برنامه دولت برای صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف تا سال ۲۰۲۵

معاون نخست وزیر، هو دوک فوک، مصوبه شماره ۱۷۱۹/QD-TTg را امضا کرد که برنامه جامع دولت در زمینه صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف تا سال ۲۰۲۵ را ابلاغ می‌کند.

اعلام برنامه جامع دولت در زمینه صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف تا سال ۲۰۲۵

هدف برنامه کلی دولت در زمینه صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف در سال ۲۰۲۵، اجرای قاطعانه، همزمان و مؤثر راه‌حل‌های مؤثر در زمینه صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف (THTK، CLP) برای ایجاد سرریز قوی، بهره‌برداری از فرصت‌ها، عقب راندن چالش‌ها، شتاب‌دهی، رسیدن به خط پایان، تلاش برای دستیابی به بالاترین نتایج در اهداف و مقاصد برنامه توسعه اجتماعی -اقتصادی ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵، افزایش منابع برای مراقبت از مردم، غنی‌سازی کشور در دوره انقلابی جدید، ساختن آینده‌ای روشن و رساندن کشور به دوران توسعه ملی است.

استفاده مؤثر از منابع مالی دولتی همراه با بسیج منابع اجتماعی و ساده‌سازی دستگاه‌ها.

کار THTK و CLP در سال 2025 بر وظایف کلیدی زیر متمرکز است:

تلاش برای دستیابی به بالاترین اهداف و وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ که توسط مجلس ملی تعیین شده است، به منظور افزایش تولید ناخالص داخلی (GDP) به میزان حدود ۶.۵ تا ۷ درصد و تلاش برای رسیدن به حدود ۷ تا ۷.۵ درصد، تولید ناخالص داخلی سرانه به حدود ۴۹۰۰ دلار آمریکا.

تشدید انضباط در مدیریت و استفاده از بودجه و امور مالی؛ مدیریت هزینه‌های بودجه دولت طبق برآوردها، تضمین سخت‌گیری، صرفه‌جویی و کارایی؛ استفاده مؤثر از منابع مالی دولت همراه با بسیج منابع اجتماعی و ساده‌سازی دستگاه‌ها.

مدیریت دقیق بسیج، مدیریت و استفاده از وام‌ها برای جبران کسری بودجه دولت و وام‌ها برای بازپرداخت اصل بودجه دولت. بررسی، نظارت و ارزیابی دقیق انتشار اوراق قرضه دولتی در رابطه با نیاز به هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و بازپرداخت اصل بودجه برای اطمینان از صرفه‌جویی و کارایی. کنترل دقیق استفاده از وام‌های بودجه دولت مطابق با مفاد قانون بودجه دولت، قانون مدیریت بدهی عمومی و قانون مدیریت بودجه دولت، ترتیب منابع برای بازپرداخت کامل وام‌هایی که سال‌های زیادی مانده‌اند و گزارش به مجلس ملی در برآوردها و تسویه حساب‌های بودجه سالانه دولت.

تقویت مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، حصول اطمینان از رعایت استانداردها، هنجارها، رژیم‌ها و الزامات وظایف، با تمرکز بر چیدمان و مدیریت دارایی‌ها، به ویژه خانه‌ها و زمین‌های مرتبط با چیدمان و ساده‌سازی دستگاه.

تسریع تخصیص، اجرا و پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، به‌ویژه برای برنامه‌ها، پروژه‌ها و کارهای مهم ملی، برنامه‌های هدف ملی، پروژه‌های بین استانی، بین منطقه‌ای، بین‌المللی و بین‌المللی. تمرکز بر بررسی و حذف قاطعانه پروژه‌های ناکارآمد و پروژه‌هایی که واقعاً ضروری یا فوری نیستند، اولویت‌بندی سرمایه برای پروژه‌های کلیدی و فوری، و ایجاد انگیزه برای توسعه سریع و پایدار.

تکمیل ساده‌سازی دستگاه مطابق با اهداف و الزامات تعیین‌شده، مرتبط با ساده‌سازی حقوق و دستمزد و تجدید ساختار، بهبود کیفیت کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان دولتی، بهبود اثربخشی مدیریت دولتی، برآورده کردن الزامات وظایف در شرایط جدید. ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با بهبود خوداتکایی، خوداتکایی و مسئولیت‌پذیری در قبال حکومتداری محلی.

تمرکز بر بررسی و غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌های نظام حقوقی در حوزه‌های THTK و CLP، به‌ویژه در حوزه‌های مستعد اتلاف منابع. اولویت‌بندی منابع و اطلاعات، آماده‌سازی منابع انسانی، تمرکز بر اجرای وظایف تحول دیجیتال و توسعه همزمان و روان علم و فناوری.

تقویت بازرسی، بررسی و ممیزی اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به THTK و CLP، به ویژه در زمینه‌های زمین، سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز، امور مالی عمومی، دارایی‌های عمومی، منابع و معادن. لغو کامل پروژه‌های معلق و تسریع در بازیابی دارایی‌ها و زمین‌های دولتی از دست رفته و نقض شده بر اساس نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های سازمان‌های بازرسی، بررسی و ممیزی.

فرهنگ صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف را در ادارات، سازمان‌ها و واحدها ایجاد کنید. اقداماتی برای تشویق مردم به افزایش صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف در تولید، تجارت و مصرف داشته باشید.

دارایی‌های دولتی را هدر ندهید و از دست ندهید

THTK و CLP در سال 2025 در تمام زمینه‌ها طبق مفاد قانون THTK و CLP و قوانین تخصصی مربوطه، با تمرکز بر تعدادی از زمینه‌ها، اجرا خواهند شد.

به طور خاص، در مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی : اجرای همزمان مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی در قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون مدیریت مالیات، قانون ذخایر ملی و مقررات دقیق و دستورالعمل‌های اجرایی.

وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید بررسی تمام دارایی‌های عمومی و ادارات بلااستفاده یا ناکارآمد را تکمیل کنند تا در مورد نحوه برخورد با آنها طبق اختیارات خود تصمیم‌گیری کنند یا برای تصمیم‌گیری در مورد نحوه برخورد طبق مقررات، به مراجع ذیصلاح گزارش دهند تا از اتلاف و از دست رفتن دارایی‌های دولتی جلوگیری شود.

تکمیل فهرست عمومی دارایی‌های عمومی در سازمان‌ها، نهادها و واحدها؛ دارایی‌های زیرساختی که توسط دولت طبق پروژه مصوب نخست‌وزیر در تصمیم شماره 213/QD-TTg مورخ 1 مارس 2024 سرمایه‌گذاری و مدیریت شده‌اند، تضمین پیشرفت طبق برنامه و ادامه به‌روزرسانی کامل اطلاعات مربوط به دارایی‌ها در پایگاه داده ملی دارایی‌های عمومی.

قاطعانه هزینه‌های غیرضروری را کاهش دهید

در مدیریت و استفاده از هزینه‌های منظم بودجه دولت: قاطعانه و کاملاً در هزینه‌های غیرضروری صرفه‌جویی کنید تا منابع لازم برای پیشگیری و مبارزه با بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر، تکمیل سرمایه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و حمایت از بهبود اقتصادی فراهم شود؛ برای افزایش بیشتر نسبت هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای تلاش کنید؛ فقط در صورت لزوم و با منابع تضمین‌شده، سیاست‌هایی را برای افزایش هزینه‌های بودجه صادر کنید؛ برآوردهای بودجه را طبق مفاد قانون بودجه دولت به موقع تخصیص داده و ارائه دهید.

علاوه بر 10٪ صرفه‌جویی در هزینه‌های عادی برای ایجاد منابع برای اصلاح حقوق و دستمزد طبق دستورالعمل، در سازمان اجرا، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی تلاش می‌کنند تا 10٪ اضافی از هزینه‌های عادی را صرفه‌جویی کنند و برآورد بودجه 2025 را در مقایسه با برآورد بودجه 2024 افزایش دهند (به استثنای هزینه‌های حقوق و دستمزد، هزینه‌های منابع انسانی، هزینه‌هایی که باید کاملاً مطابق با تعهدات بین‌المللی تنظیم شوند، وظایف سیاسی و حرفه‌ای ویژه و مهم که مشمول کاهش نیستند و 10٪ صرفه‌جویی در هزینه‌های عادی برای ایجاد منابع برای اصلاح حقوق و دستمزد طبق قطعنامه کمیته مرکزی) تا منابعی را برای کاهش کسری بودجه دولت یا برای وظایف فوری و نوظهور، برای اجرای وظایف تأمین اجتماعی هر وزارتخانه، سازمان مرکزی و محلی یا برای تکمیل هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی افزایش یافته، ذخیره کنند.

نوآوری در سازوکارهای مدیریتی و مالی واحدهای خدمات عمومی، کاهش حمایت مستقیم از بودجه دولتی برای واحدهای خدمات عمومی.

با تخلفات و موانعی که روند تحویل سرمایه را کند می‌کنند، به شدت برخورد کنید.

در مدیریت و استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی : تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵ باید تمرکز، توجه و نکات کلیدی را تضمین کند و با شرایط و ترتیب اولویت مقرر در قانون سرمایه‌گذاری عمومی، مصوبات مجلس ملی، مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی مطابقت داشته باشد؛ بدهی‌های معوق سرمایه‌گذاری ساختمانی را مطابق با مفاد قانون به طور کامل پرداخت کند.

انضباط و نظم را در سرمایه‌گذاری عمومی تشدید کنید، با تخلفات و موانعی که پیشرفت تخصیص، اجرا و پرداخت سرمایه را کند می‌کنند، به شدت برخورد کنید؛ مسئولیت رهبران را در موارد کندی اجرا و پرداخت، فردی کنید.

تسریع در اجرا و تکمیل پروژه‌ها با استفاده از سرمایه‌های عمومی و سایر سرمایه‌های دولتی؛ بهره‌برداری و استفاده سریع از پروژه‌هایی که سال‌ها تکمیل شده‌اند و جلوگیری از اتلاف؛ ارائه راه‌حل‌هایی برای حل مشکلات و معضلاتی که سال‌ها در پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی وجود داشته است، مطابق با مفاد قانون و قراردادهای امضا شده.

بهبود کیفیت نهادهای مدیریت سرمایه‌گذاری عمومی، با تمرکز بر مراحل تهیه بودجه، تخصیص سرمایه، تخصیص سرمایه و پرداخت سرمایه؛ بهبود عواملی برای افزایش ظرفیت جذب سرمایه اقتصاد، به ویژه تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی...

برای دستیابی به اهداف، مقاصد، صرفه‌جویی‌ها و مقابله با اتلاف در سال ۲۰۲۵، لازم است که به دقت گروه‌های راه‌حل‌های ذکر شده در برنامه کلی دولت در مورد THTK و CLP برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ دنبال شوند. به طور خاص، تمرکز بر گروه‌های راه‌حل‌هایی مانند: تقویت رهبری و جهت‌گیری در مورد THTK و CLP؛ تکمیل مقررات قانونی مربوط به THTK و CLP؛ ترویج کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال برای مدرن‌سازی مدیریت و صرفه‌جویی در منابع؛ ترویج تبلیغات و آموزش برای افزایش آگاهی در مورد THTK و CLP...

منبع: https://kinhtedothi.vn/chuong-trinh-cua-chinh-phu-ve-thuc-hanh-tieu-kiem-chong-lang-phi-nam-2025.html