تغییر ذهنیت برنامه‌ریزی

تصادفی نیست که پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی، با وجود طی کردن بیشتر مراحل قانونی، در نهمین دوره مجلس شورای ملی به مجلس ارائه نشد.

فرآیند سازماندهی مجدد مرزهای اداری مستلزم آن است که قانون‌گذاران زمان بیشتری برای مطالعه کامل مقررات برنامه‌ریزی و مسائل مختلف در توسعه برنامه‌ریزی و حتی تغییر تفکر برنامه‌ریزی داشته باشند.

به راحتی می‌توان دید که اگر برنامه‌ریزی به طور مناسب به‌روزرسانی و تنظیم نشود، سازماندهی فضایی ناکافی خواهد بود و به راحتی منجر به همپوشانی زیرساخت‌ها و عدم تطابق بین عملکرد و کاربری واقعی زمین می‌شود. همچنین خطر شهرنشینی نامتوازن وجود دارد، به طوری که برخی مناطق "نادیده گرفته می‌شوند" زیرا دیگر در مرکز برنامه‌ریزی قدیمی نیستند، در حالی که برخی دیگر به دلیل عدم وجود دستورالعمل‌های برنامه‌ریزی به‌روز، بیش از حد شلوغ می‌شوند. دشواری در سازماندهی ارائه خدمات عمومی نیز یک خطر واقعی است؛ مردم باید برای دسترسی به خدمات مسافت بیشتری را طی کنند و مناطقی که زمانی مراکز سطح منطقه‌ای بودند، ممکن است "کاهش رتبه" یابند یا فاقد جهت توسعه باشند. از همه مهمتر، اگر برنامه‌ریزی به مناطق محلی محدود بماند، مناطق تازه ادغام شده برای اتصال زیرساخت‌ها، تدارکات و مناطق شهری با مشکل مواجه خواهند شد و از مزایای مقیاس اداری گسترده استفاده نخواهند کرد. به عبارت دیگر، کار ساخت و ساز را نمی‌توان به روش قدیمی انجام داد، نه تنها به این دلیل که مرزهای جغرافیایی، جمعیت و ویژگی‌های اجتماعی-اقتصادی تغییر کرده‌اند، بلکه به این دلیل که نیاز به تغییر قوی از برنامه‌ریزی مرز جغرافیایی به برنامه‌ریزی توسعه فضایی پویا، با پیوندهای منطقه‌ای، ادغام بخشی و سازگاری انعطاف‌پذیر به عنوان اصول وجود دارد.

وکیل نگوین هونگ چونگ، رئیس DVL Ventures و نایب رئیس و دبیرکل انجمن مالی شهرک‌های صنعتی ویتنام (VIPFA)، در بحث در مورد تأثیر برنامه‌ریزی بر جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI)، اظهار داشت که در طول فرآیند تصمیم‌گیری برای سرمایه‌گذاری در ویتنام، بسیاری از سرمایه‌گذاران استراتژیک هنوز خواستار زیرساخت، لجستیک و برنامه‌ریزی منطقه‌ای هستند. این یک الزام کاملاً مشروع است، به خصوص اکنون که 34 استان و شهر داریم. زیرساخت‌ها نیز باید به صورت همزمان و به هم پیوسته در مناطق مختلف سرمایه‌گذاری شوند. بنابراین، ما باید از برنامه‌ریزی استانی به برنامه‌ریزی توسعه اقتصادی منطقه‌ای - مانند منطقه هانوی ، منطقه شهر هوشی مین، منطقه جنوب مرکزی ... - تغییر جهت دهیم تا از مزایای شبکه به جای مناطق منفرد استفاده کنیم. سازماندهی مجدد مرزهای اداری، توسعه مراکز نوآوری و شهرک‌های صنعتی تخصصی را تسهیل می‌کند - که پیشرفت‌های مهمی برای شرکت‌های جهانی هستند.

البته، این هنوز کافی نیست. مقامات محلی همچنین باید از همان ایده اولیه و مراحل برنامه‌ریزی تا ساخت کارخانه در کنار سرمایه‌گذاران کار کنند - به جای اینکه فقط درها را باز کنند و منتظر تأیید پس از انتخاب مکان توسط سرمایه‌گذار و تکمیل مراحل درخواست مجوز سرمایه‌گذاری باشند؛ اگرچه این دیگر فقط یک مسئله برنامه‌ریزی نیست.

پنجشنبه آنه

منبع: https://www.sggp.org.vn/chuyen-huong-tu-duy-quy-hoach-post802743.html