رئیس مجلس ملی، تران تان من، ریاست اولین مجمع قانونگذاری را بر عهده داشت.

صبح امروز، ۲۲ نوامبر، اولین مجمع قانون‌گذاری که توسط کمیته دائمی مجلس ملی سازماندهی شده بود، با موضوع «بهبود نهادها و قوانین برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید» در ساختمان مجلس ملی افتتاح شد. تران تان مان، عضو دفتر سیاسی و رئیس مجلس ملی و رئیس کمیته سازماندهی مجمع، ریاست و سخنرانی افتتاحیه را بر عهده داشت.

شرکت‌کنندگان در این گردهمایی عبارت بودند از: عضو دفتر سیاسی ، نایب رئیس دائمی مجلس ملی، دو وان چین و اعضای کمیته مرکزی حزب: نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی - معاون رئیس کمیته سازماندهی گردهمایی؛ نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی؛ سپهبد ارشد تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی؛ نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی؛ وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی؛ هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر و اعضای کمیته دائمی مجلس ملی...

همچنین اعضای زیر در این جلسه حضور داشتند: کمیته دائمی شورای ملیت‌ها، کمیته‌های مجلس ملی، دفتر مجلس ملی؛ نمایندگان کمیته مرکزی راهبری بهبود نهادی و قانونی؛ کمیته‌های مرکزی حزب؛ کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام؛ دیوان عالی خلق، حسابرسی دولتی؛ وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه؛ دفتر مرکزی حزب، دفتر ریاست جمهوری ، دفتر دولت؛ کمیته‌های دائمی شوراهای مردمی، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها؛ رهبران فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام؛ نمایندگان مؤسسات تحقیقاتی، دانشگاه‌ها؛ کارشناسان، دانشمندان، محققان.

ارزیابی عینی و جامع از کار قانونگذاری مجلس ملی

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنرانی افتتاحیه خود در این مجمع اظهار داشت که قانون‌گذاری وظیفه اصلی، مستمر و منظم مجلس ملی است. در طول نزدیک به ۸۰ سال از زمان اولین انتخابات عمومی، کار قانون‌گذاری مجلس ملی به نتایج برجسته بسیاری دست یافته است، نظام حقوقی به طور فزاینده‌ای کامل و هماهنگ شده و نیازهای توسعه کشور را برآورده می‌کند.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، سخنرانی افتتاحیه را در این مجمع ایراد کرد. عکس: هو لانگ

رئیس مجلس ملی اظهار داشت: «برای اولین بار، مجمع قانونگذاری همراه با بررسی کار پانزدهمین مجلس ملی برگزار می‌شود. این فرصتی است برای ارزیابی عینی و جامع کار قانونگذاری مجلس ملی و در نتیجه ارائه راه‌حل‌هایی برای ادامه تکمیل نهادها و قوانین به منظور برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوره جدید.»

با به ارث بردن و ارتقای نتایج و تجربیات دوره‌های قبلی، کار قانونگذاری مجلس ملی در دوره پانزدهم شورای ملی نوآوری‌های بسیاری دارد و نقش «یک قدم جلوتر بودن از نظر نهادها» را ارتقا می‌دهد و جایگاه محوری مجلس ملی را در تکمیل نهادها تأیید می‌کند.

رئیس مجلس ملی گفت که علیرغم مواجهه با مشکلات و چالش‌های فراوان، مجلس ملی قاطعانه نقش خود را به عنوان بالاترین نهاد قدرت دولتی و عالی‌ترین نهاد نمایندگی مردم تأیید کرده است.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، سخنرانی افتتاحیه را در این مجمع ایراد کرد. عکس: هو لانگ

به طور خاص، مجلس ملی با رأی موافق ۱۰۰٪ نمایندگان حاضر، قانون اساسی ۲۰۱۳ را اصلاح و تکمیل کرد که به وضوح نهادینه‌سازی به موقع سیاست صحیح حزب در مورد ساده‌سازی دستگاه دولتی در جهت ساده‌سازی، کارایی، اثربخشی، بهره وری، نزدیکی به مردم، نزدیکی به واقعیت توسط مجلس ملی را نشان می‌دهد، اجماع و وحدت بالایی را بین اراده حزب و اراده مردم نشان می‌دهد.

برای اولین بار، مجلس ملی برنامه جهت‌گیری قانون‌گذاری را برای کل دوره تدوین و برای تصویب به دفتر سیاسی ارائه کرده است، که به عنوان مبنای مهمی برای سازمان‌ها جهت استقرار، هماهنگی و اجرای فعال عمل می‌کند. اصلاح به موقع قانون انتشار اسناد حقوقی؛ صدور قطعنامه شماره ۱۹۷ برای نهادینه کردن سیاست حزب در جهت‌گیری نوآوری، تکمیل فرآیند قانون‌گذاری و نوآوری در کار قانون‌گذاری و اجرا.

پانوراما از مراسم افتتاحیه انجمن. عکس: هو لانگ

مجلس ملی تعداد زیادی قانون و قطعنامه را بررسی و تصویب کرده است، با بسیاری از تصمیمات تاریخی، که به سرعت مشکلات و موانع را برطرف کرده، توسعه اجتماعی-اقتصادی را ارتقا داده، دفاع ملی، امنیت، امور خارجه را تضمین کرده و از فساد، اسراف و منفی‌گرایی جلوگیری کرده است.

به طور خاص، در چهار جلسه آخر این دوره، مجلس ملی به وضوح روحیه نوآوری در تفکر قانونگذاری؛ کاربرد علم، فناوری و هوش مصنوعی را نشان داد. این قوانین فقط موضوعاتی را که تحت اختیار مجلس ملی هستند، تنظیم می‌کنند و به دولت اختیار فعال و انعطاف‌پذیری در سازماندهی اجرای قانون؛ ترویج اصلاح رویه‌های اداری، تمرکززدایی و تفویض قدرت می‌دهند.

مجلس ملی انعطاف‌پذیر بوده و به موقع به موقعیت‌های جدید واکنش نشان داده است، در مورد مسائل دشوار و پیچیده ناشی از زندگی عملی مانند سازوکارها و سیاست‌های پیشگیری و مبارزه با بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ تصمیم‌گیری کرده و به دولت اجازه داده است تا در برخی موارد خاص، قطعنامه‌هایی را برای تنظیم سایر مفاد قانون صادر کند... اینها ابتکارات قانونگذاری بی‌سابقه‌ای هستند که نشان دهنده روحیه همراهی همیشگی مجلس ملی با دولت و کل نظام سیاسی است.

برای اولین بار، کمیته دائمی مجلس ملی، مجمعی در مورد فعالیت‌های نظارتی و جلسات توجیهی و سمینارهای علمی متعددی را با هدف پیوند نزدیک قانون‌گذاری و اجرای قانون، نشان دادن کنشگری، آمادگی برای گوش دادن و حل به موقع موانع و مشکلات ناشی از زندگی واقعی، برگزار کرد.

با این حال، علاوه بر نتایج به دست آمده، رئیس مجلس ملی همچنین اشاره کرد که هنوز برخی مشکلات و محدودیت‌ها در کار قانونگذاری وجود دارد، مانند: کمال نهادی به طور کامل الزامات عملی را برآورده نکرده است؛ مقررات در برخی از قوانین به سرعت با زمینه ادغام عمیق بین‌المللی و مسائل عملی جدید ناشی از آن سازگار نشده‌اند؛ برخی از مقررات قانونی هنوز فاقد هماهنگی، امکان‌سنجی و پیش‌بینی‌پذیری هستند.

رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «به طور خاص، دبیرکل تو لام در چهاردهمین کنفرانس مرکزی اخیر اظهار داشت که: برخی از سیاست‌ها به کندی اجرا می‌شوند، هنوز اسناد راهنمای برجسته‌ای وجود دارد و اجرا به طور یکنواخت انجام نمی‌شود؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت واقعاً روان نیست، پاسخگویی در برخی جاها مشخص نیست؛ «تنگناها» در زمین، بازارهای سرمایه، نیروی کار ماهر... به طور کامل حل نشده‌اند؛ ابلاغ سیاست‌ها «صحیح - کافی - به موقع» نیست. اینها مسائلی هستند که باید در آینده روی آنها تمرکز شود و به سرعت حل شوند.»

رویه‌های قانونی را با دقت اجرا کنید ، قاطعانه از منفی‌گرایی و منافع گروهی جلوگیری و با آن مبارزه کنید.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که پیش‌نویس اسناد چهاردهمین کنگره حزب، الزاماتی را تعیین کرده است: در نظر گرفتن توسعه برای ثبات، ثبات برای ارتقای توسعه و بهبود مداوم زندگی مردم. تمرکز بر تکمیل و هماهنگ‌سازی جامع نهادها برای توسعه سریع و پایدار کشور.

رئیس مجلس ملی امیدوار است که در مجمع امروز، نمایندگان به بحث و شفاف‌سازی دستاوردها بپردازند؛ راه‌حل‌هایی برای غلبه بر مشکلات و محدودیت‌های قانونگذاری پیشنهاد دهند؛ و وظایف و راهکارهایی را برای اجرای مطلوب الزامات و وظایف در آینده پیشنهاد دهند.

تمرکز بر موارد زیر است: اجرای مؤثر قطعنامه شماره ۶۶ مورخ ۳۰ آوریل ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد نوآوری در کار قانونگذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید؛ اجرای دقیق فرآیند قانونگذاری، جلوگیری و مبارزه قاطعانه با منفی‌نگری و منافع گروهی؛ تقویت بیشتر هماهنگی به موقع و مؤثر بین نهادهای مجلس ملی، دولت، کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، دادگاه عالی خلق، دادستانی عالی خلق و نهادهای ذیربط؛ حصول اطمینان از اینکه همه قوانین از منافع ملی و قومی و آرمان‌های مشروع مردم سرچشمه می‌گیرند.

ادامه اجرای الزام تفکر نوآورانه در قانونگذاری، تبدیل نهادهای حقوقی به یک مزیت رقابتی و نیروی محرکه برای توسعه ملی، شناسایی قانونگذاری به عنوان "پیشرفتی در میان پیشرفت‌ها"؛ بررسی نقاط ضعف، شکاف‌ها، موانع و تنگناهای قانون برای اصلاح، تکمیل و تکمیل سریع آن. تضمین ثبات، ثبات و امکان‌سنجی، هم برای برآورده کردن نیازهای فوری و هم برای ایجاد یک چارچوب قانونی بلندمدت برای توسعه پایدار، ادغام بین‌المللی، کاربرد علم، فناوری و تحول دیجیتال ملی.

رئیس مجلس ملی معتقد است که این مجمع نتایج عملی به همراه خواهد داشت و نظرات روشنفکرانه، متعهدانه و مسئولانه بسیاری از نمایندگان مجلس ملی، کارشناسان، دانشمندان و محققان را دریافت خواهد کرد که به طور مثبت به نوآوری، بهبود کیفیت و اثربخشی قانونگذاری و بهبود نهادی کمک خواهد کرد.

* روزنامه نماینده مردم همچنان در مورد مجمع اطلاع رسانی می کند...

منبع: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-chu-tri-dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-10396654.html