به گفته وزیر فام تی تان ترا، پس از بیش از ۲ ماه فعالیت، دولت محلی دو سطحی تغییرات، پیشرفتها و مثبتاندیشیهای بیشتری را در بسیاری از جنبههای ساختار سازمانی، حل و فصل رویههای اداری و همچنین عملکردها، وظایف و اختیارات همه سطوح دولت، به ویژه در سطح کمون، ثبت کرده است.
با این حال، علاوه بر نتایج بهدستآمده، اجرا، مشکلات و محدودیتهای بسیاری را نیز آشکار کرد که باید فوراً برطرف شوند. بهویژه، ساختار، کمیت و کیفیت کارکنان، بهویژه در سطح کمون، هنوز ناکافی است؛ برخی جاها مازاد و برخی جاها کمبود نیرو دارند و بسیاری از موقعیتها الزامات وظیفه را برآورده نمیکنند.
اگرچه پیشرفتهای زیادی در رسیدگی به رویههای اداری برای افراد و مشاغل حاصل شده است، اما هنوز مشکلاتی وجود دارد، به خصوص در رسیدگی آنلاین و رویههای مربوط به زمین و سرمایهگذاری.
علاوه بر این، ظرفیت بسیاری از کمونها برای حکمرانی اجتماعی و مدیریت توسعه اجتماعی -اقتصادی هنوز محدود است. اجرای تمرکززدایی، تفویض قدرت و تقسیم اختیارات بین سطوح دولتی هنوز از بسیاری جهات متناقض و گیجکننده است.
بر اساس این واقعیت، وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، از وزارتخانهها و شعب درخواست کرد تا بر رفع مشکلات و تضمین اثربخشی مدل حکومت محلی دو سطحی تمرکز کنند. ادامه بررسی و تکمیل نهادها و سیاستها ضروری است. وزارتخانهها و سازمانهای سطح وزارتخانه باید فوراً سیستم نهادی را تکمیل و تنظیم کنند تا الزامات حکومتهای محلی دو سطحی فعال در هر زمینه را برآورده سازند.
وزیر گفت که یکی دیگر از مسائل مهم که باید در ماه سپتامبر به دفتر سیاسی گزارش شود، تعدیل حقوق و مزایا است. بر این اساس، وزارت کشور پیشنهاد تعدیل ۳ گروه از کمک هزینهها مرتبط با ترتیب دستگاهها، واحدهای اداری و عملکرد دولتهای محلی دو سطحی، از جمله: کمک هزینه سمتهای رهبری؛ کمک هزینه منطقهای؛ و کمک هزینه ویژه را داده است.
وزیر در مورد تعدیل حقوق پایه گفت که لازم است قطعنامه ۲۷ در مورد اصلاح سیاستهای حقوق و دستمزد خلاصه شود تا از آن بتوان یک استراتژی بلندمدت برای اصلاح حقوق و دستمزد محاسبه کرد.
یکی دیگر از محتواهایی که باید به دفتر سیاسی گزارش شود، بررسی و تکمیل جایگاههای شغلی است. در حال حاضر، سیستم جایگاه شغلی نسبت به قبل تغییرات زیادی کرده است، البته قبلاً چارچوب جایگاه شغلی داشتیم، اما اکنون باید متناسب با آن تنظیم شود.
وزارت کشور سندی را به وزارتخانهها و شعب ارسال کرده و درخواست هماهنگی در بررسی و تلفیق آن را داده است تا به زودی به دفتر سیاسی گزارش دهد تا مبنایی برای تعیین نیروی انسانی هر وزارتخانه، آژانس در سطح وزارتخانه، آژانس دولتی و دولت محلی باشد. این یک مسئله بسیار بزرگ و دشوار است که برای اجرای مؤثر نیاز به هماهنگی نزدیک دارد.
وزیر همچنین از وزارتخانهها و شعب خواست تا بر رفع موانع در انجام رویههای اداری، به ویژه در زمینههای زمین، سرمایهگذاری و ساخت و ساز، تمرکز کنند و آموزش و راهنمایی را تقویت کنند تا به ادارات محلی در اجرای مؤثر تمرکززدایی، تفویض قدرت و اختیار، و جلوگیری از سردرگمی و تأخیر، کمک شود.
همزمان، بر ایجاد پایگاههای داده تخصصی و ترویج تحول دیجیتال تمرکز کنید تا اهداف اثربخشی و کارایی عملیات دولتهای محلی دو سطحی تضمین شود.
وزیر همچنین درخواست کرد که رژیم و سیاستهای مربوط به مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که طبق فرمان ۱۷۸ شغل خود را ترک میکنند، به طور کامل حل و فصل شود. تاکنون، از مجموع بیش از ۱۰۶۰۰۰ مورد ترک شغل طبق این سیاست، نزدیک به ۸۰۰۰۰ نفر رژیم خود را دریافت کردهاند. وزارت امور داخلی از وزارت دارایی، وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد تا بر هماهنگی برای رسیدگی کامل به موارد باقیمانده تمرکز کنند و سرعت و شفافیت را تضمین کنند.
وزیر پیشنهاد داد که وزارتخانهها یک معاون وزیر را به عنوان مسئول مستقیم تعیین کنند و وضعیت را رصد کنند تا مشکلات مردم عادی به سرعت حل شود. در عین حال، مقامات محلی نیز باید فعالیتهای پیشگیرانه، انعطافپذیر و پویاتری را در فرآیند عملیات ترویج دهند و از ذهنیت منفعل و منتظر دستورالعمل ماندن از دولت مرکزی اجتناب کنند.
منبع: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html






نظر (0)