انقلاب رویه‌های اداری: ایجاد مزایای عملی برای مردم

در زمینه جهانی شدن و دیجیتالی شدن، ویتنام به تدریج در حال به کارگیری فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی و بهبود کیفیت خدمات عمومی به سمت تحول جامع دیجیتال است و داده‌های جمعیت ملی را وارد مدیریت فناوری می‌کند.

یکی از مهمترین پیشرفت‌ها، تولد VNeID - یک برنامه الکترونیکی شماره شناسایی شخصی - است. VNeID نه تنها مزایایی در ادغام داده‌های جمعیتی به همراه دارد، بلکه به ساده‌سازی و افزایش کارایی رویه‌های اداری نیز کمک می‌کند و دوران جدیدی را در رابطه بین مردم و دولت می‌گشاید.

VNeID پیشگامانه‌ترین ابزار در بهبود مدیریت اداری در ویتنام است.

دیجیتالی شدن رویه‌های اداری

VNeID یک برنامه کاربردی برای دستگاه‌های تلفن همراه است که توسط مرکز ملی داده‌های جمعیتی وزارت امنیت عمومی و بر اساس یک پلتفرم پایگاه داده در زمینه شناسایی، جمعیت و احراز هویت الکترونیکی توسعه داده شده است؛ هدف آن جایگزینی اسناد سنتی و ارائه خدمات بسیاری برای شهروندان دیجیتال، دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال است.

با یک حساب کاربری سطح ۱، افراد می‌توانند به ویژگی‌های اساسی مانند پیشگیری از بیماری همه‌گیر (اظهارنامه سلامت ، اطلاعات واکسیناسیون) دسترسی داشته باشند و برخی از خدمات عمومی آنلاین (اعلان اقامت، ثبت اقامت دائم و موقت، اعلام غیبت موقت) را انجام دهند. در همین حال، یک حساب کاربری سطح ۲ امکان استفاده از تمام امکانات برنامه VNeID، از جمله ادغام اسنادی مانند کارت شناسایی شهروندی (CCCD)، گواهینامه رانندگی، ثبت نام وسیله نقلیه، بیمه سلامت (BHYT) و همچنین پرداخت الکترونیکی قبوض و سایر انواع بیمه را فراهم می‌کند.

VNeID نوآورانه‌ترین ابزار در بهبود مدیریت اداری در ویتنام است. تا سال ۲۰۲۳، این برنامه برای بیش از ۵۰ میلیون کاربر (حدود ۵۰٪ از جمعیت) اعمال شده است؛ با موفقیت با بیش از ۳۰ نوع خدمات عمومی ضروری (ثبت خودرو، تمدید گذرنامه و ثبت ازدواج، و همچنین رویه‌های مربوط به سلامت و بیمه) ادغام شده است؛ با بیش از ۲۰۰ سرویس آنلاین دیگر مرتبط شده است و به افراد امکان می‌دهد از هر مکان و هر زمان و از طریق دستگاه‌های تلفن همراه خود به تراکنش‌های اداری دسترسی داشته باشند و آنها را انجام دهند و مراجعه مستقیم به سازمان‌های اداری را به حداقل برسانند و در نتیجه فشار و زمان انتظار را کاهش دهند.

معمولاً، بین دین یکی از مناطق پیشرو در کشور در زمینه شناسایی الکترونیکی است. تا پایان فوریه 2024، پلیس استان بین دین 1,069,458 حساب شناسایی الکترونیکی (سطح 1: 110,634 حساب، سطح 2: 958,824 حساب) جمع‌آوری و صادر کرده بود؛ 892,606 حساب فعال شده و به طور منظم در تراکنش‌های اداری استفاده شده بودند (سطح 1: 45,125 حساب، سطح 2: 847,481 حساب) که به اجرای مؤثر وظایف پروژه 06، ایجاد انواع خدمات و اکوسیستم‌ها برای خدمت به سازمان‌ها، مشاغل و مردم، کمک می‌کرد.

تاکنون، استان نِگه آن اتصال بین پایگاه داده ملی و پایگاه داده تخصصی با سیستم اطلاعات تسویه حساب رویه اداری استان را تکمیل کرده است. تا اول ماه مه 2024، کل استان 2,446,786 رکورد دریافت کرده است؛ که از این تعداد 1,936,637 رکورد فعال شده است و به 113.35٪ از هدف تعیین شده توسط وزارت امنیت عمومی رسیده است؛ سطح 2 شامل 1,611,245 پرونده است که به 83.19٪ رسیده است.

VNeID نه تنها مزایای عملی برای مردم به ارمغان می‌آورد، نه تنها نحوه استفاده از اسناد شخصی سنتی را تغییر می‌دهد (به جای ارائه کارت شناسایی، گواهی تولد، محل اقامت، بیمه سلامت... مردم می‌توانند از تمام اطلاعات موجود در درخواست VNeID استفاده کنند) بلکه نقش مهمی در مدیریت دولتی نیز ایفا می‌کند؛ به حداقل رساندن ضایعات و خطاها هنگام استفاده از اسناد سنتی کمک می‌کند و در هزینه‌ها و زمان برای مردم و دولت صرفه‌جویی می‌کند.

از آنجایی که خدمات رفاهی در VNeID به طور فزاینده‌ای تکمیل و یکپارچه می‌شوند، افراد نیازی به سفرهای زیاد برای تکمیل مراحل اداری، طی کردن مراحل تأیید متعدد یا ملاقات مستقیم با کارمندان دولت نخواهند داشت و در نتیجه از سوءتفاهم‌ها و درخواست‌های متناقض جلوگیری می‌شود.

سازمان‌های دولتی مسئول استفاده از داده‌های شهروندان در سیستم هنگام انجام وظایف مربوط به اطلاعات شهروندان هستند. بنابراین، خطرات مربوط به اخلاق حرفه‌ای و مشکلات غیرضروری به طور قابل توجهی کاهش می‌یابد و به تدریج مکانیسم «درخواست - ارائه» حذف می‌شود تا به سمت یک مدیریت خدمات‌محور حرکت شود.

علاوه بر این، برنامه VNeID به کاهش قابل توجه حجم کار کارمندان دولت و کارمندان عمومی نیز کمک می‌کند. این بارزترین مزیت در ایجاد دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال است.

هانوی از ۲۲ آوریل، صدور آزمایشی پرونده‌های کیفری از طریق VNeID را آغاز خواهد کرد. (منبع: Vietnamnet)

مزایای VNeID محدود به راحتی نیست؛ این برنامه همچنین به افراد کمک کرده است تا در مقایسه با انجام مراحل اداری به روش سنتی، حدود 30٪ در هزینه‌ها و 60٪ در زمان صرفه‌جویی کنند. این واقعیت که به هر شهروند یک شماره شناسایی منحصر به فرد داده می‌شود، به بهبود مدیریت داده‌ها و دقت کمک می‌کند و خطر خطاها و تکثیر اطلاعات در پایگاه‌های داده را کاهش می‌دهد.

علاوه بر این، VNeID نقش مهمی در توسعه دولت الکترونیک ایفا می‌کند، تعامل بین دولت و شهروندان را افزایش می‌دهد و به مقامات این امکان را می‌دهد که داده‌ها را به طور مؤثر رصد و تجزیه و تحلیل کنند تا تصمیمات سیاسی به موقع و دقیقی بگیرند.

VNeID همچنین به کاهش فشار بر مقاماتی که کارهای اداری انجام می‌دهند و افراد را می‌پذیرند، کمک می‌کند. به عنوان مثال، هنگام صدور سوابق کیفری با استفاده از روش سنتی در هانوی، مقامات باید روزانه حدود ۹۰۰ تا ۱۰۰۰ نفر را بپذیرند که این امر فشار زیادی بر مقاماتی که کار صدور را انجام می‌دهند، ایجاد می‌کند.

برای کاهش این بار اضافی، هانوی از ۲۲ آوریل ۲۰۲۴، صدور آزمایشی گواهی سوءپیشینه از طریق VNeID را آغاز کرده است. با پشتیبانی این برنامه، شهروندان می‌توانند به راحتی در هر زمان و هر مکان از طریق دستگاه‌های تلفن همراه یا رایانه‌های متصل به اینترنت، درخواست گواهی کنند و بدون نیاز به مراجعه به مرجع ذیصلاح، پرداخت‌های آنلاین انجام دهند. یا در بخش بهداشت، VNeID به بیش از ۸ میلیون نفر کمک کرده است تا برای دسترسی به اطلاعات، استفاده از کارت‌های بیمه سلامت و انجام خدمات عمومی آنلاین، وارد برنامه VssID تأمین اجتماعی ویتنام شوند.

علاوه بر مزایای آشکار در بهبود خدمات اداری عمومی، VNeID نقش مهمی در ارائه راه‌حل‌های مؤثر پرداخت تأمین اجتماعی نیز ایفا می‌کند. بسیاری از مناطق در سراسر کشور شروع به استقرار برنامه VNeID برای توزیع یارانه‌های اجتماعی کرده‌اند، ابتکاری که اهمیت ویژه‌ای برای گروه‌های آسیب‌پذیر مانند افراد شایسته، سالمندان و غیره، به ویژه برای کسانی که از حمایت‌های اجتماعی برخوردار هستند و در مناطق دورافتاده زندگی می‌کنند، دارد.

تا پایان سه ماهه اول سال 2024، بیش از 2 میلیون نفر از طریق VneID کمک‌های اجتماعی دریافت کرده‌اند که مبلغ تخمینی آن صدها میلیارد VND است. این امر نه تنها به ساده‌سازی فرآیند پرداخت کمک می‌کند، بلکه تضمین می‌کند که پول به سرعت و به طور کامل به هر ذینفع منتقل می‌شود.

به خصوص در مناطق کوهستانی، دورافتاده و جزیره‌ای... که دسترسی به خدمات مالی سنتی هنوز محدود است، VNeID به ابزاری ضروری تبدیل شده است که به مردم کمک می‌کند تا با اطمینان از دسترسی آسان و پایدار به منابع مالی، کیفیت زندگی خود را به طور قابل توجهی بهبود بخشند.

تا به امروز، VNeID به بیش از ۸ میلیون نفر کمک کرده است تا برای دسترسی به اطلاعات، استفاده از کارت‌های بیمه سلامت، انجام خدمات عمومی آنلاین و ارائه کمک‌های اجتماعی به بیش از ۲ میلیون نفر با مبلغ تخمینی صدها میلیارد دونگ ویتنام، وارد برنامه VssID تأمین اجتماعی ویتنام شوند.

ادامه بهبود نرم‌افزار و پوشش

مزایای VneID غیرقابل انکار است، اما فرآیند پیاده‌سازی VNeID با مشکلات و موانع زیادی روبرو است، به طور خاص:

تفاوت زیرساخت‌های فناوری بین مناطق شهری و روستایی یکی از چالش‌های دسترسی به خدمات اداری الکترونیکی برای همه شهروندان است. آگاهی و مهارت‌های استفاده از فناوری در شهروندان، به ویژه سالمندان و افرادی که کمتر با فناوری سروکار دارند، محدود است و این امر سرعت و اثربخشی کاربرد VNeID را کاهش می‌دهد.

خود نرم‌افزار نیز محدودیت‌هایی دارد: رابط کاربری به اندازه کافی شهودی نیست؛ زبان و اصطلاحات فنی کاربرپسند نیستند؛ سرور هنوز مشکلاتی دارد؛ سیستم دچار تأخیر و هنگ می‌شود، به خصوص در مواقع ترافیک بالا که بر توانایی تکمیل به موقع مراحل تأثیر می‌گذارد؛ خطاهای همگام‌سازی داده‌ها می‌تواند منجر به خطا در اطلاعات شخصی یا وضعیت پروفایل شود و باعث شود کاربران زمان بیشتری را برای تأیید یا به‌روزرسانی صرف کنند.

مشکل سازگاری فنی پایین به این معنی است که VNeID ممکن است روی انواع مختلف دستگاه‌ها یا نسخه‌های مختلف سیستم عامل به راحتی کار نکند. مسئله امنیت اطلاعات شخصی و حریم خصوصی همیشه یک نگرانی عمده است و باعث می‌شود بسیاری از افراد آماده نباشند که به انجام مراحل اداری آنلاین روی آورند. عدم همگام‌سازی و ادغام داده‌ها بین سازمان‌های تابعه، پردازش و به‌روزرسانی اطلاعات را دشوار می‌کند و پیشرفت تحول دیجیتال جامع را کند می‌کند.

تا سال ۲۰۳۰، ۱۰۰٪ مراکز درمانی از کارت‌های شناسایی مجهز به تراشه استفاده خواهند کرد و VNeID را در معاینات و درمان پزشکی به کار خواهند گرفت. (منبع: TVPL)

این مسائل باید از طریق اقدامات خاص، هماهنگی نزدیک بین دولت، مقامات و مردم حل شوند. برای اینکه VNeID واقعاً مؤثر باشد و به عنوان یک امر عادی وارد زندگی مردم شود، لازم است اقدامات بلندمدت و جامعی در آینده اعمال شود، مانند:

بهبود زیرساخت‌ها و فناوری. سرمایه‌گذاری در گسترش و ارتقاء زیرساخت‌های شبکه و فناوری اطلاعات، به ویژه در مناطق روستایی و دورافتاده، برای اطمینان از دسترسی راحت همه به خدمات الکترونیکی.

امنیت و حفاظت از داده‌ها را بهبود بخشید . فناوری‌های امنیتی پیشرفته را به کار بگیرید و اقدامات قوی برای حفاظت از داده‌های شخصی را اجرا کنید تا آرامش خاطر کاربران را هنگام انجام تراکنش‌های آنلاین افزایش دهید.

کمپین‌های ارتباطی گسترده‌ای را در مورد مزایا و ویژگی‌های VNeID راه‌اندازی کنید . جلسات آموزشی و کارگاه‌هایی را برای بهبود مهارت‌های فناوری افراد، به ویژه گروه‌هایی که در برابر عقب ماندن از فناوری آسیب‌پذیر هستند، سازماندهی کنید.

ایجاد یک سیستم اطلاعاتی هماهنگ و به هم پیوسته بین سازمان‌های دولتی برای بهینه‌سازی اشتراک‌گذاری و پردازش اطلاعات، و در نتیجه افزایش کارایی در ارائه خدمات اداری عمومی به مردم.

یک رابط کاربری دوستانه و آسان برای استفاده ایجاد کنید و دستورالعمل‌های کامل کاربر را ارائه دهید ، به افراد کمک کنید تا به راحتی به مراحل اداری دسترسی پیدا کنند و آنها را به سرعت و به طور مؤثر انجام دهند.

ایجاد کانال‌های بازخورد کاربر و ارائه پشتیبانی به موقع برای مشکلات پیش آمده، در نتیجه بهبود کیفیت خدمات و افزایش رضایت کاربر.

برای اطمینان از عملکرد برنامه روی همه دستگاه‌ها و سیستم عامل‌ها، آزمایش چند پلتفرمی انجام دهید . از فناوری‌های توسعه مانند React Native یا Flutter استفاده کنید تا VNeID بدون نیاز به کدنویسی جداگانه، به طور گسترده سازگار شود...

VNeID رسماً در ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۲ به بهره‌برداری رسید. طبق اعلام وزارت امنیت عمومی، تا به امروز، بیش از ۲۹,۳۷۵,۰۰۰ استفاده از حساب‌های شناسایی الکترونیکی در پورتال‌های خدمات عمومی؛ ۲,۰۹۶,۴۹۹ ورود به سیستم در برنامه Etax اداره کل مالیات؛ ۱۰,۴۰۳,۰۴۸ ورود به سیستم در برنامه VssID تأمین اجتماعی ویتنام؛ و صرفه‌جویی تخمینی ۴۶۹ میلیارد دونگ ویتنامی برای دولت، انجام شده است. وزارت امنیت عمومی از هدف استقرار ۱۲ سرویس در VNeID فراتر رفته و روزانه بیش از ۱.۵ میلیون بازدید و استفاده داشته است.

منبع: https://baoquocte.vn/vneid-cach-mang-ve-thu-tuc-hanh-chinh-mang-lai-loi-ich-thiet-thuc-cho-nguoi-dan-273022.html