در پیش‌نویس فرمان تجارت نفت، وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد داد که توزیع و تجارت نفت توسط تاجران با یکدیگر ممنوع شود.

وزارت صنعت و تجارت نگران است که اگر به تاجران اجازه توزیع و معامله بنزین بین خودشان داده شود، منجر به تجارت رفت و برگشت از طریق سطوح واسطه‌ای متعدد خواهد شد و قیمت بنزین را افزایش می‌دهد. علاوه بر این، نگرانی‌هایی نیز وجود دارد که اجازه دادن به تاجران برای توزیع بنزین یکدیگر، عرضه بنزین را کنترل نخواهد کرد...

در همین راستا، آقای نگوین مین دوک، از فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI)، در گفتگو با PV. VietNamNet گفت که نگرانی در مورد خرید و فروش کنترل نشده بنزین به وجود نخواهد آمد.

در واقع، توزیع‌کنندگان فقط قرارداد امضا می‌کنند، اما بنزین در واقع بین معامله‌گران منتقل نمی‌شود، بلکه در انبار شرکت اصلی باقی می‌ماند. وقتی نیاز به انتقال به پمپ بنزین باشد، از کامیون برای حمل آن استفاده می‌شود. در همین حال، انبارهای شرکت اصلی باید به شبکه وزارت صنعت و تجارت متصل باشند، بنابراین کل میزان بنزین به طور کامل و آنلاین گزارش می‌شود. بنابراین، نیازی به نگرانی در مورد عدم امکان کنترل عرضه بنزین نیست.

بنزین W.png
اجازه دادن به توزیع‌کنندگان برای خرید و فروش آزادانه به یکدیگر، قیمت بنزین را رقابتی‌تر خواهد کرد. عکس: مین هین

پیش از این، مصوبه مربوط به تجارت نفت تصریح می‌کرد که توزیع‌کنندگان باید حداقل حجم معاملات را تضمین کنند. پیش‌نویس مصوبه مربوط به تجارت نفت اکنون این شرط را حذف کرده است و فقط معامله‌گران کلیدی باید حداقل حجم معاملات را رعایت کنند. تضمین حداقل حجم معاملات شرکت‌های کلیدی در انبار نظارت شده و حداقل منبع کل تخصیص داده شده است. بنابراین، می‌توان میزان نفت مورد نیاز بازار را تضمین کرد.

در مورد نگرانی‌ها در مورد افزایش قیمت‌ها و کاهش تخفیف‌ها، نگوین مین دوک، کارشناس، اذعان کرد که این وضعیت قبلاً هم وجود داشته است. دلیل آن این است که مشاغل خرده‌فروشی بنزین فقط مجاز به خرید از یک توزیع‌کننده هستند، بنابراین مهم نیست که تخفیف چقدر کاهش یابد، خریدار باید آن را بپذیرد. آنها هیچ راهی برای تغییر خرید از واحد دیگر ندارند و حتی اگر ببینند جای دیگری ارزان‌تر می‌فروشد، اجازه خرید ندارند.

آقای دوک تأکید کرد: «اکنون پیش‌نویس این فرمان به خرده‌فروشان نفت اجازه می‌دهد تا کالاها را از منابع مختلف وارد کنند، بنابراین دیگر وضعیتی وجود نخواهد داشت که توزیع‌کنندگان بتوانند به دلیل افزایش هزینه‌ها، تخفیف‌ها را خودسرانه کاهش دهند. اگر هر توزیع‌کننده‌ای به صورت غیرمستقیم خرید و فروش کند و منجر به افزایش هزینه‌ها شود، قادر به ادامه حیات نخواهد بود زیرا دیگر کسی کالاها را نخواهد خرید.»

وزارت دادگستری با بررسی محتوای پیش‌نویس فرمان، به کاستی‌های پیش‌نویس فرمان نیز اشاره کرد، زمانی که تصریح می‌کند توزیع‌کنندگان نفت مجاز به خرید و فروش نفت به یکدیگر نیستند.

وزارت دادگستری اظهار داشت: «محدودیت فوق، در اصل، انتخاب منابع تأمین بنزین را برای توزیع‌کنندگان بنزین محدود می‌کند، که ممکن است با سیاست دولت در مورد رقابت در بند ۲، ماده ۶ قانون رقابت ۲۰۱۸ سازگار نباشد.»

بند ۲، ماده ۶ قانون رقابت مصوب ۲۰۱۸ تصریح می‌کند: «ترویج رقابت، تضمین حق آزادی رقابت در تجارت بنگاه‌ها طبق مفاد قانون».

وزارت دادگستری نگران است که پیشنهاد مندرج در فرمان نفتی برای توزیع‌کنندگان فوق‌الذکر، می‌تواند به عنوان اقدامی برای جلوگیری از رقابت در بازار تلقی شود که طبق بند الف، بند ۱، ماده ۸ قانون رقابت، اکیداً ممنوع است. این قانون «وادار کردن، درخواست کردن، توصیه کردن به شرکت‌ها... برای انجام یا عدم انجام تولید، خرید، فروش کالا، عرضه، استفاده از خدمات خاص یا خرید، فروش کالا، عرضه، استفاده از خدمات با شرکت‌های خاص» را ممنوع می‌کند.

در سمینار اخیر «برای توسعه پایدار، شفاف و مؤثر بازار نفت»، آقای بوی نگوک بائو - رئیس انجمن نفت ویتنام - نیز تأکید کرد که از آنجا که این یک بازار است، خرید و فروش در آن به خود توزیع‌کنندگان بستگی دارد و نباید محدود شود. علاوه بر این، شرکت‌های کلیدی همیشه در هر منطقه و هر زمان، مقدار کافی کالا و قیمت‌های معقول ندارند.

آقای بائو پیشنهاد داد که باید مقرراتی وجود داشته باشد که به تاجران اجازه دهد با نرخ‌های مشخص، توزیع و خرید و فروش کنند. به عنوان مثال، ۵۰ تا ۷۰ درصد را می‌توان آزادانه از شرکت اصلی خریداری کرد و ۳۰ درصد باقی مانده را می‌توان با یکدیگر خرید و فروش کرد. زیرا این کار، تنظیم بازار است.

آقای بائو پیشنهاد داد: «اگر بازار به طور غیرعادی نوسان کند، میزان کالاها از تاجرانی که کالای بیشتری توزیع می‌کنند به تاجرانی که کالای کمتری توزیع می‌کنند، تعدیل خواهد شد. بنابراین، این پیشنهاد که توزیع‌کنندگان نمی‌توانند از یکدیگر کالا بخرند، چیزی است که باید با دقت بررسی و ارزیابی شود.»

نماینده کمیته تدوین پیش‌نویس فرمان تجارت نفت گفت که نظرات را دریافت کرده و در مورد گزینه‌ها به دولت گزارش داده است. در پیش‌نویس آینده، کمیته تدوین گزینه دیگری را ارائه خواهد کرد که به توزیع‌کنندگان نفت اجازه می‌دهد از یکدیگر خرید و فروش کنند تا دولت بتواند گزینه‌ای را که با واقعیت سازگار است و عینیت و علم را تضمین می‌کند، بررسی و در مورد آن تصمیم بگیرد.

نگرانی‌ها در مورد پیشنهاد ممنوعیت خرید و فروش توزیع‌کنندگان بنزین با یکدیگر VCCI در مورد پیشنهاد ممنوعیت خرید و فروش توزیع‌کنندگان بنزین با یکدیگر، تأکید کرد که این موضوع بی‌اساس و مغایر با قوانین بازار است.