نیاز به قانون جامع برای تحول دیجیتال ملی

در ادامه دهمین جلسه، مجلس ملی به سخنان نگوین مان هونگ، وزیر علوم و فناوری ، در مورد گزارش پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال و به سخنان نگوین تان های، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، در مورد گزارش بررسی این پیش‌نویس قانون گوش فرا داد.

به گفته وزیر نگوین مان هونگ، در سال‌های اخیر، نظام حقوقی مربوط به تحول دیجیتال با بسیاری از قوانین تخصصی مانند: قانون صنعت فناوری دیجیتال ، قانون داده‌ها، قانون تراکنش‌های الکترونیکی، قانون مخابرات، قانون امنیت اطلاعات شبکه... کاملاً کامل شده است. با این حال، این مقررات هنوز محلی هستند، فاقد اتصال کلی هستند و فعالیت‌های فرآیند تحول دیجیتال ملی را به طور جامع تنظیم نکرده‌اند.

پس از نزدیک به 20 سال اجرا، قانون فناوری اطلاعات مصوب سال 2006 محدودیت‌های بسیاری را آشکار کرده است، چرا که قادر به همگام شدن با توسعه سریع فناوری‌های جدید مانند هوش مصنوعی (AI)، کلان‌داده (Big Data)، اینترنت اشیا (IoT)، رایانش ابری، بلاکچین و مدل‌های کسب‌وکار دیجیتال مدرن نیست.

Cần một đạo luật tổng thể cho chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 1.

در کنار آن، نظام حقوقی فعلی هنوز شکاف‌های زیادی در رابطه با دیجیتالی شدن دنیای واقعی، زیرساخت‌های تحول دیجیتال، تحول دیجیتال در نهادهای نظام سیاسی ، دولت دیجیتال، اقتصاد پلتفرم دیجیتال، حقوق مدنی در فضای مجازی یا فرهنگ دیجیتال دارد...

بنابراین، تصویب قانون تحول دیجیتال برای تکمیل یک کریدور قانونی هماهنگ و جامع برای تنظیم و ارتقای فرآیند تحول دیجیتال ملی ضروری است.

در همین حال، قانون فناوری اطلاعات مورد بررسی قرار گرفته و مفاد معقولی به آن اضافه شده است و از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون تحول دیجیتال، از درجه اعتبار ساقط خواهد شد.

پروژه قانون تحول دیجیتال شامل ۸ فصل و ۷۹ ماده است که تحول دیجیتال را تنظیم می‌کند، از جمله: زیرساخت‌های تحول دیجیتال؛ دولت دیجیتال و تحول دیجیتال فعالیت‌های سازمان‌ها در نظام سیاسی؛ اقتصاد دیجیتال؛ جامعه دیجیتال و اقداماتی برای تضمین تحول دیجیتال.

شفاف‌سازی دامنه مقررات و ارتباط آن با قوانین مربوطه

نگوین تان های، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، به نمایندگی از آژانس بررسی، گفت که کمیته اساساً با بسیاری از مفاد پیش‌نویس قانون موافق است.

در مورد نام پیش‌نویس قانون، علاوه بر نظرات موافق با نام پیش‌نویس قانون به عنوان قانون تحول دیجیتال، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد تغییر نام به قانون فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال یا قانون توسعه و کاربرد فناوری دیجیتال را می‌دهند، زیرا محتوای پیش‌نویس قانون بر اساس مفاد مربوط به کاربرد فناوری اطلاعات قانون فناوری اطلاعات ساخته و توسعه داده شده است.

با توجه به دامنه مقررات قانون، که «تحول دیجیتال، شامل: زیرساخت‌های تحول دیجیتال؛ تحول دیجیتال عملیات سازمان‌های تحت نظر نظام سیاسی و دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال؛ جامعه دیجیتال و اقدامات لازم برای تضمین تحول دیجیتال» است، کمیته علوم، فناوری و محیط زیست دریافت که محتوای برخی از مطالب فوق در تعدادی از قوانین و قطعنامه‌های دیگر مانند قانون حفاظت از داده‌های شخصی، قانون صنعت فناوری دیجیتال، قانون داده‌ها، قانون تراکنش‌های الکترونیکی، قانون شناسایی، قطعنامه شماره 193/2025/QH15، ... تنظیم شده است.

بنابراین، برای اطمینان از هماهنگی، یکنواختی و به ویژه امکان‌سنجی پس از انتشار قانون، توصیه می‌شود رابطه قانون با قوانین فوق روشن شود و از این طریق دامنه مقررات به وضوح تعریف شود تا از تکرار و همپوشانی با سایر قوانین جلوگیری شود.

در خصوص تحول دیجیتال در نظام سیاسی و دولت دیجیتال، مقرراتی در مورد مسئولیت‌های قانونی سازمان‌های دولتی در بهره‌برداری از داده‌ها و عدم الزام به ارائه مجدد اسناد وجود دارد. این یک آیین‌نامه بسیار جدید است که نشان دهنده عزم بالا در اصلاح رویه‌های اداری است. با این حال، برای اطمینان از امکان‌سنجی و سازگاری، لازم است که بررسی آن با مقررات موجود در قانون کادر و کارمندان دولت، قانون رسیدگی به تخلفات اداری و غیره ادامه یابد.

علاوه بر این، کمیته همچنین در مورد مقررات مربوط به زیرساخت‌های تحول دیجیتال؛ اقتصاد دیجیتال؛ جامعه دیجیتال؛ اقدامات لازم برای تضمین تحول دیجیتال و ... نظرات خود را ارائه داد.

به نقل از روزنامه دولتی

منبع: https://mst.gov.vn/can-mot-dao-luat-tong-the-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251108173432292.htm