وزارت کشاورزی و محیط زیست، هیئتی کاری را به ۳۴ منطقه اعزام کرده است تا اجرای وظایف در بخش زمین را تحت مدل دولت دو سطحی هدایت کنند.
در تاریخ ۴ سپتامبر، وزارت کشاورزی و محیط زیست یک کنفرانس مطبوعاتی منظم به ریاست معاون وزیر، فونگ دوک تین، برگزار کرد. در این کنفرانس، بسیاری از مسائل مربوط به مدیریت محیط زیست و سیاستهای زمین مورد بحث و بررسی قرار گرفت و به آنها پاسخ داده شد.
طبقهبندی جدید پسماندهای جامد خانگی در مقیاس کوچک
به گفته معاون مدیر کل اداره محیط زیست، هو کین ترونگ، تا 30 ژوئن، کل میزان زباله جامد خانگی (SWM) تولید شده در سراسر کشور حدود 69.4 هزار تن در روز با نرخ تصفیه 91 درصد بوده است. میزان زباله تولید شده تنها در هانوی حدود 7300 تن در روز و میزان زباله تولید شده در شهر هوشی مین حدود 14000 تن در روز بوده است که کل میزان زباله این دو شهر حدود 23 درصد از زباله کشور را تشکیل میدهد.
آقای هو کین ترونگ گفت: «کار طبقهبندی زبالههای جامد خانگی هنوز به مقیاس کوچکی محدود است که عمدتاً در برخی مناطق به صورت آزمایشی انجام میشود. در مناطق روستایی، بسیاری از خانوارها هنوز زبالهها را به روشهای سنتی مانند دفن، سوزاندن دستی یا استفاده از آن به عنوان خوراک دام یا بستر، مدیریت میکنند. برخی از مناطق در ابتدا هزینههای جمعآوری، حمل و نقل و تصفیه را بر اساس جرم یا حجم زبالههای طبقهبندی شده اعمال کردهاند، اما هنوز محدودیتهای زیادی وجود دارد.»
آقای هو کین ترونگ با اشاره به مشکلات و چالشهای موجود در طبقهبندی، جمعآوری و تصفیه زباله در شهرهای بزرگ، گفت که مشکل اصلی که باعث ایجاد موانع میشود، به دلیل زیرساختهای فنی ناهمزمان از طبقهبندی، جمعآوری، حمل و نقل و تصفیه زباله پس از طبقهبندی است.
علاوه بر این، سازوکارهایی برای بسیج منابع اجتماعی برای جمعآوری، طبقهبندی، بازیافت و تصفیه زباله وجود داشته است، اما اجرای آنها هنوز محدود است، بنابراین منابع بسیجشده پاسخگوی تقاضا نبوده است. اصل «آلودهکنندگان باید هزینههای تصفیه را بپردازند» به طور کامل اعمال نشده است، به ویژه عدم دریافت کامل هزینههای خدمات جمعآوری، حمل و نقل و تصفیه، بنابراین منابع خصوصی را برای سرمایهگذاری در جمعآوری، حمل و نقل و تصفیه زبالههای جامد ترغیب نکرده است.
از سوی دیگر، آگاهی و احساس مسئولیت برخی از کمیتههای حزبی، مقامات، سازمانها و مردم در مورد اهمیت طبقهبندی زباله برای تبدیل زباله به منابع کافی نیست. کار تبلیغاتی و بسیج برای خانوارها و افراد برای افزایش آگاهی و احساس مسئولیت در مورد طبقهبندی زباله به اندازه کافی گسترده نیست و هنوز عادات و سبک زندگی را برای مردم ایجاد نکرده است.
به گفته آقای هو کین ترونگ، بر اساس شناسایی مسائل کلیدی در اجرای طبقهبندی، جمعآوری و تصفیه زباله در شهرهای بزرگ در سالهای اخیر، وزارت کشاورزی و محیط زیست تعدادی راهحل اساسی فوری و بلندمدت را شناسایی کرده است که باید بر ترویج آنها تمرکز شود.
بر این اساس، وزارتخانه بر بررسی کاستیهای مدیریت پسماندهای جامد در قانون حفاظت از محیط زیست و فرمان مربوطه تمرکز خواهد کرد تا اصلاحات و بهبودهایی را پیشنهاد دهد؛ بخشنامهای صادر کند که مقررات فنی زیستمحیطی ملی را در مورد محلهای دفن پسماندهای جامد خانگی ابلاغ کند؛ بخشنامهای که تعدادی از مطالب مربوط به فعالیتهای سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی در زمینه تصفیه پسماندهای جامد را هدایت کند...
شهرداریها باید فوراً فرآیندهای فنی، هنجارهای اقتصادی و فنی، حداکثر قیمتها و قیمتهای خاص و اشکال جمعآوری قیمتها برای جمعآوری، حمل و نقل و تصفیه زبالههای جامد را بر اساس جرم یا حجم زبالههای جامدی که باید برای هر نوع مطابق با الزامات قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ تصفیه شوند، تدوین و اعلام کنند.
این وزارتخانه همچنین به دولت توصیه میکند که از طریق هیئت نظارت عالی مجلس ملی، گزارشی با عنوان «اجرای سیاستها و قوانین حفاظت از محیط زیست از زمان لازمالاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰» به مجلس ملی ارائه دهد تا مصوبه مجلس ملی در مورد بهبود اثربخشی و کارایی ابلاغ و اجرای سیاستها و قوانین حفاظت از محیط زیست، که به تحقیقات اجازه میدهد وظایف هزینههای بودجه برای حفاظت از محیط زیست را در یک جهت متمرکز و کلیدی، با تمرکز بر حل مسائل زیستمحیطی دیرینه، بازسازی کند؛ سرمایهگذاری در کارهای زیربنایی ضروری زیستمحیطی مانند سیستمها و زیرساختهای جمعآوری، طبقهبندی و تصفیه زبالههای جامد.
راهنمایی به موقع مناطق محلی برای اجرای وظایف در بخش زمین طبق مدل دولت دو سطحی.
علاوه بر مسائل زیستمحیطی، یکی دیگر از موضوعات اصلی در کنفرانس مطبوعاتی، سیاست زمین و اجرای قانون اصلاحشده زمین بود.
آقای مای ون فان - معاون مدیر اداره مدیریت زمین، گفت: «طبق قانون قبلی زمین، دو نوع قیمت زمین وجود دارد: فهرست قیمت زمین و قیمت ویژه زمین که در موارد اجاره یا تغییر هدف استفاده اعمال میشود. با این حال، در واقعیت، مشکلات زیادی به ویژه برای خانوارها و افراد هنگام تغییر هدف استفاده ایجاد میشود و هزینه آن اغلب بسیار بالاست.»
برای حل این مشکل، دولت وزارت دارایی را موظف کرده است تا ریاست تهیه پیشنویس قطعنامه را بر عهده بگیرد. راهحلی که در حال بررسی است این است که در محدودهی تعیینشده، مردم مجبور به پرداخت نباشند و فراتر از محدوده، طبق مقررات محاسبه شود. وزارت دارایی در حال حاضر در حال دریافت نظرات برای تکمیل پیشنویس است.
در اوایل ماه اوت، وزارت کشاورزی و محیط زیست نیز ۳۴ مقام را برای پشتیبانی از اجرای وظایف در بخش زمین تحت مدل دولت دو لایه به مناطق اعزام کرد. آقای مای ون فان گفت که در ابتدا، گروههای کاری نتایج مثبتی را ثبت کردند، اما همچنین به کاستیهایی مانند منابع محدود پس از ادغام واحدهای اداری، کمبود کارکنان متخصص در مدیریت زمین، افزایش حجم کار در حالی که روند هماهنگی نامشخص بود، اشاره کردند.
علاوه بر این، روند تحول دیجیتال در بسیاری از مناطق هنوز کند است. ساخت پایگاههای داده زمین هنوز هماهنگ و با سیستم خدمات عمومی مرتبط نیست و این امر مدیریت و خدمترسانی به مردم را دشوار میکند. آقای مای ون فان گفت: «منابع برای اجرا هنوز محدود است، در حالی که حجم کار در حال افزایش است.»
به طور خاص، در هفته اول (از ۱۸ تا ۲۵ آگوست)، کارمندان دولت با وزارت کشاورزی و محیط زیست هماهنگ شدند تا مستقیماً با بخشهای تخصصی همکاری کنند و برای رفع مشکلات به مردم عادی مراجعه کنند. ارائه راهنمایی در مورد رسیدگی به مشکلات هنگام اعمال مفاد قانون زمین ۲۰۲۴ در تعیین قیمتهای اولیه برای حراج حقوق استفاده از زمین در زمانی که دولت زمین را اختصاص میدهد، اجاره میدهد، زمین را بازیابی میکند و اهداف استفاده از زمین را تغییر میدهد؛ تأکید بر وظایف مربوط به فهرستبرداری از زمین، ساخت پایگاه داده و پیشنهاد لزوم تنظیم برنامهریزی استفاده از زمین. در نتیجه، کارمندان دولت ۶۷۵ توصیه مربوط به زمین و ۱۶۵ توصیه در زمینههای دیگر را گردآوری کردهاند که بسیاری از آنها در محل رسیدگی و راهنمایی شدهاند. در آینده، این وزارتخانه جلسات آنلاین منظمی را با کارمندان دولت در مناطق مختلف برگزار خواهد کرد، به سرعت به وزارتخانه در مورد رسیدگی به مسائل پیش آمده گزارش و مشاوره میدهد و اجرای مؤثر مدل دولت دو سطحی را تضمین میکند.
پنجشنبه کوک
منبع: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-giai-dap-cac-van-de-nong-ve-moi-truong-va-dat-dai-102250904164138157.htm
نظر (0)