گذار از دولت اداری به دولت خدماتی

پس از دو ماه فعالیت، دولت محلی دو سطحی واقعاً تغییرات چشمگیری داشته است. مقامات و کارمندان دولت با مسئولیت کامل کار می‌کنند، با روحیه خدمت صادقانه به مردم، مردم دیگر مجبور نیستند برای حل کار خود از درها و سطوح مختلفی عبور کنند. یک دولت جدید واقعاً از یک دولت اداری به یک دولت خدماتی شکل گرفته است.

کاری را انجام دهید که برای مردم راحت‌تر باشد.

ساعت ۴ بعد از ظهر، مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون سون توی هنوز مملو از افرادی بود که برای انجام معاملات می‌آمدند. در روزهای تابستان، دمای اتاق، با وجود داشتن تهویه مطبوع و پنکه، هنوز کاملاً خفه بود. طبق دستور معاون دبیر کمیته حزب و رئیس کمیته مردمی کمون، تران ون، کارمندان دولت این مرکز، برای هر ۱۰ پرونده، آنها را همزمان پردازش و امضا می‌کردند و از وضعیت مراجعه همزمان افراد زیاد جلوگیری می‌کردند.

این کمون جمعیت زیادی از مردم سن دیو دارد، بنابراین درست در مرکز خدمات مدیریت عمومی، سون توی 3 کارمند دولت که زبان مردم را می‌دانند، برای حمایت از کار ترتیب داد و اطمینان حاصل کرد که همه چیز به مفیدترین شکل برای مردم انجام می‌شود. به لطف این، کار در این مرکز شلوغ اما علمی است. بسیاری از مردم وقتی برای حل مشکل خود به این مرکز می‌آیند، فریاد می‌زنند: دولت واقعاً به مردم خدمت می‌کند.

حل و فصل مراحل اداری در مراکز خدمات اداری عمومی در استان مورد استقبال شدید مردم قرار گرفته است (در عکس: اعضای اتحادیه جوانان بخش مای لام از مردم در ثبت نام و حل و فصل مراحل اداری حمایت می‌کنند).

سون توی، کمونی است که پس از ادغام سه کمون تشکیل شده است: تین که، نین لای و سون نام. به عنوان کمون مرکزی جنوبی منطقه سون دونگ (قدیمی)، ادغام سه کمون، حجم کار کادرها و کارمندان دولت کمون جدید را ۳ یا ۴ برابر افزایش داده است. تران ون بوت، رئیس کمیته مردمی کمون، گفت: به محض شروع به کار دولت جدید، علاوه بر ترتیب دادن کادرها و کارمندان دولت برای کار در بخش‌های تخصصی، هدف کمون این است که کادرها و کارمندان دولت را ملزم به آگاهی کامل از دولت دو سطحی کند "دولت باید به مردم نزدیک باشد، به مردم خدمت کند". بر این اساس، اولین چیزی که کارمندان دولت باید داشته باشند، حس مسئولیت بالا، نگرش کاری مثبت و استاندارد در برقراری ارتباط و رفتار با شهروندان است. در عین حال، آنها باید بلافاصله شروع به حل وظایف مربوط به زندگی و تولید مردم کنند.

پل نگو سون که برای اتصال روستاهای هوانگ لا ۲ و تان تین سرمایه‌گذاری و ساخته شده بود، در سه ماهه سوم سال ۲۰۲۴ شروع به ساخت کرد، اما به دلیل عدم توافق با مردم در مورد اهدای مزارع برنج برای ساخت پل، اکنون ۳ ماه است که متوقف شده است. به محض شروع به کار دولت دو سطحی، رهبران کمون مستقیماً به روستاها رفتند، آرمان‌های آنها را درک کردند و به تدریج مشکلات را حل کردند.

پس از سفرهای فراوان، تبلیغات، بسیج و ترغیب، ۴ خانوار موافقت کردند که از اهدای زمین برای ادامه ساخت پل حمایت کنند، از جمله خانواده آقای نگو وان نام، روستای هوانگ لا ۱، بیش از ۵۰ متر مربع؛ خانواده هوانگ وان تام، روستای هوانگ لا ۲، بیش از ۴۰ متر مربع؛ خانواده هوانگ وان اوت، روستای هوانگ لا ۲، بیش از ۷۰ متر مربع؛ خانواده نگو وان های، روستای هوانگ لا ۱، بیش از ۲۰ متر مربع. به گفته رئیس کمیته مردمی کمون تران وان بوت، راز این است: چگونه می‌توان هماهنگی بین منافع شرکت‌ها و منافع مردم را تضمین کرد.

به لطف این رویکرد، تنها پس از ۲ ماه از فعالیت دولت محلی دو سطحی، سون توی با موفقیت ۴ اختلاف ملکی را حل و فصل کرده است. بسیاری از این پرونده‌ها سال‌ها مورد اختلاف بوده‌اند و بر امنیت و نظم محلی تأثیر گذاشته‌اند.

ناب، شفاف و کارآمد

دولت محلی دو سطحی در زمان مناسبی که کل کشور مصمم به ورود به عصری جدید بود، به کار گرفته شد. دستگاه اداری در ۱۲۴ بخش و کمون در مسیری ساده، با مسئولیت‌های روشن و کاهش تداخل در پردازش کارها، سازماندهی مجدد شد. مردم از این واقعیت که رویه‌های اداری سریع‌تر حل و فصل می‌شدند و در زمان و تلاش مردم صرفه‌جویی می‌شد، قدردانی کردند. در کنار آن، به لطف به‌کارگیری تحول دیجیتال، بازخوردهای بسیاری از مردم عادی به سرعت دریافت و پردازش شد.

همانند کمون تان لونگ، درست پس از برگزاری اولین جلسه شورای خلق، کمون همزمان جلسه‌ای را برای ملاقات با رأی‌دهندگان و شنیدن نظرات آنها و مردم برگزار کرد. پس از این جلسه، بسیاری از مسائل دیرینه توسط تیم جدید مقامات کمون و کارمندان دولت حل و فصل شد. مانند حل مشکل ترافیک و راه‌بندان در جاده روستای ۲۱؛ لایروبی بستر رودخانه در روستای ۲۲؛ استخراج سنگ و خاک که باعث رانش زمین در روستای ۱۷ شده بود... با توجه به ویژگی کمونی با اقتصاد کلیدی جنگلداری، دستگاه جدید همچنین از نزدیک با جنگلبانان هماهنگی داشت و به محض نیاز مردم، صدور مجوز برای جنگل‌های تولیدی قطع درختان را سازماندهی می‌کرد و پیشرفت صحیح قطع درختان و کاشت جنگل را تضمین می‌کرد.

نکته قابل توجه این است که نقش فعال مقامات بخش و کمون به وضوح ارتقا یافته است، که در انعطاف‌پذیری در هدایت و اجرا و همچنین در نزدیک شدن و حمایت بیشتر از مردم نشان داده شده است. تران دوک لوآن، رئیس کمیته مردمی کمون تان لانگ، اظهار داشت: طبق برنامه، تا 30 آگوست، تان لانگ باید عملیات تخریب 104 خانه موقت و مخروبه را برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر به پایان برساند. به ویژه، خانوارهایی که شرایط بسیار دشواری دارند باید تمام منابع را برای حمایت از آنها بسیج کنند تا بودجه کافی برای تخریب خانه‌های موقت داشته باشند.

علاوه بر حمایت دولت، کمون از مقامات و کارمندان دولت خواست تا بودجه و روزهای کاری بیشتری را اختصاص دهند. خانه آقای تران کوانگ وین، روستای شماره ۴، آخرین خانه موقت در تان لونگ است که به تازگی تکمیل شده است. این خانه با کمبود جمعیت مواجه است و شرایط خانواده به ویژه دشوار است. برای تأمین منابع بیشتر برای آقای وین جهت ساخت خانه، مقامات کمون داوطلبانه ۱۰ میلیون دونگ ویتنامی دیگر کمک کردند، سپس در تخریب خانه مشارکت کردند، از روزهای کاری حفر فونداسیون و حمل مصالح ساختمانی حمایت کردند... همین توجه و فداکاری دقیق بود که به تان لونگ کمک کرد تا طرح حذف ۱۰۴ خانه موقت و مخروبه برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر را زودتر از موعد مقرر تکمیل کند.

برای بهبود بیشتر کیفیت خدمات به مردم، در مراکز خدمات مدیریت عمومی در استان، همیشه به کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان دولت یادآوری می‌شود که هنگام مراجعه برای انجام معاملات، شیوه، سبک، نگرش و ارتباط خود با مردم را نوآوری و بهبود بخشند. رفیق وونگ وان تونگ، نایب رئیس کمیته مردمی کمون ین سون و مدیر مرکز خدمات مدیریت عمومی تأکید کرد: ما همیشه به اصل "4 چیز را لطفا، 4 چیز را همیشه" پایبندیم که عبارتند از: سلام، عذرخواهی، تشکر، اجازه؛ همیشه لبخند بزنید، همیشه مهربان باشید، همیشه گوش دهید، همیشه کمک کنید.

همزمان، مقررات «۵ نه» را به طور دقیق اجرا کنید، که عبارتند از: عدم اقتدارگرایی، تکبر، ایجاد مشکلات و دردسر؛ عدم بوروکراسی، بی‌تفاوتی، بی‌مسئولیتی؛ عدم فساد، اسراف، منافع گروهی؛ عدم چاپلوسی، لابی‌گری، فریب؛ عدم سوءاستفاده از موقعیت و قدرت در انجام وظایف عمومی. در خارج از ساعات اداری، ما همچنین مایل به ماندن و اضافه کاری برای انجام کار هستیم. در نتیجه، به سرعت به درخواست‌های مردم پاسخ می‌دهیم و مردم را برای مدت طولانی منتظر نمی‌گذاریم.

اگرچه هنوز مشکلات زیادی وجود دارد، تغییرات و تأثیرات مؤثر مدل حکومت محلی دو سطحی، به ویژه در سطح کمون، نشان داده است که اراده حزب و اراده مردم هنگام تغییر از یک دولت اداری منفعل، که به شدت بر مدیریت متمرکز است، به یک دولت فعال، که به طور فعال در خدمت مردم و ایجاد توسعه است، در عین حال، کاهش زمان و هزینه‌های انطباق برای مردم و مشاغل، به هم می‌رسند.

ترنس لین

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/buoc-chuyen-tu-chinh-quyen-hanh-chinh-sang-chinh-quyen-phuc-vu-fe06af4/