ساختمان آپارتمانی کوچک در خوئونگ ها خیلی زود کشف شد، بسیاری از مردم از آن مطلع بودند، اما آمار تلفات همچنان بالا بود، عمدتاً به این دلیل که ساکنان هیچ گزینه جایگزینی برای فرار نداشتند. پله‌ها پر از دود سمی بود و در نتیجه اکثر ساکنان از تحمل این وضعیت درمانده بودند، در حالی که برخی دیگر مجبور بودند ریسک پایین پریدن را بپذیرند و این خطر را بپذیرند.

یک خانواده خوش شانس بود که فرار کرد زیرا نردبان آماده‌ای داشت. با این حال، همانطور که در بالا بحث شد، حفاظت از منافع عمومی را نمی‌توان با تلاش‌های فردی انجام داد. در عوض، مداخلات دولتی باید طراحی، تصویب و اجرا شوند. اینها راه‌حل‌هایی هستند که به هر ساکن در شرایط بحرانی گزینه‌های بیشتری می‌دهند و تضمین می‌کنند که همه می‌توانند تا حد امکان با خیال راحت فرار کنند.

علاوه بر مقررات فعلی، یک راه حل ممکن این است که صاحبان آپارتمان‌های کوچک را ملزم به نصب نردبان فرار اضطراری کنیم. این نوع نردبان می‌تواند از مواد سبک و فشرده (آهن یا فولاد ضد زنگ) ساخته شود و در خارج از ساختمان نصب شود. این یک انتخاب محبوب است که مدت‌هاست در بسیاری از ساختمان‌های آپارتمانی در مناطق شهری در کشورهای توسعه یافته اعمال می‌شود. نصب نردبان‌های فلزی اضافی ممکن است بر زیبایی کلی ساختمان تأثیر بگذارد، اما مطمئناً در صورت بروز حادثه، شانس فرار ساکنان را افزایش می‌دهد.

راه حل دوم این است که علاوه بر تشویق خانوارها به تجهیز خود، نردبان‌های طنابی در هر طبقه و همچنین در پنت هاوس ساختمان آپارتمان موجود باشد. سیستم نردبان طنابی باید با وسایلی همراه باشد که در صورت عدم توانایی افراد در پایین آمدن به تنهایی، بتوان از آنها برای بستن افراد استفاده کرد. بنابراین، در صورت بروز حادثه، ساکنان به لطف وجود گزینه‌های مختلف، از جمله: پله‌ها، پله‌های فلزی و نردبان‌های طنابی، شانس بیشتری برای فرار خواهند داشت.

توسعه سریع آپارتمان‌های کوچک در برخی مناطق شهری در کشور ما، نیاز واقعی برخی از گروه‌های اجتماعی را برآورده می‌کند. بنابراین، اگرچه هنوز کاستی‌های زیادی وجود دارد، اما باید این دیدگاه را نیز تعیین کنیم که آپارتمان‌های کوچک همچنان یک بخش مسکن ضروری برای بخشی از جمعیت شهری خواهند بود. این واقعیت، نیاز به راه‌حل‌های اضافی برای افزایش سطح ایمنی آپارتمان‌های کوچک را افزایش می‌دهد.

پیامدهای ناگوار تعدادی از آتش‌سوزی‌های اخیر آپارتمان‌ها نشان می‌دهد که مقررات وضع‌شده توسط دولت عمدتاً با هدف حفاظت از منافع خصوصی وضع شده‌اند. باید توجه بیشتری به اقداماتی برای حفاظت از منافع عمومی شود که می‌تواند شدت هر موقعیت خطرناکی را کاهش دهد.

بنابراین، علاوه بر مداخلات سیاستی برای تغییر رفتار هر یک از ساکنان، باید بدانیم که برای جلوگیری از پیامدهای جمعی، لازم است مقرراتی را برای محافظت از منافع عمومی تکمیل کنیم که از طریق دو راه حل ذکر شده در بالا نشان داده شده است و هدف آن به حداقل رساندن پیامدهای جمعی است.

منبع