اداره تحقیقات پلیس وزارت امنیت عمومی (C03) به تازگی نتیجهگیری خود را تکمیل کرده و پیشنهاد پیگرد قانونی متهم نگوین مین کوان (50 ساله، مدیر سابق بیمارستان شهر تو دوک، شهر هوشی مین) و 7 متهم دیگر را به دلیل نقض مقررات مناقصه که منجر به عواقب جدی شده است، ارائه داده است.
تحقیقات به این نتیجه رسید که در جریان تحقیقات، متهم نگوین مین کوان صادقانه اعتراف نکرده، تقصیر را گردن زیردستان خود انداخته و مسئولیت را به آنها واگذار کرده است؛ بنابراین، برای تضمین بازدارندگی و پیشگیری عمومی، باید به شدت مجازات شود.
نگوین مین کوان قبل از دستگیری.
طبق نتیجه تحقیقات، متهم نگوین مین کوان، مدیر بیمارستان شهر تو دوک، همزمان رئیس شورای علوم و فناوری بیمارستان، رئیس تیم کارشناسی ارزیابی پیشنهاد، تیم تهیه پیشنویس سند مناقصه و تیم گشایش پیشنهاد در سال ۲۰۱۶ بوده است.
نگوین مین کوان حکم تشکیل یک تیم تدوین، یک تیم گشایش پیشنهاد، یک تیم ارزیابی پیشنهاد و یک تیم ارزیابی پیشنهاد با اعضایی شامل دو معاون مدیر، رئیس اداره تجهیزات و ملزومات پزشکی ، رئیس اداره امور مالی و حسابداری و سایر کارکنان بیمارستان را در حالی که واجد شرایط نبودند، امضا کرد. این اقدام نقض مفاد بند 3، ماده 116، بند 15 از فرمان شماره 63/2014/ND-CP مورخ 26 ژوئن 2014 دولت است که جزئیات اجرای تعدادی از مواد قانون مناقصه در انتخاب پیمانکار را شرح میدهد.
اگرچه نگوین مین کوان شخصیت حقوقی یا مدیر شرکت نیست، اما در اصل، نگوین مین کوان مالک و گرداننده واقعی ۴ شرکت شرکت کننده (شامل: نگوین تام، نگوک دائو، ترونگ دانگ و تان وونگ اس جی) است.
نگوین ون لوی، مدیر شرکت نگوین تام، و مدیران سایر شرکتها در واقع فقط کارمندانی هستند که توسط نگوین مین کوان برای خدمت به تجارت دارو، لوازم و تجهیزات پزشکی تحت مدیریت کوان تأسیس شدهاند.
نگوین مین کوان به نگوین ون لوی دستور داد تا از اشخاص حقوقی شرکتهای این گروه برای شرکت در مناقصه برای ۲۷ بسته از سال ۲۰۱۶ تا ۲۰۱۹ استفاده کند، که این یک عمل تبانی و تقلب در مناقصه است و شفافیت در فعالیتهای مناقصه را طبق بندهای ۳، ۴ و ۶ ماده ۸۹ قانون مناقصه ۲۰۱۳ تضمین نمیکند.
نگوین مین کوان از نفوذ شخصی خود برای هدایت و اعمال فشار بر زیردستان و اعضای کمیتههای مناقصه برای امضای اسناد مناقصه استفاده کرد تا شرکت نگوین تام و سایر شرکتهای تحت مدیریت نگوین ون لوی به عنوان برندهی پیشفرض مناقصه انتخاب شوند، که این یک عمل ممنوع در مناقصه است.
بنابراین، نگوین مین کوان از موقعیت و قدرت خود برای مداخله غیرقانونی در فعالیتهای مناقصه سوءاستفاده کرد و مفاد بند ۲ ماده ۸۹ قانون مناقصه سال ۲۰۱۳ را نقض نمود.
اقدامات نگوین مین کوان، مقررات مربوط به مناقصه را که در بند ۳، ماده ۲۲۲ قانون مجازات سال ۲۰۱۵ آمده است، نقض کرده و عواقب جدی به همراه داشته است. نگوین مین کوان به عنوان مغز متفکر و رهبر این جرم مرتکب شده است.
در نتیجه تحقیقات آمده است: « نگوین مین کوان باید مسئولیت کیفری خسارات ناشی از ۲۷ بسته پیشنهادی به ارزش بیش از ۸۱ میلیارد دونگ ویتنام را بر عهده بگیرد .»
علاوه بر سوءاستفاده از موقعیت و قدرتش، نگوین مین کوان با انگیزه سود شخصی نیز مرتکب جرم شده است، زیرا نتایج تحقیقات مشخص کرد: با توجه به سود حاصل از برنده شدن در ۲۷ بسته مناقصه برای خرید تجهیزات پزشکی برای بیمارستان شهر تو دوک، این مبلغ، پس از کسر هزینه پرداخت حقوق کارمندان و هزینههای عملیاتی گروه شرکتها، همگی به نگوین مین کوان و همسرش، نگوین تران نگوک دیم، منتقل شده است.
کل مبلغی که نگوین مین کوان و همسرش از ۲۷ بسته مناقصه سود بردهاند، ۱۰۳.۶ میلیارد دونگ ویتنام است که مشخص شده سود غیرقانونی بوده و باید بازگردانده شود.
طبق بند C03، قانون برگزاری مناقصات دارای بخشنامهها و احکام راهنما است، اما ماهیت کلی دارند و دستورالعملهای دقیقی برای هر قلم خاص ارائه نمیدهند. در حال حاضر، تجهیزات پزشکی فقط گروهبندی میشوند، بدون اینکه تولیدکننده مشخص شود و قیمت همراه آن بر اساس قیمت واردات عمومی تأمینکننده و قیمت یکپارچه بسیاری از وزارتخانهها مانند وزارت صنعت و تجارت ، دارایی و بهداشت تعیین شود. این امر باعث ایجاد روزنههایی برای دور زدن قانون، سودجویی و افزایش قیمت تجهیزات پزشکی شده است.
از آنجا، C03 توصیه کرد که وزارتخانهها و شعب باید برخی از انواع تجهیزات پزشکی را در فهرست تثبیت قیمت و مدیریت قیمت مطالعه و لحاظ کنند تا کسبوکارها برای افزایش قیمت محصولات تبانی نکنند.
هوانگ تو
مفید
احساسات
خلاق
منحصر به فرد
منبع








نظر (0)