حرکت انقلابی

این یک گام مهم و یک الزام اجتناب‌ناپذیر برای نوآوری در نظام سیاسی مطابق با سیاست حزب است، اما دشوار و حساس است و نیازمند وحدت بالا در ادراک و عمل است.

۱. در نتیجه‌گیری شماره ۵۰-KL/TU مورخ ۲۸ مارس ۲۰۲۳ در مورد ادامه اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TU مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷ دوازدهمین کمیته مرکزی حزب با عنوان «برخی مسائل در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد»، دفتر سیاسی اذعان کرد که نتایج اجرای قطعنامه شماره ۱۸ به غلبه بر تعدادی از محدودیت‌ها در اثربخشی و کارایی دستگاه، تکمیل مدل کلی نظام سیاسی و ایجاد پایه‌ای برای اجرای مؤثر و مداوم آن کمک کرده است.

با این حال، آگاهی و مسئولیت‌پذیری برخی از کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، گروه‌های رهبری، روسای برخی از آژانس‌ها، واحدها، سازمان‌ها و مناطق کامل و عمیق نیست، عزم و اراده برای اجرا بالا نیست، هنوز مکانیکی است، با بهبود اثربخشی و کارایی عملیات مرتبط نیست؛ با ساده‌سازی نظام سازمانی با ساده‌سازی حقوق و دستمزد بر اساس موقعیت‌های شغلی و بازسازی، بهبود کیفیت کارکنان، کارمندان دولت، کارمندان دولت و جذب استعدادها مرتبط نیست. عملکردها و وظایف برخی از آژانس‌ها و سازمان‌ها هنوز تکراری، همپوشانی و نامناسب است و باعث کاهش اثربخشی و کارایی عملیات می‌شود...

در هانوی، کمیته سازماندهی کمیته حزب، به تازگی تحقیقات و بررسی‌هایی را در ۱۵ واحد (شامل ۱۰ دپارتمان) ظرف ۳ ماه انجام داده است تا مبنای علمی کافی برای ارزیابی منابع انسانی، دستگاه‌ها و ارائه راه‌حل‌هایی برای سازماندهی و چیدمان داشته باشد. نتایج، ۵ گروه محدودیت را نشان می‌دهد. به طور کلی، سازماندهی ادارات هنوز دست و پا گیر است و دارای سطوح میانی و نقاط کانونی زیادی است. تعداد کادرها، کارمندان و کارگران زیاد و به کندی ساده‌سازی می‌شود. برخی از واحدها در ارائه مشاوره در مورد بررسی، تنظیم و تکمیل عملکردها، وظایف و اختیارات مطابق با بخشنامه‌های وزارتخانه‌های تخصصی و سایر اسناد مربوطه، به موقع عمل نکرده‌اند. عملکردها، وظایف، اختیارات و سازماندهی دستگاه‌ها در داخل ادارات و شعب؛ رابطه کاری بین ادارات و شعب، ادارات تخصصی، شعب و واحدهای خدمات عمومی تحت هر آژانس نامشخص، دارای همپوشانی و غیرقابل اجرا است.

این رویه کاملاً با الزامات و وظایفی که دفتر سیاسی در نتیجه‌گیری شماره ۵۰ تعیین کرده است، مطابقت دارد. یعنی، لازم است که به بهبود سازماندهی داخلی آژانس‌ها، واحدها و سازمان‌ها در یک مسیر ساده ادامه داده شود؛ کارکردها، وظایف، اختیارات و روابط کاری هر آژانس و سازمان بررسی، تکمیل و تکمیل شود تا از غلبه بر وضعیت همپوشانی، تکرار یا حذف کارکردها و وظایف بین آژانس‌ها و سازمان‌ها در نظام سیاسی اطمینان حاصل شود... فهرست موقعیت‌های شغلی را به همراه چارچوب شایستگی و شرح موقعیت‌های شغلی نظام سیاسی به عنوان مبنایی برای تعیین نیروی انسانی هر آژانس و واحد مطابق با کارکردها، وظایف و شیوه‌های مرتبط با ارزیابی ماهوی و طبقه‌بندی دقیق کارمندان دولت و کارمندان دولت تکمیل کنید.

۲. برای انجام خوب این وظیفه، کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، کادرها و اعضای حزب در هر آژانس و واحد باید به وضوح این را به عنوان یک وظیفه سیاسی مهم شناسایی کنند؛ وظیفه‌ای که نمی‌توان از آن اجتناب کرد. تنها با انجام این کار می‌توانیم اثربخشی و کارایی عملیات را بهبود بخشیم، حرفه‌ای‌گری را ارتقا دهیم و کیفیت خدمات به مردم را بهبود بخشیم. این همچنین مبنایی برای برداشتن گامی دیگر در جهت اصلاح حقوق و دستمزد، افزایش درآمد کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران است؛ و یک راه حل اساسی برای جلوگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی است...

کمیته حزب هانوی گام‌های محکمی برای تضمین وحدت بالا در ادراک و عمل، قبل از هر چیز در کمیته دائمی کمیته حزب و کمیته اجرایی حزب، برخواهد داشت. روحیه این است که ابتدا در تفکر، در درون، ابتدا «ارتباط» برقرار کنیم و سپس در کل سیستم سیاسی گسترش دهیم و روحیه‌ای را که دبیرکل نگوین فو ترونگ به آن اشاره کرده است، تضمین کنیم: «اول حمایت، سپس حمایت»، «یک فراخوان، پاسخ»، «اتفاق نظر از بالا به پایین»، «انسجام در همه سطوح».

در این فرآیند، بیش از هر کس دیگری، ادارات و شعب باید در خودشناسی و ارائه راه‌حل‌ها، فعال، مصمم و قاطع باشند. زیرا هیچ کس بهتر از کمیته حزب، رهبری، به ویژه رئیس هر واحد، ماهیت و واقعیت دستگاه، مردم و همچنین افکار و آرمان‌های کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان دولت را درک نمی‌کند.

هر آژانس و واحدی باید بر انجام خوب تبلیغات و بسیج تمرکز کند و باید سیاست‌های دولت مرکزی و شهرهای مرتبط را به طور کامل توضیح دهد... تا وحدت بالای آگاهی و عمل در درون جمع و برای هر فرد تضمین شود. در عین حال، لازم است به طور گسترده ارتباط برقرار شود تا افکار عمومی آن را درک و حمایت کند.

هنگام تحقیق و ارائه پیشنهاد، یک اصل اساسی که باید رعایت شود این است که تمام محتوا در زمینه‌های تعیین‌شده، از شهر گرفته تا سطح جامعه، باید به صورت همزمان، منسجم و در سراسر نقطه کانونی مدیریت شود و از همپوشانی، تکرار یا حذف وظایف، مطابق با مقررات جاری و مناسب با شرایط عملی شهر، جلوگیری شود.

به همان اندازه مهم است که فرآیند سازماندهی و ترتیبات باید با دستورالعمل‌های حزب و مقررات قانونی دولت مطابقت داشته باشد، رژیم و سیاست‌ها را به درستی اجرا کند، حقوق و منافع مشروع کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران را تضمین کند و انسانیت پایتخت را نشان دهد. مطلقاً به صورت مکانیکی ترتیب ندهید، بلکه کارایی را به عنوان هدف نهایی در نظر بگیرید.

منبع