کان تو: تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت به مقامات محلی.

کان تو ۴۵۷ وظیفه را به سطح کمون‌ها واگذار کرده است که از این نظر در رتبه متوسط ​​کشوری قرار می‌گیرد. بنابراین، شهر باید تلاش‌های بیشتری در زمینه تمرکززدایی و تفویض اختیار انجام دهد.

به گفته لو کوانگ تونگ، دبیر حزب شهر کان تو، پس از یک سال فعالیت سیستم دو لایه دولت محلی، کل سیستم سیاسی و دولت مردمی شهر به سرعت تثبیت شده و به طور روان فعالیت می‌کنند و هیچ شکاف رهبری یا مدیریتی در همه زمینه‌ها باقی نمانده است؛ کارکنان به ویژه در سطح مردمی به مردم نزدیک هستند.

کان تو ۴۵۷ وظیفه را به سطح کمون‌ها واگذار کرده است که از این نظر در رتبه متوسط ​​کشوری قرار می‌گیرد. بنابراین، شهر باید تلاش‌های بیشتری در زمینه تمرکززدایی و تفویض اختیار انجام دهد.

علاوه بر این، شهر کان تو نیاز به اعزام کارکنان متخصص از ادارات و آژانس‌ها به بخش‌ها و شهرداری‌ها دارد. به بخش‌ها و شهرداری‌ها اختیار، قدرت، مسئولیت و وظایف کامل برای رسیدگی به امور و وظایف مربوط به خدمت به مردم و مشاغل داده شده است. کمیته مردمی شهر کان تو از شهرداری‌ها و شهرداری‌ها حمایت خواهد کرد تا اطمینان حاصل شود که تمرکززدایی از قدرت و اختیارات به طور مؤثرتری اجرا می‌شود...

به گفته خانم فام تی فونگ، مدیر اداره امور داخلی شهر کان تو، تعداد کل وظایف در سطح کمون و بخش در حال حاضر ۱۱۶۲ مورد است؛ ۱۷۷ وظیفه تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ در حال اجرا است (که از این تعداد ۷۹ وظیفه توسط دولت مرکزی واگذار شده است؛ ۶۵ وظیفه توسط سطح استان واگذار شده است؛ و ۸۴۱ وظیفه از سطح منطقه به سطح کمون منتقل شده است).

تا به امروز، دولت شهری ۹۴۹ وظیفه برای تمرکززدایی و تفویض اختیار از سازمان‌های مرکزی دریافت کرده است. بر این اساس، از طریق صدور ۱۲ تصمیم تمرکززدایی و ۳۹ تصمیم تفویض اختیار در بخش‌ها و زمینه‌های مختلف درون شهر، تمرکززدایی و تفویض اختیار به سطح کمون را انجام داده است. تمرکززدایی و تفویض اختیار بر اساس اجماع سازمان‌ها و واحدهایی که اختیار به آنها تفویض یا واگذار شده است، انجام می‌شود.

به طور خاص در مورد مدیریت کارمندان دولت و کارکنان عمومی، کمیته خلق شهر تصمیماتی در مورد تمرکززدایی صادر کرده است که متناسب با الزامات عملی است و باعث ایجاد رویکرد پیشگیرانه در مدیریت کادرها، کارمندان دولت و کارکنان عمومی سازمان‌ها، واحدها و مناطق می‌شود.

به طور خاص، روسای ادارات و سازمان‌ها و رؤسای کمیته‌های مردمی کمون‌ها و بخش‌ها اختیار دارند که سمت‌های رهبری و مدیریتی را منصوب کنند، مقامات و کارمندان دولت را منتقل و جابجا کنند، قراردادهای کار برای وظایف کارمندان دولت را امضا کنند، افزایش حقوق منظم و زودهنگام اعطا کنند، به رتبه‌های حرفه‌ای بالاتر ارتقا دهند، استخدام را لغو کنند، بازنشسته شوند و مقامات و کارمندان دولت تحت اختیار خود را تنبیه کنند.

به رئیس کمیته مردمی کمون/بخش اختیارات زیادی در رابطه با استقرار، واگذاری، عقد قرارداد و مدیریت کارمندان دولت و کارمندان دولتی اعطا شده است...

طبق ارزیابی کمیته حزب شهر کان تو، سیستم دو لایه حکومت محلی این شهر هنوز محدودیت‌هایی دارد که باید بر آنها غلبه شود، از جمله: مدل جدید در ابتدا تثبیت شده است، اما در واقعیت الزامات وضعیت جدید را برآورده نکرده است و هنوز مشکلات و تنگناهایی در ظرفیت آن برای عملکرد مؤثر و عملی وجود دارد.

به مقامات سطح شهرستان وظایف بیشتری محول شده است، اما برخی مناطق هنوز فاقد پرسنل واجد شرایط، تجربه در رسیدگی به پرونده‌های پیچیده، داده‌ها، نرم‌افزارهای به هم پیوسته و امکانات و شرایط کاری کافی هستند.

برخی از کمون‌ها و بخش‌ها جمعیت زیادی، مناطق وسیع، شهرنشینی سریع و حجم زیادی از کاغذبازی دارند، اما چارچوب‌های سازمانی، نیروی انسانی، زیرساخت‌ها و تجهیزات کاری آنها هنوز به طور کامل هماهنگ نشده و الزامات دوره فعلی را برآورده نمی‌کنند؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت به مقامات محلی هنوز محدود است.

‎‏‎ ...

(ویتنام/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/can-tho-day-manh-phan-cap-phan-quyen-cho-dia-phuong-post1113930.vnp