می‌تواند بر بسیاری از بخش‌های اقتصادی تأثیر منفی بگذارد

طبق اعلام اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، قانون مالیات ویژه مصرف مصوب سال ۲۰۰۸، چهار بار در سال‌های ۲۰۱۴، ۲۰۱۶ و ۲۰۲۲ اصلاح و تکمیل شده است تا با واقعیت‌ها و الزامات مدیریت مالیات در هر دوره مطابقت داشته باشد. پیشنهاد تدوین پیش‌نویس قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاح‌شده) توسط وزارت دارایی با اصلاحات مهم بسیاری در حال تهیه است که تأثیر زیادی بر کسب‌وکارها در زنجیره تولید، تجارت و مصرف کالاها و خدمات مشمول قانون و مصرف‌کنندگان خواهد داشت.

قانون مالیات بر مصرف ویژه (اصلاح‌شده) تعدادی از موضوعات مشمول مالیات را اضافه می‌کند: نوشابه‌های گازدار شیرین؛ نوشیدنی‌های جو و نوشابه‌های غیرالکلی؛ محصولات جدید تنباکو و تجهیزات، قطعات و راه‌حل‌های جدید تنباکو؛ کسب‌وکار خدمات بازی‌های الکترونیکی آنلاین. به‌طور خاص، افزودن نوشابه‌های گازدار شیرین به موضوعات مشمول مالیات بر مصرف ویژه به دلیل جلوگیری و کاهش وضعیت نگران‌کننده اضافه وزن و چاقی در کودکان؛ خطر بالای ابتلا به بسیاری از بیماری‌های غیرواگیر، بیماری‌های مزمن و مرگ زودرس است.

کارخانه آبجو و نوشیدنی جو هاینکن در ویتنام. عکس: TUYET MINH

در کارگاهی که برای ارائه ایده‌ها در مورد پیش‌نویس قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاح‌شده) توسط VCCI در ۵ جولای برگزار شد، نمایندگان در مورد اصلاحات مهم بسیاری که تأثیر زیادی بر کسب‌وکارها در زنجیره تولید و کسب‌وکار دارند، بحث کردند. یکی از مطالبی که اکثر نمایندگان در این کارگاه به آن علاقه‌مند بودند، اضافه شدن نوشیدنی‌های شیرین به فهرست موارد مشمول مالیات ویژه مصرف بود. بسیاری از نمایندگان گفتند که شواهد و مبانی علمی قانع‌کننده‌ای برای تأیید اینکه اعمال این ابزار مالیاتی به بهبود و ارتقای سلامت مردم، به‌ویژه جلوگیری از خطر اضافه وزن و چاقی، کمک می‌کند، وجود ندارد. در همین حال، این امر می‌تواند تأثیرات منفی داشته باشد که به بسیاری از بخش‌های اقتصادی و زندگی گسترش می‌یابد.

دانشیار، دکتر، دکتر نگوین تی لام، معاون سابق مدیر موسسه ملی تغذیه، اظهار داشت که علل زیادی برای اضافه وزن و چاقی وجود دارد: رژیم غذایی ناسالم مانند مصرف غذاهای پرکالری، نشستن زیاد، ورزش کم... هیچ تحقیقی وجود ندارد که ارتباط منحصر به فردی بین اضافه وزن و چاقی و نوشابه‌های شیرین پیدا کرده باشد. نوشابه‌های شیرین منبع بیشترین کالری موجود در غذاها نیستند.

از ایجاد ریسک‌های سیاستی برای کسب‌وکارها خودداری کنید

به گفته دکتر نگوین مین تائو، رئیس دپارتمان تحقیقات محیط کسب و کار و رقابت‌پذیری، موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی، شرکت‌ها به طور کلی و شرکت‌های بخش نوشیدنی به طور خاص در دوره بسیار سختی قرار دارند. در حال حاضر، گسترش موضوعات مشمول مالیات و افزایش مالیات‌ها (از جمله مالیات ویژه مصرف) مناسب نیست زیرا بار سنگینی ایجاد می‌کند و حتی می‌تواند مشکلات شرکت‌ها را در شرایط فعلی بیشتر کند. هر سیاستی تأثیر اجتماعی-اقتصادی خاصی دارد، بنابراین ابزارهای سیاستی نباید بار اضافی برای اقتصاد، شرکت‌ها و مردم ایجاد کنند. دکتر نگوین مین تائو توصیه می‌کند نقشه راه برای گسترش موضوعات مالیات ویژه مصرف در نظر گرفته شود و از این طریق از ایجاد خطرات سیاستی برای شرکت‌ها جلوگیری شود.

آقای نگوین ون ویت، رئیس انجمن آبجو-الکل-نوشیدنی ویتنام، پیشنهاد داد که نوشابه‌های شیرین یا نوشابه‌های غیرالکلی به فهرست مشمولان مالیات ویژه مصرف اضافه نشوند، زیرا اهداف سیاستی، مناسب بودن، اثربخشی و انصاف گسترش پایه مالیاتی اثبات نشده است. اعمال مالیات ویژه مصرف بر نوشابه‌های شیرین باعث می‌شود درآمد صنعت نوشابه حدود ۳۶۶۴ میلیارد دونگ ویتنامی کاهش یابد، در حالی که درآمد مالیاتی اضافی برای بودجه دولت تنها به ۱۵۲۵.۹ میلیارد دونگ ویتنامی خواهد رسید. علاوه بر این، این امر بر ۹۰۰۰ شرکت کوچک و متوسط ​​و ۱ میلیون خانوار فعال در تجارت محصولات نیز تأثیر خواهد گذاشت؛ ده‌ها هزار کارگر در زنجیره ارزش شرکت‌ها را تحت تأثیر قرار می‌دهد و انتظار می‌رود بر معیشت ۳۳۷۰۰۰ خانوار کشت نیشکر تأثیر منفی بگذارد.

آقای نگوین تان فوک، مدیر روابط خارجی هاینکن ویتنام، اظهار داشت: «نوشیدنی‌های جو و نوشیدنی‌های غیرالکلی نباید مشمول مالیات ویژه مصرف شوند. پیشنهاد وزارت دارایی بیان می‌کند که نوشیدنی‌های جو مشابه آبجو هستند زیرا مواد تشکیل‌دهنده، فرآیند، شکل و طعم مشابه آبجو دارند، بنابراین باید مشمول مالیات ویژه مصرف شوند. ما معتقدیم که این پیشنهاد بسیار غیرمنطقی است، زیرا این عوامل مشابه نه مبنای قانونی برای اعمال مالیات ویژه مصرف هستند و نه مبنایی سازگار با هدف مالیات ویژه مصرف، که محدود کردن یا منع مصرف محصولاتی است که برای سلامتی مضر هستند (به ویژه محصولات الکلی). در واقع، نوشیدنی‌های جو یک محصول غیرالکلی هستند و هیچ تحقیق علمی مبنی بر مضر بودن نوشیدنی‌های جو برای سلامتی انجام نشده است. در عین حال، نوشیدنی‌های جو طعم مشابهی با آبجو دارند که می‌تواند به تغییر رفتار مصرف‌کننده از آبجو و محصولات الکلی به محصولات غیرالکلی کمک کند و در کاهش اثرات مضر سوءمصرف الکل نقش داشته باشد.»

نگوین آن ویت