مالیات بر ارزش افزوده باید برای کودها اعمال شود تا بومی‌سازی و کشاورزی پایدار ترویج شود.

(PLVN) - مجلس ملی در حال بررسی پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده) است. یکی از مسائلی که نمایندگان به آن علاقه‌مند هستند، مقررات مالیات بر ارزش افزوده در مورد کودها است. بسیاری معتقدند که اصلاح مقررات فعلی و اعمال مالیات بر ارزش افزوده در مورد کودها برای ارتقای فرآیند بومی‌سازی ضروری است.

طبق قانون مالیات بر ارزش افزوده شماره ۷۱، که از اول ژانویه ۲۰۱۵ لازم‌الاجرا است، کودها، ماشین‌آلات و تجهیزات تخصصی برای تولید محصولات کشاورزی مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شوند. این سیاست باعث شده است که شرکت‌های تولید کود ویتنامی متحمل ضرر شوند، زیرا مالیات بر ارزش افزوده ورودی آنها قابل کسر نیست و باید در هزینه‌ها لحاظ شود. در همین حال، آنها مجاز به جمع‌آوری مالیات بر ارزش افزوده خروجی نیستند. این در شرایطی است که روند عرضه بیش از حد در بازار جهانی کود از سال ۲۰۱۵ تا قبل از همه‌گیری کووید-۱۹ باعث شده است که بسیاری از شرکت‌های داخلی متحمل ضررهای هنگفتی شوند و مجبور به کاهش تولید شوند.

کسب‌وکارها و بسیاری از کارشناسان معتقدند که معرفی بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده مزایای عملی ایجاد خواهد کرد. هنگام اعمال مالیات بر ارزش افزوده بر تولید، کسب‌وکارها قادر خواهند بود مالیات بر نهاده‌ها را کسر کنند و به کاهش هزینه‌های تولید کمک کنند و می‌توانند قیمت‌های آنالیز را کاهش دهند و به کشاورزان در صرفه‌جویی در هزینه‌های نهاده‌ها کمک کنند.

در جلسه بحث و بررسی پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده) در تالار دین هونگ، نماینده فام ون هوا - دونگ تاپ ، تأیید کرد: «کودهایی که مشمول مالیات نیستند، در گذشته تأثیرات و معایب زیادی برای شرکت‌های تولید کود داخلی ایجاد کرده‌اند. از آنجا که مالیات بر ارزش افزوده نهاده‌های این شرکت‌ها قابل کسر نیست، باید در هزینه‌ها، از جمله مالیات نهاده‌های بسیار زیاد بر سرمایه‌گذاری و خرید محصولات ثابت، لحاظ شود که باعث افزایش هزینه محصولات داخلی می‌شود و آنها را قادر به رقابت با کالاهای وارداتی نمی‌کند، بنابراین این امر برای محصولات کودی که ما در داخل تولید می‌کنیم ناعادلانه است.»

نماینده ترونگ ترونگ نگیا - شهر هوشی مین - گفت که سیاست مالیاتی باید نرخ بومی‌سازی را برای صنایع مهمی مانند کود تعیین کند. نماینده مجلس ملی نگیا اصرار داشت که در چارچوب ادغام بین‌المللی، ویتنام باید به سمت خودکفایی و خوداتکایی حرکت کند و برای انجام این کار، شرکت‌های داخلی باید با سیاست‌های مالیاتی منصفانه و مؤثر حمایت شوند.

نماینده ترونگ ترونگ نگییا خاطرنشان کرد که اعمال مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ شرایطی را برای توسعه قوی‌تر صنعت کود داخلی ایجاد می‌کند و در نتیجه محصولاتی با قیمت مناسب و کیفیت بالا را برای مردم روستایی فراهم می‌کند.

بر اساس تحلیل اصول مالی، نماینده ترین شوان آن - دونگ نای تأیید کرد: اعمال مالیات ۵ درصدی بر کودها به نفع دولت، مشاغل و مردم خواهد بود.

نماینده Truong Trong Nghia - (هیئت مجلس ملی شهر هوشی مین)

نماینده تحلیل کرد: «مالیات بر ارزش افزوده باید چرخه‌ای باشد، ورودی و خروجی باید با هم باشند، هیچ اصلی وجود ندارد که خروجی مشمول مالیات نباشد اما ورودی مشمول آن باشد. یادم می‌آید وقتی قانون ۷۱ را تصویب کردیم، مالیات بر ارزش افزوده را از ۵٪ به صفر تغییر دادیم، در آن زمان ایده این بود که آن را لحاظ کنیم، سپس محاسبه کنیم و به مشاغل کسر بدهیم، بعداً دیگر نمی‌توانیم آن را کسر کنیم، که برای مشاغل بسیار مضر خواهد بود. حالا بیایید به این داستان برگردیم، مثالی می‌زنم، اگر یک کسب‌وکار محصول ورودی داشته باشد که حدود ۸۰ دونگ هزینه دارد، باید ۸ دونگ مالیات بر ارزش افزوده ورودی بپردازد، قیمت فروش کود ۱۰۰ دونگ است، اگر آن قیمت قابل کسر نباشد، در اصل باید آن را در هزینه لحاظ کنند، باید آن را در قیمت لحاظ کنند و آن قیمت ۱۰۸ دونگ خواهد بود، اگر ۵٪ را لحاظ کنیم، آن کسب‌وکار ۸ دونگ کسر ورودی دریافت می‌کند، اگر ۵٪ دیگر اضافه کنیم، قیمت فقط ۱۰۵ دونگ خواهد بود. هنگام تعیین قیمت باید از ... پیروی شود. طبق اصول حسابداری و مالی، طبیعی نیست که اگر مالیات ۵٪ اعمال کنیم، قیمت ۵٪ افزایش یابد، ما باید ماهیت قانون مالیات بر ارزش افزوده را اینگونه محاسبه کنیم. من با توضیح کمیسیون دائمی مجلس ملی موافقم و این کاملاً منطقی است.

طبق دیدگاه نماینده، بنگاه‌های داخلی و بنگاه‌های وارداتی باید با یکدیگر برابر باشند. اعمال مالیات ۵ درصدی فقط بر بنگاه‌های وارداتی تأثیر می‌گذارد، اما می‌توانیم از بنگاه‌های داخلی محافظت کنیم و مردم ما این فرصت را خواهند داشت که قیمت‌ها را کاهش دهند. اصل تعیین قیمت باید از مقررات مالی پیروی کند، طبیعی نیست که ۵ درصد افزایش یابد و مردم متضرر شوند.

نماینده دانگ بیچ نگوک - هوا بین، مقررات جهانی را مقایسه کرد و نگران بود که سیاست مالیاتی فعلی ویتنام بر شرکت‌های تولید کود داخلی تأثیر بگذارد.

این نماینده گفت: همه کشورهای جهان مالیات بر ارزش افزوده را برای صنعت کود اعمال می‌کنند. به عنوان مثال، چین، بزرگترین تولیدکننده و مصرف‌کننده کود در جهان، در حال حاضر مالیات بر ارزش افزوده ۱۱ درصدی را برای کودها اعمال می‌کند. در عین حال، این کشور تعدادی سیاست برای معافیت و کاهش مالیات مصرف شرکت‌ها برای شرکت‌های تولید کود، به ویژه شرکت‌های تولیدکننده کودهای آلی، کودهای زیستی، کودهای سازگار با محیط زیست و شرکت‌های تولید کود که سرمایه‌گذاری زیادی در تحقیق و توسعه انجام می‌دهند یا از فناوری پیشرفته در تولید استفاده می‌کنند، صادر کرده است. به طور مشابه، روسیه، بزرگترین صادرکننده کود در جهان، نیز نرخ مالیات بر ارزش افزوده را برای صنعت کود اعمال می‌کند تا بهره‌وری و کیفیت محصولات را بهبود بخشد و به تضمین امنیت غذایی و توسعه پایدار کشاورزی کمک کند.

او نگران است که اگر مقررات فعلی حفظ شود، تمام مشاغل در صنعت تولید کود داخلی تحت تأثیر قرار خواهند گرفت و این صنعت ممکن است به تدریج کوچک شده و با کودهای وارداتی جایگزین شود. در درازمدت، بخش کشاورزی به کودهای وارداتی وابسته خواهد شد و دستیابی به هدف توسعه کشاورزی پایدار دشوار خواهد بود، زیرا کودها نهاده‌های ضروری برای تولید محصولات کشاورزی هستند و تحت تأثیر عرضه و تقاضا در بازار جهانی قرار دارند.

نماینده کام تی من - تان هوآ، با تحلیل بسیار دقیق گفت که اعمال نرخ مالیات ۵ درصدی بر کودها در بند ۲ ماده ۹ بند ب از پیش‌نویس قانون، موضوعی است که بسیاری از نمایندگان و رأی‌دهندگان به آن علاقه‌مند هستند، از جمله تعداد زیادی از رأی‌دهندگانی که کشاورز هستند زیرا این تغییر تأثیر مستقیمی بر زندگی و معیشت آنها دارد.

او تأیید کرد: مسئولیت مجلس ملی و همچنین مسئولیت نمایندگان این است که این موضوع را از جنبه‌های مختلف با دقت و به طور کامل بررسی و ارزیابی کنند. او با مطالعه دقیق گزارش ارزیابی تأثیر کمیته تدوین و توضیحات و پذیرش کمیته دائمی مجلس ملی و همچنین نظرات رأی‌دهندگانی که کشاورزان، شرکت‌ها و انجمن‌های مرتبط از منابع مختلف هستند، گفت که می‌توانیم در مورد این تغییر در مقایسه با قانون فعلی مطمئن باشیم. مطمئن باشید که اعمال مالیات ۵ درصدی بر کودها به معنای افزایش قیمت این کالا نیست. در عین حال، گزارش‌های ارزیابی همچنین نشان می‌دهد که ظرفیت تولید کود بسیار زیاد است، عمدتاً توسط شرکت‌های داخلی، نسبت کودهای وارداتی در مقایسه با تولید داخلی تنها ۲۷ درصد است. اگر نرخ مالیات ۵ درصدی اعمال شود، واردات نیز مشمول ۵ درصد خواهد بود و همچنین مشمول مقررات عمومی با کودهای داخلی خواهد بود.

نماینده تأیید کرد: «علاوه بر این، کود کالایی است که مشمول کنترل دولتی و تثبیت قیمت می‌شود. بنابراین، اعمال نرخ مالیات ۵ درصدی به این معنی است که می‌توانیم همزمان به هدف گسترش مکانیسم مالیاتی، حرکت به سمت اعمال نرخ مالیات و در عین حال احیای حمایت از تولید داخلی دست یابیم و در درازمدت یک منبع تأمین کود داخلی پایدار و توسعه‌یافته ایجاد کنیم که مستقل از کودهای وارداتی باشد و به عنوان مبنایی برای کاهش هزینه محصولات کودی عمل کند. بنابراین، کشاورزان و همچنین شرکت‌های تولیدی داخلی از این تغییر بهره‌مند خواهند شد.»

در مجلس ملی، نماینده نگوین وان چی (نماینده مجلس ملی استان نِگه آن) نیز موافقت خود را با پیشنهاد اعمال مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ بر کودها ابراز کرد و از پیشنهاد دولت و نظر کمیته دائمی مجلس ملی در زمان انتقال این محصول به دسته مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ حمایت نمود.

خانم چی تحلیل کرد: «از دیدگاه واحدی که مستقیماً در بررسی این محتوا دخیل است، ما مایل به بحث هستیم، اما به طور دقیق‌تر، می‌خواهیم اطلاعات بیشتری در مورد ارزیابی تأثیر این سیاست، همانطور که برخی از نمایندگان پیشنهاد داده‌اند، در اختیارمان قرار گیرد. اول از همه، باید گفت که از دیدگاه ارزیابی تأثیر، می‌توان گفت که در نگاه اول، فوراً فکر خواهیم کرد که وقتی کودها مشمول مالیات بر ارزش افزوده نباشند اما مشمول ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده باشند، سطح قیمت ۵٪ افزایش می‌یابد. این از نظر تئوری درست است، اما در هر مورد صادق است. به عنوان مثال، این محصول مشمول ۲٪ مالیات بر ارزش افزوده است، وقتی ۵٪ به ۷٪ افزایش یابد، بسیار محتمل است که سطح قیمت به دلیل اضافه شدن این افزایش مالیات جدید ۵٪ افزایش یابد.»

به گفته خانم چی، کود یک حوزه بسیار خاص است و با تمام محصولات فرآوری شده دیگری که در حال حاضر در بازار در گردش هستند متفاوت است، یعنی کود مشمول مالیات نمی‌شود، بنابراین به همه شرکت‌های تولیدی داخلی اجازه کسر مالیات بر نهاده داده نمی‌شود و کل ارزش مالیات بر نهاده، از جمله ارزش‌های بسیار بزرگ مانند سرمایه‌گذاری، باید به قیمت تمام شده اضافه شود که منجر به قیمت‌های بسیار بالا می‌شود. همه اینها به قیمت تمام شده اضافه شده و به قیمت فروش اضافه می‌شود.

نماینده مجلس ملی، نگوین وان چی (نماینده مجلس ملی استان نِگه آن).

با این حال، برای کودهای وارداتی، هنگام صادرات به ویتنام، کل مالیات بر ورودی همچنان قابل کسر است که یک مزیت متمایز است. ما با مکانیسم غیرمالیاتی بین کودهای تولید داخل و کودهای وارداتی «تبعیض» قائل شده‌ایم. در عین حال، کودهای تولید داخل در مقایسه با سایر صنایع تولیدی داخلی «تبعیض» قائل می‌شوند، زیرا سایر صنایع مشمول مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ و ۱۰٪ هستند.

بنابراین، با تغییر به اعمال مالیات بر ارزش افزوده ۵٪، به این معنی نیست که سطح قیمت ۵٪ افزایش می‌یابد، زیرا شرکت‌های کود داخلی با کسر این مالیات بر نهاده، امکان کاهش قیمت‌ها را دارند یا در بسیاری از موارد، این مالیات به آنها بازگردانده می‌شود، بنابراین سطح قیمت‌ها کاهش می‌یابد. بنابراین، نمی‌توان گفت که کشاورزان یا بخش کشاورزی تحت تأثیر قرار گرفته‌اند.

این نماینده گفت: «ویتنام یک کشور کشاورزی است، به ثبات نیاز دارد، باید به تولید کود داخلی متکی باشد یا کشاورزی ویتنام عمدتاً به کود وارداتی متکی خواهد بود. ما باید اجازه دهیم که با صنعت تولیدی ویتنام طبق مکانیسم‌های بازار به طور یکسان «رفتار» شود، یعنی باید مشمول مالیات شود و مانند سایر صنایع تولیدی داخلی از کسر ورودی‌ها برخوردار باشد.»

منبع: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html