ابلاغ دستور رئیس جمهور در مورد پنج قانون

صبح روز ۲۳ ژوئیه، در هانوی، دفتر ریاست جمهوری یک کنفرانس مطبوعاتی برگزار کرد تا دستور رئیس جمهور تو لام مبنی بر ابلاغ پنج قانون مصوب پانزدهمین مجلس ملی در هفتمین جلسه خود را اعلام کند.

پیش از شروع برنامه، نمایندگان و روزنامه‌نگاران شرکت‌کننده در کنفرانس مطبوعاتی به نشانه ادای احترام و تسلیت بی‌پایان خود به دبیرکل نگوین فو ترونگ، یک دقیقه سکوت کردند.

در کنفرانس مطبوعاتی، به دستور رئیس جمهور ، معاون رئیس دفتر رئیس جمهور، فام تان ها، دستورات مربوط به ابلاغ قانون پایتخت؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون حراج املاک؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات، قانون موسسات اعتباری؛ قانون راه؛ و قانون بیمه اجتماعی را اعلام کرد.

نمایندگان وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه، مفاد اساسی و نکات جدید قوانین ابلاغ شده را معرفی کردند.

ساخت و توسعه پایتختی «فرهنگی-متمدن-مدرن»

قانون سرمایه این قانون شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده است و از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.

هدف این قانون نهادینه کردن سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد ساخت، توسعه، مدیریت و حفاظت از پایتخت، به ویژه قطعنامه شماره ۱۵-NQ/TW در مورد جهت‌گیری و وظایف توسعه پایتخت هانوی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ است که ساخت و توسعه یک پایتخت «فرهنگی-متمدن-مدرن» را مشخص می‌کند.

قانون پایتخت، سازوکاری منحصر به فرد و برجسته را ایجاد می‌کند؛ بر مشکلات، موانع و کاستی‌های ناشی از ساخت و توسعه پایتخت با جایگاه و نقش یک مرکز سیاسی، اداری، اقتصادی و فرهنگی، به سوی یک منطقه شهری هوشمند، مدرن، سبز، تمیز، زیبا، امن و مطمئن، غلبه می‌کند؛ به سرعت و به طور پایدار توسعه می‌یابد و قدرت گسترده‌ای برای ارتقای توسعه دلتای رودخانه سرخ، منطقه اقتصادی کلیدی شمال و کل کشور دارد.

توسعه سالم بازار املاک و مستغلات را ارتقا دهید

قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مؤسسات اعتباری، مصوب پانزدهمین مجلس ملی، بسیاری از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های جدید حزب و دولت را نهادینه کرده‌اند، بر کاستی‌ها و نارسایی‌های اشاره شده در فرآیند خلاصه‌سازی اجرا غلبه کرده‌اند و دارای مقررات نوآورانه و راهگشای بسیاری هستند که از واقعیت مردم و جامعه خلاصه، ارزیابی و اجرا شده‌اند و انتظار می‌رود در دوره جدید، شتابی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کنند.

اجرای زودهنگام قوانین با هدف غلبه بر محدودیت‌های موجود، به ویژه در ارزیابی زمین، بازیابی زمین، جبران خسارت و پشتیبانی از اسکان مجدد، و در عین حال، ایجاد یک کریدور قانونی همزمان، آزادسازی منابع زمین، ترویج توسعه سالم بازار املاک و مستغلات، تسریع اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری، به ویژه پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، پروژه‌های املاک و مستغلات، پروژه‌های مسکن، به ویژه مسکن اجتماعی، ایجاد شرایط مطلوب‌تر برای مشاغل و مردم در اعمال حقوق خود به عنوان کاربران زمین و محافظت از حقوق افرادی که زمین‌هایشان بازیابی می‌شود، انجام می‌شود.

این قانون در ۵ ماده تنظیم شده است که در راستای لازم‌الاجرا شدن بند ۲ ماده ۲۰۹ قانون موسسات اعتباری در خصوص قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات از ۱ آگوست ۲۰۲۴ اصلاح شده است.

مفاد مربوط به مدیریت و استفاده از زمین‌های دفاع و امنیت ملی همراه با تولید نیروی کار و فعالیت‌های عمرانی اقتصادی در بند ۲، ماده ۲۵۱ و بند ۴، ماده ۲۶۰ قانون زمین و مفاد انتقالی در بند ۱۰، ماده ۲۵۵ قانون زمین مربوط به پروژه‌های سرمایه‌گذاری در مواردی که تخصیص زمین و اجاره زمین از طریق مزایده حقوق استفاده از زمین طبق مفاد قانون زمین ۲۰۱۳ نباشد و سرمایه‌گذاران قبل از ۱ آگوست ۲۰۲۴ پرونده‌های معتبری را برای انجام مراحل انتخاب سرمایه‌گذاران و مالکان پروژه ارائه کرده باشند، مجاز به اجرا قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ هستند.

افزایش مزایای بیمه شدگان تامین اجتماعی

قانون بیمه اجتماعی از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است.

این قانون نکات جدیدی دارد که بر تکمیل مزایای بازنشستگی اجتماعی تمرکز دارد؛ مقرراتی را برای افزایش ارتباط بین مزایای بازنشستگی اجتماعی و بیمه اجتماعی پایه اضافه می‌کند؛ افراد واجد شرایط را برای شرکت و بهره‌مندی کامل از رژیم‌های بیمه اجتماعی گسترش می‌دهد؛ حق بهره‌مندی از مزایای بیماری و زایمان را برای کارگران غیرحرفه‌ای در سطح کمون اضافه می‌کند؛ مزایای زایمان را به بیمه اجتماعی داوطلبانه اضافه می‌کند.

علاوه بر این، افزایش فرصت دریافت مستمری برای شرکت‌کنندگان در بیمه اجتماعی؛ تضمین بهتر حق مشارکت و بهره‌مندی از بیمه اجتماعی برای کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور و کارگران خارجی شاغل در ویتنام؛ بهبود کارایی سرمایه‌گذاری صندوق بیمه اجتماعی؛ تنظیم «سطوح مرجع» به جای «حقوق پایه»...

این قانون از بسیاری جهات اصلاح و تکمیل شده است تا مزایا را افزایش دهد، جذابیت را افزایش دهد و کارگران را تشویق کند تا به جای دریافت یکجای بیمه اجتماعی، زمان پرداخت حق بیمه خود را برای دریافت حقوق بازنشستگی ذخیره کنند.

کارمندانی که مشارکت در بیمه اجتماعی را متوقف کرده‌اند اما درخواست دارند، در صورت قرار گرفتن در یکی از موارد زیر، یک بار پرداخت بیمه اجتماعی دریافت خواهند کرد: داشتن سن کافی برای دریافت حقوق بازنشستگی اما عدم پرداخت بیمه اجتماعی به مدت ۱۵ سال؛ رفتن به خارج از کشور برای اقامت؛ افراد مبتلا به یکی از بیماری‌های زیر: سرطان، فلج، سیروز کبدی بدون غرامت، سل شدید، ایدز؛ افرادی که کاهش ظرفیت کار ۸۱٪ یا بیشتر دارند؛ افراد دارای معلولیت‌های شدید؛ کارمندانی که قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ بیمه اجتماعی پرداخت کرده‌اند، پس از ۱۲ ماه مشمول بیمه اجتماعی اجباری نیستند اما در آن نیز شرکت نمی‌کنند؛ بیمه اجتماعی داوطلبانه و کمتر از ۲۰ سال بیمه اجتماعی پرداخت کرده‌اند.

کارگران لذت نمی‌برند بیمه اجتماعی اگر دوره پرداخت را برای ادامه مشارکت رزرو کنید، این فرصت را خواهید داشت که از مزایای بالاتری مانند موارد زیر بهره‌مند شوید: با ادامه مشارکت، از مزایای بالاتری بهره‌مند خواهید شد؛ با شرایط آسان‌تری مستمری دریافت خواهید کرد؛ در طول دوره دریافت مستمری، صندوق بیمه اجتماعی هزینه بیمه سلامت را پرداخت می‌کند؛ در صورتی که واجد شرایط دریافت مستمری نباشید و به سن قانونی برای دریافت مستمری اجتماعی نرسیده باشید، کمک هزینه ماهانه دریافت خواهید کرد؛ در طول دوره دریافت کمک هزینه ماهانه، بودجه دولت هزینه بیمه سلامت را پرداخت خواهد کرد.

محدودیت‌های منفی در فعالیت‌های حراج املاک

قانون اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون حراج املاک از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است.

هدف از این انتشار، کمک به پیشگیری و مبارزه با فساد، منفی‌نگری و اسراف؛ ادامه بهبود حرفه‌ای‌گری و تخصص تیم حراج و سازمان‌های حراج املاک؛ غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها، تضمین تبلیغات، شفافیت و بی‌طرفی، ترویج کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیت‌های حراج املاک؛ و بهبود کارایی و اثربخشی مدیریت دولتی حراج املاک است.

این قانون تعدادی از اقدامات ممنوعه برای حراج‌گذاران، سازمان‌های حراج و افرادی که دارایی‌های حراج‌شده دارند را تکمیل می‌کند، مانند ممنوعیت ایجاد فهرست‌های جعلی از شرکت‌کنندگان در حراج، ایجاد سوابق جعلی و سوابق جعلی شرکت‌کننده در فعالیت‌های حراج، و محدود کردن افراد و سازمان‌ها از شرکت در حراج‌هایی که با مقررات مطابقت ندارند تا استقلال، بی‌طرفی، شفافیت و به حداقل رساندن منفی‌نگری در فعالیت‌های حراج را افزایش دهد.

علاوه بر این، دو ماده جدید در مورد حراج‌های آنلاین و رویه‌های حراج آنلاین اضافه شده است که تصریح می‌کند حراج‌های آنلاین از طریق پورتال ملی حراج دارایی یا صفحه اطلاعات حراج آنلاین انجام می‌شوند، اصول کلی برای اجرای حراج‌های آنلاین و وظیفه دولت برای ارائه مقررات دقیق برای بهبود بیشتر حراج‌های آنلاین، کمک به بهبود بی‌طرفی، تبلیغات، شفافیت، ترویج کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیت‌های حراج دارایی‌ها.

دستیابی به هدف ساخت ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه در سراسر کشور تا سال ۲۰۳۰

قانون جاده از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است.

این قانون بر سه دستاورد استراتژیک تمرکز دارد: نهادهای سیاست‌گذاری، زیرساخت‌ها و منابع انسانی؛ در عین حال، با یک دیدگاه استراتژیک هوشمندانه‌تر، به الزامات عملی می‌پردازد و فناوری اطلاعات را در فعالیت‌های جاده‌ای به کار می‌گیرد و تمرکززدایی، تفویض اختیار و اصلاح رویه‌های اداری را تقویت می‌کند.

نکته قابل توجه این است که فصل سوم (در مورد بزرگراه‌ها) یک فصل جدید و بسیار مهم است که سازوکار سیاست‌گذاری استراتژیک برای دستیابی به بزرگراه‌ها را تصریح می‌کند، موانع موجود در بسیج منابع غیربودجه‌ای برای ارتقاء بزرگراه‌ها در مرحله برنامه‌ریزی مرحله‌ای را از بین می‌برد و یک کریدور قانونی برای دستیابی به هدف داشتن ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه در سراسر کشور تا سال ۲۰۳۰ ایجاد می‌کند.

منبع