درمان «ترس از مسئولیت»

رئیس جمهور هوشی مین در طول حیات خود، همواره کادرها و اعضای حزب را راهنمایی و ملزم می‌کرد که در وظایف و کارهایی که به آنها محول می‌شد، چه بزرگ و چه کوچک، ساده یا پیچیده، معمولی یا مهم یا محرمانه، حس مسئولیت بالایی داشته باشند.

با این حال، در واقعیت، تمایل به اجتناب از مسئولیت، شانه خالی کردن از وظیفه، کار کردن با بی‌میلی و ترس از اقدام، یک «بیماری» است که در حال حاضر در بخشی از کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولتی وجود دارد. کمیته حزبی استان بینه توآن با تشخیص این مشکل و با هدف رسیدگی و مبارزه با آن، راه‌حل‌های قاطع بسیاری را اجرا کرده است.

نام فایل: tbt.jpg — نگوین فو ترونگ، دبیرکل حزب کمونیست ویتنام، سخنان پایانی سیزدهمین نشست میان‌دوره‌ای کمیته مرکزی این حزب را ایراد کرد: «هر کسی که طفره می‌رود یا از مسئولیت شانه خالی می‌کند، باید کناره‌گیری کند.»

تظاهرات و علل

طبق ارزیابی کمیته دائمی حزب استان، در سال‌های اخیر، کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولت در استان تلاش‌های زیادی برای انجام مسئولیت‌ها و وظایف محوله خود انجام داده‌اند. با این حال، در واقعیت، هنوز مواردی وجود دارد که برخی از کادرها، اعضای حزب و کارمندان دولت در برخی از سازمان‌ها، واحدها و مناطق استان، نشانه‌هایی از اجتناب، شانه خالی کردن از مسئولیت، کار نیمه‌تمام، ترس از مسئولیت و عدم تمایل به اقدام را نشان می‌دهند. این وضعیت بر توسعه اجتماعی-اقتصادی استان تأثیر گذاشته است، به ویژه پس از آنکه مقامات تعدادی از مقامات سابق و فعلی استانی مرتبط با پروژه‌های سرمایه‌گذاری در استان را تحت پیگرد قانونی و محاکمه قرار دادند. بر اساس این وضعیت، کمیته دائمی حزب استان بینه توآن، چندین نمونه از اجتناب، شانه خالی کردن از مسئولیت، کار نیمه‌تمام، ترس از مسئولیت و عدم تمایل به اقدام را در میان بخشی از کادرها و اعضای حزب شناسایی کرده است. برای رهبران مدیریتی، برجسته‌ترین مسائل، فقدان توصیه‌ها، پیشنهادات و سازماندهی پیشگیرانه در انجام وظایف در چارچوب اختیارات و مسئولیت‌های محوله به آنهاست. عدم ابراز نظرات خود در مشاوره، هدایت و انجام کار؛ عدم انجام کامل وظایف، مسئولیت‌ها و اختیارات محوله؛ و تمایل به مشاوره، پیشنهاد، هدایت و انجام کار بر اساس نظرات شخصی خود برای اطمینان از ایمنی خود، بدون توجه به تنگناها و تأخیرها در کل کار. آنها توجه دقیقی به کار ندارند، نمی‌توانند وضعیت موجود در سازمان، محل یا واحد خود را درک کنند؛ و در گزارش‌دهی، دیر گزارش دادن یا گزارش دادن نادرست، ناقص یا نادرست در مورد نتایج واقعی وظایف تحت مسئولیت خود کوتاهی می‌کنند. آنها همچنین در اولویت‌بندی حل مسائل فوری؛ مشکلات بزرگ، دشوار، پیچیده، حساس یا بی‌سابقه؛ و مسائل برجسته و مبرم مربوط به حوزه کاری خود کوتاهی می‌کنند. آنها به دنبال انتقال وظایف به مقامات بالاتر یا انتقال افقی آنها به سازمان‌ها، واحدها یا افراد دیگر هستند، زمانی که کار در صلاحیت و مسئولیت آنها باشد. برای کادرها، اعضای حزب و کارمندان دولت بدون سمت رسمی، آنها فاقد دقت و ابتکار عمل هستند و نمی‌توانند مسئولیت‌های خود را انجام دهند؛ توصیه‌ها و حل مسئله آنها مبهم و نامشخص است، آنها اولویت را به انجام سریع کار می‌دهند، روند کار را طولانی می‌کنند، کار را به تأخیر می‌اندازند و از دشواری‌ها غافل می‌شوند. آنها فاقد جاه‌طلبی و انگیزه هستند، از خودراضی هستند، از انجام وظایف دشوار می‌ترسند، از اشتباه کردن می‌ترسند، یا موقعیت‌ها و زمینه‌های کاری «ایمن» با ریسک کم و فشار کم را انتخاب می‌کنند. آنها منفعل، مردد هستند و صرفاً به دستورالعمل‌های مافوق یا تصمیمات جمعی در مورد امور مربوط به صلاحیت و مسئولیت شخصی خود تکیه می‌کنند.

یکی از دلایل این وضعیت این است که در حال حاضر، دولت مرکزی فاقد مقررات خاص در مورد رفتار و مجازات برای شانه خالی کردن از مسئولیت، تعلل، کار کردن با بی‌میلی و ترس از پاسخگویی است. بنابراین، هیچ اقدامی برای رسیدگی دقیق به این رفتارها وجود ندارد. علاوه بر این، سیستم حقوق و دستمزد برای مقامات و کارمندان دولت هنوز در مقایسه با سطح درآمد عمومی جامعه پایین است، در حالی که حجم کارهایی که باید در تمام سطوح، بخش‌ها و مناطق انجام و حل شوند، در حال افزایش است و مطالبات مسئولیت‌پذیری بیشتر می‌شود که منجر به استعفای بسیاری از مقامات و کارمندان دولت می‌شود. بخشی از مقامات و کارمندان دولت با طرز فکر "متناسب با حقوق خود" با بی‌میلی کار می‌کنند یا از ساعات کاری در ساعات اداری برای امور شخصی و کسب درآمد اضافی برای کاهش بار اقتصادی خانواده‌های خود استفاده می‌کنند. علاوه بر این، روسای برخی از کمیته‌های حزبی، دولت‌ها، آژانس‌ها و واحدها در مواقعی و در برخی مکان‌ها فاقد عزم، قاطعیت، دقت و تمرکز کافی بوده‌اند. فقدان روش‌ها و اقدامات مؤثر برای هدایت، مدیریت و سازماندهی اجرا وجود دارد. نقش و مسئولیت در رهبری و هدایت اجرای وظایف، به ویژه در وظایف دشوار با موانعی که نیاز به عزم و اراده بالا دارند، به طور کامل نشان داده نشده است؛ و نظارت، ترغیب و بازرسی از کار مقامات و کارمندان دولت به طور منظم انجام نشده است. بخشی از مقامات و اعضای حزب واقعاً نمونه نبوده‌اند، حس مسئولیت بالایی نسبت به کار خود نشان نداده‌اند؛ درک آنها از دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین و مقررات دولت ناقص است؛ نشانه‌هایی از انحطاط ایدئولوژیکی و سیاسی، زوال اخلاقی و انحرافات سبک زندگی وجود دارد؛ ترس از مسئولیت؛ عدم شجاعت؛ وسوسه و افتادن در دام فردگرایی و منفعت مادی. کار بررسی، ارزیابی و طبقه‌بندی مقامات و اعضای حزب گاهی اوقات به طور جدی، با سهل‌انگاری، اکراه در مواجهه با مسائل و عدم درک واقعی انجام شده است. توانایی‌ها و صلاحیت‌های برخی از مقامات، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولت با الزامات موقعیت‌ها و مشاغل آنها مطابقت ندارد؛ آنها فاقد مهارت هستند... که منجر به اکراه در انجام وظایف دشوار، اجتناب، شانه خالی کردن از مسئولیت، ترس از اشتباه کردن و ترس از پاسخگویی می‌شود.

اقدامات اصلاحی جدی لازم است.

برای اصلاح و غلبه بر تمایل برخی از مقامات و کارمندان دولت، به ویژه مقامات رهبری و مدیریتی، به اجتناب از مسئولیت، شانه خالی کردن از وظایف و ترس از اقدام، کمیته دائمی حزب استانی از هر آژانس، واحد و محل در استان درخواست می‌کند تا بررسی جامعی از عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی خود را بر اساس اصل «یک وظیفه، یک شغل که به یک واحد یا فرد برای رهبری اختصاص داده شده است، با اجتناب از همپوشانی، تکرار یا حذف وظایف، مطابق با واقعیت‌های عملی و مقررات جاری» انجام دهد. آنها همچنین موظفند به بررسی، تکمیل و تکمیل مقررات و رویه‌های کاری ادامه دهند تا شفافیت، دقت علمی، ثبات و پایبندی به اصول سازمانی حزب و قوانین کشور را تضمین کنند؛ مسئولیت‌ها و اختیارات بین مجموعه‌ها و افراد، به ویژه رئیس و کسانی که وظایف مدیریتی و عملیاتی را انجام می‌دهند، به وضوح تعریف و ترسیم کنند. به طور منظم بر انجام وظایف رسمی توسط آژانس‌ها، واحدها و محلات در استان، به ویژه مسئولیت‌های روسای این آژانس‌ها، نظارت، ترغیب و بازرسی کنند. بازرسی و نظارت بر اجرای مقررات کاری، قوانین داخلی و مقررات آژانس‌ها و واحدها را تقویت کنند. فعالیت‌های رسمی، سبک کار و روش‌های کاری را بررسی کنید... تا سازمان‌ها و افرادی را که نشانه‌هایی از اجتناب، طفره رفتن از مسئولیت یا کار کردن با بی‌میلی به دلیل ترس از مسئولیت نشان می‌دهند، به سرعت شناسایی و اصلاح کنید. بر اجرای راه‌حل‌هایی برای غلبه بر کمبود رهبران، مدیران و مسئولان ماهر که جرات فکر کردن، جرات عمل کردن، جرات نوآوری، جرات پذیرش مسئولیت را دارند، و کسانی که تخصص تحقیقاتی عمیق در زمینه‌های خاص دارند و کسانی که قادر به کار در یک محیط بین‌المللی هستند، تمرکز کنید...؛ تیمی از مقامات با کیفیت، توانایی‌ها و اعتبار کافی برای مطابقت با وظایف موجود ایجاد کنید. قاطعانه و به سرعت مقامات برجسته، به ویژه روسای ادارات را که الزامات شغلی را برآورده نمی‌کنند، قابلیت‌های ضعیفی دارند، از دستورالعمل‌ها و مدیریت مافوق خود پیروی نمی‌کنند، نظم و مسئولیت را در انجام کار نقض می‌کنند، یا اجازه می‌دهند که محل یا واحد به شیوه‌ای ناسازگار با پتانسیل، موقعیت و سرمایه‌گذاری استان توسعه یابد، باعث تفرقه داخلی شود، اعتبار کمی داشته باشد، بیش از حد سازش کند، افکار عمومی منفی و شکایات را دریافت کند، بدون اینکه منتظر پایان دوره، دوره انتصاب یا سن بازنشستگی خود باشند، جایگزین یا منتقل کنید. روند رأی اعتماد به مقامات و آیین‌نامه شماره ۴۱-QĐ/TW دفتر سیاسی، مورخ ۳ نوامبر ۲۰۲۱، در مورد برکناری و استعفای مقامات، به ویژه کسانی که اعتبارشان کاهش یافته، انگیزه‌ای برای کار ندارند یا از توانایی‌های ضعیفی برخوردارند، را با دقت اجرا کنید.

ما معتقدیم که با راهکارهای پیشنهادی کمیته حزبی استان بین توآن، بر «بیماری» اجتناب، شانه خالی کردن از مسئولیت، کار کردن با اکراه و ترس از پذیرفتن مسئولیت غلبه خواهیم کرد و در نتیجه «تنگناهای» ناشی از عوامل انسانی را از بین خواهیم برد تا استان ما بتواند به سرعت و پایدار توسعه یابد.

منبع