لازم است نقش سازمان‌های بازرسی و پذیرش پیشگیری از آتش‌سوزی افزایش یابد تا از وضعیت «فیلی که از سوراخ سوزن عبور می‌کند» جلوگیری شود.

نگوین تی ویت نگا، معاون مجلس ملی، گفت که نقش سازمان‌های مدیریت ساخت و ساز و سازمان‌هایی که استانداردهای پیشگیری از آتش‌سوزی را بررسی و می‌پذیرند بسیار مهم است و از وضعیت «ورود فیل به سوراخ سوزن» جلوگیری می‌کند.

نگوین تی ویت نگا، معاون مجلس ملی، گفت که آتش‌سوزی اخیر یک آپارتمان کوچک در هانوی درس ارزشمندی بود و نقش آژانس‌های بازرسی و پذیرش پیشگیری از آتش‌سوزی باید بیشتر تقویت شود.

آتش‌سوزی اخیر که باعث تلفات زیادی در یک آپارتمان کوچک در کوچه‌ای کوچک در خوئونگ ها، تان شوان، هانوی شد، بار دیگر نگرانی‌هایی را در مورد ایمنی این نوع پروژه مسکن ایجاد کرد. روزنامه جهان و ویتنام مصاحبه‌ای با نگوین تی ویت نگا، معاون مجلس ملی و عضو کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، در مورد موضوع ایمنی در ساختمان‌های آپارتمانی از منظر سیاست‌گذاری انجام داد.

به عنوان نماینده مجلس ملی، نظر شما در مورد مسئله ایمنی در آپارتمان‌های کوچک امروزی چیست؟

اولاً، آپارتمان‌های کوچک در قانون ساخت و ساز و قانون مسکن فعلی مفهومی ندارند. از آنجا که چنین آپارتمان‌هایی وجود ندارند، ما چارچوب قانونی یا استانداردهای رسمی برای این نوع خانه‌ها نداریم.

می‌توان گفت که این نوعی «دور زدن قانون» توسط سرمایه‌گذاران است. حتی مقامات و سازمان‌های مسئول در محل وقوع آتش‌سوزی مجتمع آپارتمانی کوچک اذعان کردند که سرمایه‌گذار در ابتدا با هدف ساخت یک خانه شخصی درخواست مجوز ساخت داده و سپس در طول فرآیند ساخت، خانه شخصی را به یک آپارتمان کوچک «تبدیل» کرده است.

باید اضافه کرد که قبل از تصویب قانون مسکن سال ۲۰۱۴، مفهوم آپارتمان‌های کوچک در پیوست A از آیین‌نامه فنی ملی QCVN 3/2013/BXD در مورد طبقه‌بندی کارهای ساختمانی صادر شده توسط وزارت ساخت و ساز با بخشنامه ۱۲ مورخ ۲۸ دسامبر ۲۰۱۲ وجود داشت. با این حال، پس از تصویب قانون مسکن سال ۲۰۱۴، مفهوم آپارتمان‌های کوچک دیگر ذکر نشد. آیین‌نامه‌های مسکن قبلی که مقرراتی در مورد آپارتمان‌های کوچک داشتند نیز لغو شدند. از آنجا که هیچ راهروی قانونی وجود ندارد، مدیریت آپارتمان‌های کوچک هنوز کاستی‌های زیادی دارد.

برجسته‌ترین مسئله، امنیت، نظم و ایمنی در برابر آتش‌سوزی است. زیرا سرمایه‌گذاران با دور زدن قانون، به ساخت و ساز غیرقانونی و بدون مجوز پرداخته‌اند. بنابراین، ارزیابی شرایط فنی و استانداردهای ایمنی بسیار دشوار است. وقتی ارزیابی وجود ندارد، خطرات ایمنی مشخص نمی‌شوند، رفع نمی‌شوند و منجر به داستان‌های دلخراشی می‌شوند.

به نظر شما، درس عبرتی که از آتش‌سوزی اخیر آپارتمان می‌توان گرفت چیست؟

درسی که بعد از هر آتش‌سوزی، به خصوص آتش‌سوزی در کارهای عمرانی (خانه‌های شخصی، مغازه‌ها، آپارتمان‌ها، آپارتمان‌های کوچک) زیاد در مورد آن بحث کرده‌ایم، لزوم رعایت دقیق الزامات استانداردهای فنی و استانداردهای ایمنی در فرآیند طراحی و ساخت کارها است.

اگر این مقررات به طور دقیق رعایت شوند، احتمال آتش‌سوزی و انفجار بسیار کم است. و هنگامی که متأسفانه این اتفاق می‌افتد، به لطف تجهیزات لازم برای جلوگیری از آتش‌سوزی و انفجار، آتش به سرعت خاموش می‌شود و خسارت به افراد و اموال به حداقل می‌رسد.

ثانیاً، موضوع آگاهی مردم در مورد پیشگیری از آتش‌سوزی نیز باید بسیار مورد توجه قرار گیرد. بسیاری از آتش‌سوزی‌ها ناشی از بی‌احتیاطی انسان‌هاست. اگر هر فرد آگاهی مداوم در مورد پیشگیری داشته باشد، مطمئنم که بخش قابل توجهی از آتش‌سوزی‌ها کاهش خواهد یافت.

مشاهده می‌شود که آتش‌سوزی‌های زیادی در اثر آگاهی انسان مانند سیگار کشیدن در مکان‌های ممنوعه (پمپ بنزین، انبار مواد قابل اشتعال)، ساخت و ساز بی‌احتیاط، عدم اطمینان از ایمنی (جوشکاری در مکان‌های دارای مواد قابل اشتعال)، خاموش نکردن تجهیزات الکتریکی پس از استفاده (اتو، سشوار، اجاق القایی، اجاق برقی...) رخ داده است.

درس دیگر این است که هر فرد باید آگاهی خود را در مورد خطرات احتمالی آتش‌سوزی و انفجار افزایش دهد. هر منبع آتشی نمی‌تواند باعث آتش‌سوزی شود. بسیاری از اوقات آتش‌سوزی‌ها به دلیل آگاهی "ساده‌لوحانه" برخی افراد رخ می‌دهند. به دلیل آگاهی نادرست، آنها به طور کامل الزامات ایمنی توصیه شده توسط سازندگان تجهیزات الکتریکی را رعایت نمی‌کنند.

برای مثال، نخریدن باتری‌ها و شارژرهای استاندارد برای تلفن‌ها، دوچرخه‌های برقی و موتورسیکلت‌های برقی (چون هزینه بیشتری دارند) و استفاده از دستگاه‌های ارزان و ناشناخته. «اصلاح» یا «تغییر» عمدی دستگاه‌های الکتریکی به ماشین‌ها و موتورها بدون اطلاع قبلی، خطر بسیار بالایی برای ایجاد آتش‌سوزی یا انفجار دارد.

وقتی حادثه آتش‌سوزی یا انفجار رخ می‌دهد، چیزی که ما باید برای آن هزینه کنیم نه تنها مقدار زیادی دارایی است که بسیار بیشتر از پولی است که برای تجهیزات مطابق با استانداردهای فنی صرف شده است، بلکه جان انسان‌ها، حتی جان بسیاری از مردم - بی‌قیمت‌ترین دارایی که هیچ مقدار پولی نمی‌تواند آن را بخرد - نیز هست.

در نهایت، درس مهارت‌های فرار از آتش و شرایط اضطراری یک مهارت شخصی است که همه باید آن را از بر بدانند. افرادی هستند که به لطف مهارت‌های خود از خطر آتش‌سوزی اخیر جان سالم به در برده‌اند.

مشکل فعلی تقویت بیشتر مدیریت آژانس‌های ساختمانی است؟

نقش سازمان مدیریت ساخت و ساز و سازمان بازرسی و پذیرش در مورد استانداردهای پیشگیری از آتش سوزی بسیار مهم است. این موضوع بارها ذکر شده است. تمام مقررات و استانداردهای ما در مورد پیشگیری از آتش سوزی کاملاً کامل و بسیار واضح هستند.

بنابراین، مشکل باقی‌مانده این است که اجرا به اندازه کافی سختگیرانه نیست، بنابراین وضعیت «فیلی که از سوراخ سوزن رد می‌شود» هنوز هم رخ می‌دهد. بنابراین، فکر می‌کنم لازم است بارها بر نقش مقامات محلی و سازمان‌های مدیریتی تأکید شود.

لازم است مسئولیت‌ها شفاف‌سازی شوند و در موارد «نادیده گرفتن» عمدی تخلفات و چشم‌پوشی از کاستی‌ها، برخورد جدی صورت گیرد. تنها کمی احترام یا سهل‌انگاری در انجام وظایف عمومی می‌تواند بهای بسیار سنگینی داشته باشد. مانند آتش‌سوزی اخیر، تعداد افرادی که جان خود را از دست دادند، فقط صحبت از تعداد ۵۶ نفر، کافی است تا نشان دهد که چقدر دلخراش است.

علاوه بر این، بازرسی، بررسی و نظارت باید بیشتر تقویت شود تا به سرعت به تخلفات رسیدگی شده و درخواست اصلاحات شود. در غیر این صورت، داستان حوادث غم‌انگیز آتش‌سوزی و انفجار باید سال به سال روایت شود.

راه‌حل‌های پیشگیری از آتش‌سوزی زیادی پیشنهاد شده است، اما نحوه اجرای آنها هنوز جای نگرانی زیادی دارد. از منظر سیاست‌گذاری، این داستان چطور؟

از منظر سیاستگذاری و نهادی، می‌بینم که مقررات مربوط به پیشگیری و اطفاء حریق، ساخت و ساز و مسکن نسبتاً کامل است. مجلس ملی در حال اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قوانین مربوط به: زمین، مسکن، تجارت املاک و مستغلات... است که همه آنها مستقیماً با موضوعات مورد بحث ما مرتبط هستند.

هرگونه مشکل یا مسئله عملی برای تعدیل‌ها و اصلاحات مناسب بررسی خواهد شد. بنابراین، من معتقدم وقتی این قوانین تصویب شوند، چارچوب قانونی برای مدیریت بهتر مسکن، به ویژه مسکن شهری، کامل‌تر خواهد شد.

در طول 10 سال گذشته، آپارتمان‌های کوچک در هانوی و هوشی مین به شدت توسعه یافته‌اند. این نوع مسکن هنوز هم توسط بسیاری از افراد کم‌درآمد انتخاب می‌شود. به نظر شما راه حل چیست؟

نمی‌توان این واقعیت را انکار کرد که آپارتمان‌های کوچک در حال حاضر برای بسیاری از افراد کم‌درآمد که به مسکن نیاز دارند، به ویژه در شهرهای بزرگ که زمین کمیاب است، جمعیت زیاد است و قیمت مسکن اغلب در مقایسه با میانگین درآمد اکثر کارگران بسیار بالاست، یک «نجات‌بخش» محسوب می‌شوند.

به نظر من دو کار هست که باید به زودی انجام شود. اول اینکه به توسعه مسکن اجتماعی، مسکن کارگری و مسکن دانشجویی (خوابگاه، دهکده دانشجویی) توجه ویژه شود.

ما باید با دقت بررسی کنیم تا بتوانیم پروژه های عملی را انجام دهیم (در واقعیت، بسیاری از پروژه های مسکن دانشجویی و روستاهای دانشجویی دانشجویان را برای زندگی در آنجا جذب نمی کنند زیرا اجاره بها هنوز بالاست و نکات غیرمنطقی زیادی وجود دارد: مسیرهای تردد، زیرساخت ها، امکانات فرهنگی و ورزشی، خدمات جانبی...).

علاوه بر این، همچنان به بهبود چارچوب قانونی در فرآیند اصلاح قوانین فوق، به ویژه قانون مسکن، برای رفع تنگناهای فعلی ادامه دهید.

با تشکر، نماینده مجلس شورای ملی!

منبع