لزوم بازپس‌گیری زمین‌های عمومی که برای اهداف نادرست در منطقه توا چوا استفاده شده‌اند

هدف ناکارآمد و اشتباه

زمین شرکت سهامی بذر کشاورزی دین بین (مزرعه بذر شهر توا چوا) توسط کمیته مردمی استان سابق لای چائو، که اکنون استان دین بین است، در تصمیم 929/QD-UBND مورخ 2 ژوئیه 2003، با مساحت 173992 ^{متر مربع} اجاره داده شد؛ هدف از این کار تولید انواع گیاهان کشاورزی است. تا سال 2011، کمیته مردمی استان دین بین بخشی از مساحت 39950 ^{متر مربع} را بازپس گرفته بود. در حال حاضر، مساحتی که برای مدیریت به شرکت واگذار شده است 134042 ^{متر مربع} است، از جمله: زمین دفتر مرکزی به مساحت نزدیک به 2000 متر ^مربع ، هدف از استفاده از زمین، زمین تجاری و خدماتی است. مساحت باقیمانده (زمین دریاچه تونگ لن) به مساحت بیش از 132000 متر ^مربع ، زمین برای کشت محصولات سالانه، زمین جنگلی حفاظتی و زمین برای کشت محصولات چند ساله است.

شایان ذکر است که در گذشته، شرکت از زمین برای هدف درست استفاده نکرده است. در حال حاضر، در قطعه زمینی که به عنوان دفتر مرکزی استفاده می‌شود (تقریباً ^{۲۰۰۰ متر مربع} )، ۲ خانه وجود دارد که شرکت برای مصالح به شرکت مشاوره ساختمانی مین خوی لیمیتد، استان دین بین، اجاره داده است. در مورد مساحت باقیمانده (بیش از ^{۱۳۲۰۰۰ متر مربع} )، پس از بازرسی، وضعیت فعلی بخشی از منطقه جنگل و زمین کشاورزی است، بخشی بلااستفاده مانده و برخی از نقاط نشانه‌هایی از تجاوز به زمین را نشان می‌دهند. باغ نهالستان سال‌هاست که مورد استفاده قرار نگرفته است، شرکت به طور دقیق صندوق زمین اختصاص داده شده را مدیریت نکرده است، که منجر به تجاوز خانوارها و افراد به زمین شده است. جنگل حفاظتی به طور دقیق مدیریت نمی‌شود و به مردم اجازه می‌دهد تا درختان را قطع و به آن تجاوز کنند.

علاوه بر این، در حال حاضر در منطقه توا چوا، ۳ قطعه زمین از شرکت سهامی بذر کشاورزی دین بین برای اجاره وجود دارد، از جمله: قطعه زمینی در کارخانه چای در کمون تا سین تان (مساحت نزدیک به ۶۸۶ متر ^مربع )؛ قطعه زمینی در کارخانه چای سین چای (مساحت نزدیک به ۱۰۰۰ متر ^مربع )؛ قطعه زمینی در کارخانه چای در کمون سین فین (مساحت نزدیک به ۱۰۶۳ متر ^مربع ). در تمام قطعات زمین، کارخانه‌هایی (طبقه ۴) وجود دارد، اما آنها در حال کار، متروکه یا ناکارآمد نیستند. به گفته آقای سونگ آ خای، رئیس کمیته مردمی کمون سین فین، قطعه زمین کارخانه چای شرکت در کمون از سال ۱۹۹۶ مدیریت و مورد استفاده قرار گرفته است، این زمین فاقد اسناد مربوط به حقوق استفاده از زمین است. داشتن یک کارخانه چای، توسعه درختان چای، فعالیت‌های خرید چای در کمون را ارتقا داده و در عین حال برای مردم شغل ایجاد می‌کند. با این حال، فعالیت‌های خرید و فرآوری چای شرکت در این بخش بی‌اثر بوده و حتی در سال‌های اخیر غیرفعال بوده و باعث هدر رفتن منابع زمین در این بخش شده است.

به همین ترتیب، قطعه زمین شرکت سینما (مرکز پخش و نمایش فیلم استان دین بین)، با شماره قطعه ۱۰۹، برگه نقشه شماره ۱۳، مساحت ^{۷۵ متر مربع} ، در گروه مسکونی دونگ تام، شهر توآ چوآ، در حال حاضر برای هدف نادرستی مورد استفاده قرار می‌گیرد. بر این اساس، این قطعه زمین توسط اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان برای صدور گواهی حقوق استفاده از زمین، حقوق مالکیت خانه و سایر دارایی‌های متصل به زمین امضا شده است؛ هدف از استفاده، دفتر مرکزی زمین آژانس است؛ دوره استفاده طولانی مدت. اما از طریق بازرسی، وضعیت فعلی زمین یک خانه ۲ طبقه است که شرکت سینما برای مسکن و فروش لباس به خانوارها و افراد در شهر توآ چوآ اجاره می‌دهد.

فراخوان زودهنگام برای مدیریت مؤثر

در تاریخ ۳ اکتبر ۲۰۲۳، تیم بازرسی اداره منابع طبیعی و محیط زیست، کاربری واقعی زمین‌های سازمان‌های منطقه توآ چوآ را بررسی و تخلفات زیادی را کشف کرد. تیم بازرسی، تحریم‌های اداری در زمینه زمین را برای تخلفات شرکت سهامی بذر کشاورزی دین بین توصیه کرد و شرکت را مجبور به بازگرداندن منافع غیرقانونی حاصل از تخلف نمود. در عین حال، شرکت ملزم به انجام تعهدات مالی خود برای زمین‌های باقیمانده (زمین‌های دریاچه تونگ لن و کارخانه فرآوری چای سین فین) شد.

کمیته مردمی شهرستان‌های سین فین، تا سین تان، سین چای، شهر توا چوا و بخش توا چوا، در مواجهه با تخلفات در مدیریت و استفاده از زمین‌های واگذار شده و اجاره داده شده، بارها از مقامات درخواست کرده‌اند که کمیته مردمی استان را برای بازپس‌گیری و تحویل زمین به بخش برای مدیریت و استفاده مؤثر از منابع زمین و طبق برنامه‌ریزی بخش، بررسی و توصیه کنند، اما تاکنون این زمین‌ها بازپس گرفته نشده‌اند.

به گفته آقای بویی ون توآن، رئیس کمیته مردمی شهر توا چوا، زمین واقع در منطقه دفتر مرکزی (مزرعه بذر شهر توا چوا) در حال حاضر توسط شرکت مورد استفاده قرار نمی‌گیرد و بخشی از منطقه به صورت اجاره‌ای واگذار شده است. در عین حال، زمین نهالستان و جنگل حفاظتی به طور دقیق مدیریت نمی‌شوند و به افراد اجازه می‌دهند تا آنها را قطع کرده و به آنها تجاوز کنند... بنابراین، از شرکت درخواست می‌شود که داوطلبانه زمین را برای مدیریت طبق مقررات به محل بازگرداند و پس از بازگرداندن زمین، مسئول حل اختلافات و تجاوز به زمین باشد.

مشخص است که وزارت منابع طبیعی و محیط زیست از شرکت سهامی بذر کشاورزی دین بین درخواست کرده است که یک طرح کاربری زمین (برای قطعه زمین در دریاچه تونگ لن) را برای ارزیابی و تأیید بررسی و تدوین کند، اما تاکنون این شرکت هنوز طرح کاربری زمین را تکمیل نکرده است. اخیراً، (اکتبر 2023)، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست همچنان سندی را صادر کرده است که از شرکت درخواست تکمیل پرونده و بازگرداندن قطعات زمین شرکت در منطقه توا چوا را دارد.

در خصوص قطعه زمین شرکت فیلمسازی در گروه مسکونی دونگ تام، شهر توا چوا، تاکنون نیازی به استفاده از آن نبوده و شرکت موافقت کرده است که زمین را طبق مقررات برای مدیریت به محل بازگرداند. با این حال، وضعیت فعلی قطعه زمین هنوز دارایی‌هایی در زمین دارد. بر اساس قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، شرکت باید قبل از تکمیل پرونده برای بازگرداندن زمین طبق مقررات، به وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری و وزارت دارایی گزارش دهد تا دارایی‌های متصل به زمین را مدیریت کنند. پس از رسیدگی، این وزارتخانه به کمیته مردمی استان توصیه خواهد کرد که زمین را پس گرفته و آن را برای مدیریت به بخش تحویل دهد.

به گفته رئیس شرکت سهامی بذر کشاورزی دین بین، برای زمین دریاچه تونگ لن به مساحت بیش از ^{۱۳۲۰۰۰ متر مربع} ، این شرکت دیگر نیازی به استفاده از زمین ندارد و داوطلبانه آن را به دولت بازمی‌گرداند. با این حال، به دلیل سوابق نامشخص از علائم و مختصات، این واحد از وزارت منابع طبیعی و محیط زیست درخواست کرده است تا مختصات، مکان و علائم را اندازه‌گیری و دوباره تعیین کند تا مراحل بعدی انجام شود. به ویژه برای زمین دفتر به مساحت تقریباً ^{۲۰۰۰ متر مربع} ، شرکت پیشنهاد داد که آن را نگه دارد. در مورد زمین کارخانه فرآوری چای در کمون سین فین، به دلیل عدم نیاز به استفاده از آن، شرکت داوطلبانه آن را طبق مقررات به دولت بازگرداند.

به گفته آقای نگوین مین توان، نایب رئیس کمیته مردمی منطقه توا چوا، از طریق بازرسی و بررسی، دو سازمانی که زمین به آنها واگذار و اجاره شده بود، داوطلبانه زمین را به دولت بازگردانده‌اند، بنابراین او امیدوار است که مقامات این مراحل را بررسی و تکمیل کنند، به کمیته مردمی استان توصیه کنند که زمین را پس بگیرد و طبق برنامه، آن را برای مدیریت به مردم محلی تحویل دهد.

منبع