کارکنان غیرحرفه‌ای «پس از» ادغام

کادرهای غیرحرفه‌ای کسانی هستند که مدت زیادی با مردم عادی بوده‌اند، منطقه را به خوبی درک می‌کنند و افکار و زندگی مردم را درک می‌کنند. در زمینه بازسازی اداری، آنها به مقامات محلی در حفظ ثبات و ارتباط کمک می‌کنند. پایان وظایف محوله به آنها به معنای پایان نقش آنها نیست، بلکه می‌تواند راه‌های جدید و انعطاف‌پذیرتری برای مشارکت ایجاد کند...

فعالیت‌های مردمی همیشه با حضور مقامات غیرحرفه‌ای اتحادیه همراه است.

طبق ابلاغیه رسمی شماره 03/CV-BCĐ مورخ 15 آوریل 2025 کمیته راهبری برای ساماندهی واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی، تیم کارگران غیرحرفه‌ای در سطح کمون از اول آگوست 2025 به وظایف خود پایان خواهند داد.

با این حال، پس از یک نظرسنجی و فرآیند استماع از مردم عادی، دولت طبق ابلاغیه رسمی شماره 12/CV-BCĐ مورخ 20 ژوئن 2025، دستورالعمل‌های جدیدی صادر کرده است که امکان تمدید دوره استفاده تا 31 مه 2026 را فراهم می‌کند.

رفیق لام نگوک کوین، دبیر سابق حزب کمون کوانگ توآن (که اکنون کمون باخ تونگ، استان تای نگوین است)، گفت: «در طول سال‌ها، کادرهای غیرحرفه‌ای در سطح کمون، کمک‌های بزرگی به این منطقه کرده‌اند. تمام کارهایی که توسط کمون انجام شده، از رفتن به روستاها و دهکده‌ها برای تبلیغ و بسیج سیاست‌ها گرفته تا اجرای وظایف توسعه اجتماعی -اقتصادی، به این تیم مربوط و در آن مشارکت دارند. کادرهای غیرحرفه‌ای کسانی هستند که افکار مردم را به هم متصل و درک می‌کنند و به تحقق سیاست‌ها در زندگی واقعی کمک می‌کنند.»

خانم هوانگ تی فونگ (متولد ۱۹۹۸) به عنوان معاون دبیر اتحادیه جوانان کمون کوانگ باخ اظهار داشت: در گذشته به عنوان معاون دبیر اتحادیه جوانان کمون، با کمیته اجرایی برای سازماندهی فعالیت‌های جوانان، ساخت جاده‌ها، شرکت در تیم‌های فناوری دیجیتال جامعه و برنامه‌های تأمین اجتماعی همکاری داشته‌ام. در آینده، زمانی که فعالیت‌های کارکنان غیرحرفه‌ای در سطح کمون به پایان برسد، در صورت نیاز محل، آماده‌ام تا به عنوان عضو اتحادیه، به عنوان جوانی که از دل جنبش بزرگ شده است، در فعالیت‌های جامعه شرکت کنم.

ما کسانی هستیم که خانه به خانه، به هر روستا می‌رویم، افکار را درک می‌کنیم و مردم را برای همکاری بسیج می‌کنیم. گاهی اوقات مجبوریم تمام روز را پیاده برویم تا به منطقه مسکونی در انتهای کمون یا روستا برسیم. اما ما هرگز تردید نکرده‌ایم، زیرا آن را یک مسئولیت می‌دانیم - خانم هوانگ تی سون، معاون رئیس انجمن کشاورزان و معاون رئیس انجمن زنان کمون کام گیانگ.

پس از ادغام، کل استان بیش از ۳۰۰۰ کادر غیرحرفه‌ای در سطح کمون دارد که اکثر آنها دارای صلاحیت‌های حرفه‌ای مناسب، تجربه عملی و درک عمیق از منطقه هستند.

تیم کادرهای غیرحرفه‌ای در سطح کمون، شامل جمعیت، فرهنگ - ورزش، سازماندهی توده‌ای و کارگران پاره وقت در روستاها و دهکده‌ها، «امتداد» مؤثر حکومت کمون است.

در مناطق دورافتاده با مساحت زیاد و جمعیت پراکنده مانند کمون‌های کوهستانی تای نگوین امروزی، حضور آنها به حفظ فعالیت‌های مدیریت دولتی در ابتدایی‌ترین سطح کمک می‌کند.

در حال حاضر، کمون باخ تونگ ۱۳ کادر غیرحرفه‌ای دارد که ۷ نفر از آنها فارغ‌التحصیل دانشگاه هستند. رفیق ما تی من، دبیر کمیته حزبی کمون باخ تونگ، گفت: «بسیاری از رفقا ظرفیت و تخصص خوبی دارند و اگر به درستی سازماندهی شوند، به ارتقای اثربخشی خود در جامعه ادامه خواهند داد.»

افراد واجد شرایط ممکن است نسل بعدی باشند که به مدل دولت محلی دو لایه خدمت می‌کنند.

نه تنها در کمون باخ تونگ، بلکه در بسیاری از کمون‌ها و بخش‌های دیگر استان، کارکنان غیرحرفه‌ای همگی افرادی با صلاحیت‌های حرفه‌ای و تجربه عملی هستند. برای کسانی که شرایط لازم برای احراز صلاحیت‌ها را دارند، دولت محلی می‌تواند آموزش و پرورش آنها را به عنوان منبعی برای جانشینان برای مناصب عادی در آینده در نظر بگیرد.

کارکنان غیرحرفه‌ای می‌توانند از حالت تصدی مشاغل تعیین‌شده به سایر اشکال مشارکت اجتماعی انعطاف‌پذیرتر و متنوع‌تر منتقل شوند. این ابتکار، مبنایی برای دولت است تا این منابع انسانی را سازماندهی و مجدداً مورد استفاده قرار دهد، از اتلاف جلوگیری کند و در عین حال، قدرت داخلی محلی را تحریک کند.

رفیق وو وان ین، معاون مدیر اداره امور داخلی تای نگوین، گفت: کسانی که قبلاً کادر پاره وقت بودند، تجربه دارند، منطقه را درک می‌کنند و متعهد هستند، در شرایط فعلی منابع بسیار ارزشمندی هستند. پایان دادن به فعالیت‌های کادرهای پاره وقت، زمانی که تیم کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون تقویت و بهبود یافته است، سیاست درستی است، اما در عین حال، مستلزم بازآرایی معقول پرسنل روستا و گروه‌های مسکونی است.

کمیته راهبری برای سازماندهی واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت مدل سازمانی دولت محلی دو سطحی در تاریخ 20 ژوئن 2025، اطلاعیه رسمی 12/CV-BCĐ را در مورد راهنمایی تعدادی از مطالب برای کارگران غیرحرفه‌ای در سطح کمون هنگام اجرای مدل دولت محلی دو سطحی صادر کرد.

در این گزارش آمده است که بر اساس نتیجه‌گیری ۱۶۳-KL/TW سال ۲۰۲۵ دفتر سیاسی و دبیرخانه، «مطالعه نقشه راهی برای گسترش استفاده از افراد غیرحرفه‌ای مطابق با زمان بازآرایی روستاها و گروه‌های مسکونی (قبل از ۳۱ مه ۲۰۲۶)»، کمیته راهبری بازآرایی واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت یک مدل سازمانی دولت محلی دو سطحی از دولت، برخی از مطالب خاص را در دستور کار قرار داده است.

بر این اساس، کمیته راهبری توصیه می‌کند که مناطق، بر اساس وضعیت عملی و الزامات انجام وظایف نظام سیاسی در سطح کمون جدید، موقتاً ترتیب دهند تا استفاده از کارگران غیرحرفه‌ای در سطح کمون تا قبل از 31 مه 2026 تمدید شود. در صورت لزوم، کمیته مردمی در سطح کمون می‌تواند کارگران غیرحرفه‌ای را در روستاها، گروه‌های مسکونی و غیره به عنوان کارگران غیرحرفه‌ای استخدام و به کار گمارد.

در فرآیند تحول دستگاه اداری، نه تنها ساده‌سازی حقوق و دستمزد، بلکه حفظ افراد متعهد و توانمند نیز مهم است. اگرچه آنها دیگر در سیستم دولتی منصبی ندارند، بسیاری از کادرهای غیرحرفه‌ای همچنان می‌توانند به شیوه‌های خود، آرام اما عملی - همانطور که سال‌هاست - به روستاها و دهکده‌ها متصل باشند.

منبع: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/