نیاز فوری به تکمیل یک چارچوب قانونی شفاف و امن برای دارایی‌های دیجیتال

با بهبود تدریجی کریدور قانونی، ویتنام دیگر از بازی دارایی‌های دیجیتال کنار گذاشته نخواهد شد، بلکه به سمت ایجاد یک بازار شفاف و امن حرکت خواهد کرد - جایی که فناوری واقعاً در خدمت توسعه اقتصادی است.

این واقعیت که آژانس تحقیقات پلیس هانوی، آقای نگوین هوا بین (شارک بین)، رئیس گروه NextTech، را به اتهام «تصرف متقلبانه اموال» و «نقض مقررات حسابداری که منجر به عواقب جدی می‌شود» در پروژه ارز دیجیتال AntEx تحت پیگرد قانونی قرار داده و بازداشت کرده است، توجه عمومی زیادی را به خود جلب کرده است.

این حادثه همزمان با صدور قطعنامه 05/2025/NQ-CP توسط دولت در مورد اجرای آزمایشی بازار دارایی‌های دیجیتال رخ داد که نشان‌دهنده ضرورت تشکیل یک کریدور قانونی شفاف برای محافظت از سرمایه‌گذاران و کنترل ریسک‌های ناشی از مدل‌های مالی جدید است.

قبل از صدور قطعنامه 05/2025/NQ-CP، صدور و معامله دارایی‌های دیجیتال در ویتنام تقریباً در یک منطقه خاکستری قانونی انجام می‌شد - ممنوع نبود اما به رسمیت هم شناخته نمی‌شد.

به گفته کارشناسان، این امر هم سرمایه‌گذاران و هم کسب‌وکارهای فناوری را در صورت بروز اختلافات در معرض خطر حقوقی بالایی قرار می‌دهد.

به گفته آقای فان دوک ترونگ، رئیس انجمن بلاکچین و دارایی‌های دیجیتال ویتنام (VBA)، ویتنام در حال حاضر حدود ۱۷ میلیون نفر دارایی‌های رمزنگاری‌شده دارد که رتبه هفتم جهان را به خود اختصاص می‌دهد.

آقای ترونگ گفت: «قطعنامه 05/2025/NQ-CP گامی ضروری برای بیرون آوردن بازار از حالت خودجوش است و مبنایی قانونی برای کمک به دولت در مدیریت شفاف‌تر ایجاد می‌کند.»

آقای ترانگ گفت که این طرح آزمایشی به تفکیک فعالیت‌های قانونی از مدل‌های کلاهبرداری و بازاریابی چند سطحی پنهان کمک می‌کند.

عکس تزئینی. (منبع: گتی)

با این حال، آقای ترونگ هشدار داد که وقتی بازار چارچوب قانونی داشته باشد، گروه‌های کلاهبردار ناپدید نمی‌شوند، بلکه به اشکال پیچیده‌تری روی خواهند آورد. بنابراین، لازم است که به زودی سازوکاری برای محافظت از سرمایه‌گذاران تکمیل شود و استانداردهای مربوط به ظرفیت مالی و درک فناوری هنگام مشارکت در معاملات به وضوح تعیین شود.

مصوبه 05/2025/NQ-CP که در تاریخ 9 سپتامبر 2025 صادر شد، اجازه اجرای آزمایشی 5 ساله بازار دارایی‌های رمزنگاری‌شده را می‌دهد. این اولین باری است که دارایی‌های دیجیتال توسط قانون ویتنام به عنوان دارایی‌های قانونی، معادل اموال منقول و غیرمنقول تحت قانون مدنی، به رسمیت شناخته می‌شوند.

این مصوبه امکان تشکیل صرافی‌های داخلی دارای مجوز را فراهم می‌کند، سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی را از هم جدا می‌کند و توسعه توکنیزه کردن دارایی‌های واقعی (RWA) را تشویق می‌کند - روندی که در سطح جهانی در حال گسترش است.

به گفته وکیل ترونگ آنه تو، رئیس شرکت حقوقی ترونگ آنه تو (شرکت حقوقی TAT)، این یک تغییر اساسی است. آقای تو گفت: «دولت اکنون از یک بازار خودجوش، آن را به طور فعال از طریق سازوکارهای قانونی مدیریت کرده و به حداقل رساندن خطرات و افزایش شفافیت کمک کرده است.»

آقای تو تأکید کرد که بزرگترین چالش‌ها در حال حاضر زیرساخت‌های فنی، فرآیندهای صدور مجوز و سازوکارهای حسابرسی مستقل هستند.

آقای تو اظهار داشت: «دارایی‌های کریپتو کاملاً بر روی یک پلتفرم دیجیتال عمل می‌کنند، بنابراین امنیت و قابلیت ردیابی در لحظه پیش‌نیاز هستند.»

وکیل نگوین تان ها، رئیس هیئت مدیره شرکت حقوقی SBLAW، گفت که قطعنامه 05/2025/NQ-CP پس از سال‌ها «دست و پنجه نرم کردن» ویتنام در منطقه خاکستری، یک پیشرفت محسوب می‌شود.

وقتی دولت اجازه تأسیس صرافی‌های دارایی دیجیتال را بدهد، کسب‌وکارها فرصت توسعه قانونی را خواهند داشت و سازمان‌های مدیریتی نیز مبنایی برای جمع‌آوری مالیات و محافظت از حقوق سرمایه‌گذاران خواهند داشت.

آقای ها گفت که آموزش سریع منابع انسانی متخصص در فناوری بلاکچین در بخش‌های دولتی و خصوصی ضروری است. آقای ها گفت: «مدیریت خوب باید با درک فناوری همراه باشد؛ در غیر این صورت، چارچوب قانونی در تطبیق با واقعیت دچار مشکل خواهد شد.»

از دیدگاه مدیریت دولتی، آقای تو تران هوآ - معاون رئیس اداره توسعه بازار اوراق بهادار (کمیسیون اوراق بهادار دولتی) گفت که اندازه بازار جهانی دارایی‌های دیجیتال از ۴۲۷۰ میلیارد دلار فراتر رفته و می‌تواند تا سال ۲۰۳۰ به ۱۰۰۰۰ میلیارد دلار برسد. این یک فرصت عالی است، اما همچنین مشکل مدیریت ریسک را ایجاد می‌کند.

آقای هوآ تأکید کرد که قطعنامه 05/2025/NQ-CP و قطعنامه 222/2025/QH15 در مورد مرکز مالی بین‌المللی ویتنام دو مبنای قانونی کلیدی هستند.

طبق مقررات، صرافی‌های دارایی دیجیتال داخلی باید توسط وزارت دارایی مجوز بگیرند؛ ۶ ماه پس از فعالیت اولین صرافی، هرگونه تراکنش خارج از سیستم بسته به میزان تخلف رسیدگی خواهد شد.

بویی هوانگ های، نایب رئیس کمیسیون اوراق بهادار دولتی، نیز گفت که ویتنام در انتخاب روش مدیریت و خلق سرمایه در مسیر درستی قرار دارد. از ریسک‌ها نمی‌توان اجتناب کرد، اما فرصت‌های نوآوری را نمی‌توان از دست داد. آقای بویی هوانگ های نظر خود را بیان کرد و گفت نکته مهم کنترل سطح ایمنی سیستم است.

از پرونده AntEx گرفته تا سیاست آزمایشی قطعنامه 05/2025/NQ-CP، می‌توانیم یک نکته مشترک را ببینیم: نوآوری‌های تکنولوژیکی همیشه با خطرات قانونی همراه هستند. فناوری بلاکچین، بدون نظارت، به راحتی برای تصاحب املاک قابل سوءاستفاده است. اما اگر مدیریت سختگیرانه باشد، ویتنام ممکن است فرصت مشارکت در جریان اقتصاد دیجیتال جهانی را از دست بدهد.

کارشناسان بر این باورند که اجرای آزمایشی دارایی‌های رمزنگاری‌شده نه تنها یک فرصت سرمایه‌گذاری، بلکه «آزمونی» برای ظرفیت مدیریت دولتی در عصر دیجیتال است. یک رویکرد «بازسازی کنترل‌شده» مورد نیاز است - تشویق نوآوری، اما در عین حال محافظت از مردم، تضمین نظم و امنیت مالی.

با بهبود تدریجی کریدور قانونی، ویتنام دیگر از بازی دارایی‌های دیجیتال کنار گذاشته نخواهد شد، بلکه به سمت ایجاد یک بازار شفاف، ایمن و مسئولانه حرکت خواهد کرد - جایی که فناوری واقعاً در خدمت توسعه اقتصادی و زندگی است.

در ۱۴ اکتبر، پلیس شهر هانوی پرونده‌ای مربوط به پروژه ارز دیجیتال AntEx را با متهم نگوین هوآ بین (شارک بین) و ۹ همدستش آغاز کرد.

از آگوست تا نوامبر ۲۰۲۱، این گروه ۳۳.۲ میلیارد توکن منتشر کرد و ۴.۵ میلیون دلار آمریکا (معادل ۱۱۷ میلیارد دانگ ویتنام) از حدود ۳۰،۰۰۰ سرمایه‌گذار جمع‌آوری کرد. آژانس تحقیقات، دارایی‌هایی به ارزش حدود ۹۰۰ میلیارد دانگ ویتنام، شامل پول نقد، طلا، املاک و مستغلات و بسیاری از دستگاه‌های مرتبط را به طور موقت توقیف و مسدود کرده است.

انتظار می‌رفت پروژه AntEx، استیبل کوین VNDT را توسعه دهد، اما پس از مدت کوتاهی، توکن AntEx بیش از ۹۹ درصد از ارزش خود را از دست داد و باعث شد سرمایه‌گذاران متحمل ضررهای سنگینی شوند.

پس از آن، اعضای پروژه آشکارا در شبکه‌های اجتماعی یکدیگر را محکوم کردند و وزارت امنیت عمومی و پلیس شهر هانوی را مجبور به تحقیق کردند./.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/cap-bach-hoan-thien-khung-phap-ly-minh-bach-an-toan-cho-tai-san-so-post1072757.vnp