وزیر کشور امیدوار است نمایندگان از مدل حکومت محلی با شورای مردمی و کمیته مردمی حمایت کنند.

برخی از نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد اصلاح سازمان دولت‌های محلی را در چارچوب بازسازی و ساده‌سازی این دستگاه ارائه دادند. فام تی تان ترا، وزیر امور داخلی ، پیشنهاد داد که این وضعیت به همین شکل باقی بماند زیرا ارزیابی کلی هنوز در حال انجام است.

صبح روز ۱۵ فوریه، مجلس ملی پیش‌نویس قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده، مدل سازمان حکومت محلی را مانند قانون فعلی حفظ می‌کند. تمام واحدهای اداری در تمام سطوح، سازمان‌های حکومت محلی شامل شوراهای مردمی و کمیته‌های مردمی می‌شوند، مگر در موارد خاص که مجلس ملی تصریح کند که در سطوح حکومت محلی نیستند.

نماینده فام ون هوا ( دونگ تاپ ) با پیشنهاد تشکیل همزمان شورای مردمی و کمیته مردمی موافقت کرد، که در آن «غیرممکن است که شورای مردمی در سطح کمون وجود نداشته باشد».

در گذشته، برخی از مناطق، مدل حکومت شهری را به صورت آزمایشی اجرا کرده‌اند، بنابراین آقای هوآ پیشنهاد مطالعه و اجرای آن در سطح کشور را داد. آقای هوآ گفت: «این مدل نمی‌تواند فقط برای شهرهایی که به صورت مرکزی اداره می‌شوند، اجرا شود، در حالی که شهرهای استانی نیز مناطق شهری هستند.»

نماینده فام ون هوا. عکس: مجلس ملی

نماینده تران کوک توان (ترا وین) گفت که اصول سازماندهی و عملکرد دولت محلی مهم و محتوای اصولی در سازماندهی و عملکرد دولت محلی است.

این قانون بر اساس تفکر راهنمای حزب و دولت طراحی شده است: «محل تصمیم می‌گیرد، محل عمل می‌کند، محل مسئول است» و «تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت برای آزادسازی منابع برای توسعه ملی». اگر محتوای این قانون فاقد نهادها و سازوکارهای مؤثر و کارآمد برای کنترل قدرت باشد، زمانی که دولت‌های محلی به شدت غیرمتمرکز و تفویض اختیار می‌شوند، ممکن است موارد منفی و حتی بدتر از آن، انحطاط قدرت دولت رخ دهد.

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که اصل «تقویت کنترل قدرت در صورت عدم تمرکز، تفویض و تفویض اختیار» به لایحه اضافه شود.

نماینده تران کوک توان. عکس: مجلس ملی

آقای توآن پیشنهاد داد که برای ارتقای توسعه، مطالعه‌ی مسیر نوآوری در سازماندهی حکومت محلی در مناطق شهری ضروری است. در حال حاضر، انقلابی برای ساده‌سازی این دستگاه برای عملکرد مؤثر و کارآمد در حال انجام است، اما با مطالعه‌ی محتوای پیش‌نویس قانون، او احساس می‌کند که واقعاً مطمئن نیست.

از طریق کنگره‌های حزب، بسیاری از سیاست‌ها، دستورالعمل‌ها و جهت‌گیری‌های حزب، لزوم نوآوری در سازماندهی و عملکرد دولت‌های محلی را مطابق با ویژگی‌های مناطق شهری و مناطق روستایی و جزیره‌ای هدایت کرده‌اند. پس از اصلاح قانون سازماندهی دولت محلی در سال ۲۰۱۹، مجلس ملی به مناطقی مانند دانانگ، شهر هوشی مین و اخیراً های فونگ اجازه اجرای دولت شهری را داد. این مکان‌ها، دولت شهری را اجرا کرده و نتایج بسیار خوبی به همراه داشته‌اند.

بنابراین، نماینده توآن گفت که در چارچوب ساده‌سازی دستگاه، سازمان‌های دولتی محلی نیز باید با دقت مورد بررسی قرار گرفته و به طور مناسب طراحی مجدد شوند.

نماینده ها سای دونگ (رئیس موقت کمیته مردمی استان کوانگ تری) گفت که مفاد پیش‌نویس قانون، برخلاف روند فعلی ساده‌سازی دستگاه، نوآورانه نیست.

در چارچوب انقلاب جاری برای ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی، سازمان دولت محلی نیز نیاز به طراحی مجدد دارد تا با ویژگی‌های مناطق شهری و روستایی سازگار شود.

او پیشنهاد کرد که اگرچه سازمان دولت محلی در مناطق روستایی نوآوری نشده است، اما لازم است که سازمان دولت محلی در مناطق شهری به شدت نوآوری شود تا توسعه ارتقا یابد.

نماینده ها سی دونگ. عکس: مجلس ملی

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، بعداً توضیح داد که تمرکز این اصلاحیه قانون، تعریف و شفاف‌سازی تمرکززدایی، تفویض قدرت و اختیارات به مقامات محلی با روحیه «محل تصمیم می‌گیرد، محل عمل می‌کند، محل مسئول است» است.

در کنار آن، ایجاد سازوکارها، ایجاد مسیرهای قانونی تنگ، رفع موانع و تنگناها در قوانین تخصصی، تضمین اجرای روان اصول تمرکززدایی، تفویض قدرت و تصویب قانون تشکیلات حکومت و قانون تشکیلات حکومت محلی.

«اگر هیچ سازوکار قانونی برای حل این مشکل وجود نداشته باشد، بسیار دشوار خواهد بود. اما مسائل مربوط به ثبات فوری وجود دارد که عملکرد روان دولت‌های محلی را در طول فرآیند بازسازی این دستگاه تضمین می‌کند.»

خانم ترا خاطرنشان کرد: «اگر این موضوع یا آن موضوع را تنظیم کنیم، نمی‌توانیم به اتصال و وحدت برای ساده‌سازی دستگاه سازمانی دست یابیم.»

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، توضیح می‌دهد. عکس: مجلس ملی

وزیر در مورد سازماندهی حکومت محلی و مدل حکومت محلی گفت که این مدل به همین شکل باقی خواهد ماند زیرا ارزیابی کلی مدل کل نظام سیاسی هنوز در حال انجام است. او گفت که تنظیمات و تمهیداتی انجام خواهد شد، بنابراین فعلاً به همین شکل باقی خواهد ماند.

وزیر تأکید کرد: «اگر این [وضعیت] موقتاً حفظ نشود، در عملکرد سیستم سازماندهی دولت محلی و مدل دولت محلی خللی ایجاد خواهد شد.»

برای مناطقی که طبق مصوبات مجلس ملی، طرح آزمایشی مدیریت شهری را اجرا می‌کنند (نه شوراهای مردمی بخش و ناحیه را سازماندهی می‌کنند)، همچنان می‌توانند «بدون هیچ مشکلی» به اجرای آن ادامه دهند.

وزیر کشور گفت: «وزارت کشور در حال هماهنگی با کمیته مرکزی سازماندهی برای ارزیابی و مطالعه مدل کلی سازمانی، از جمله سیستم دولت محلی است، بنابراین ما از نمایندگان می‌خواهیم که از طرح موقت برای حفظ آن به همین شکل حمایت کنند.»

۵ وزارتخانه و شعبه تعداد معاونان وزیر خود را افزایش داده‌اند، ۲ وزارتخانه ۹ معاون وزیر دارند

تعداد معاونان وزرای امور خارجه، دارایی، عمران، کشور و بانک دولتی ویتنام افزایش خواهد یافت که از این میان، وزارت عمران و دارایی با ۹ معاون وزیر بیشترین افزایش را خواهند داشت.

نخست وزیر: پلیس در سطح منطقه را لغو کنید، بیشتر پرسنل به بخش‌ها و برخی به استان‌ها می‌روند

نخست وزیر فام مین چین گفت وقتی پلیس سطح منطقه سازماندهی نشده باشد، برخی از افسران پلیس به استان منتقل می‌شوند و اکثر آنها به سطح مردمی - سطحی که به مردم نزدیک‌تر است - منتقل می‌شوند.

دبیرکل: ساده‌سازی دستگاه پس از کنگره حتی غیرممکن‌تر خواهد بود

دبیرکل تو لام گفت که اگر ما بعد از کنگره دستگاه را مرتب و ساده کنیم، غیرممکن و بسیار دشوار خواهد بود، بنابراین "این یک فرصت طلایی است".

منبع: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-mong-ung-ho-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-co-hdnd-ubnd-2371567.html