نظرات در مورد اسناد کنگره چهاردهم حزب: افزایش قدرت داخلی، کاهش وابستگی برای استقلال اقتصادی

این هدفی است که در پیش‌نویس گزارش سیاسی سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در چهاردهمین کنگره ملی حزب (پیش‌نویس سند حزب) مطرح شده است.

آقای نگوین دوک هین - معاون رئیس کمیته سیاست‌گذاری و استراتژی مرکزی - در گفتگو با توئی تری در مورد این هدف گفت که این یک هدف بلندپروازانه است و دستیابی به آن نیاز به عزم و تلاش زیادی دارد.

* از نظر شما، اقتصاد خوداتکایی چیست؟

- اول از همه، یک اقتصاد خوداتکا در جهانی مسطح، با ادغام عمیق بین‌المللی و جهانی شدن، باید به عنوان اقتصادی با قابلیت انطباق بالا، تضمین استقلال نسبی، آسیب‌پذیری کمتر و ظرفیت مقاومت، بازیابی و توسعه در مواجهه با نوسانات و شوک‌های عمده منطقه‌ای و بین‌المللی درک شود.

امروزه برای ویتنام، ارزش کل واردات و صادرات تا نزدیک به ۱۶۰ درصد تولید ناخالص داخلی است. یک واقعیت قابل توجه، نقش بزرگ اما عدم ارتباط با شرکت‌های داخلی در بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) است.

در سال ۲۰۲۴، بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تا ۷۱.۷ درصد از کل گردش مالی صادرات و ۶۳.۲ درصد از گردش مالی واردات را به خود اختصاص داد، اما تنها حدود ۱۰ درصد از مشاغل را ایجاد کرد و حدود ۲۰ درصد از تولید ناخالص داخلی را به خود اختصاص داد.

جایگاه ویتنام در زنجیره ارزش جهانی (GVC) عمدتاً از این منطقه، به ویژه در صنایع الکترونیک، کامپیوتر، نساجی و کفش ناشی می‌شود.

صادرات، محرک مهم رشد اقتصادی در سال‌های آینده است - عکس: کوانگ دین

در همین حال، ارتباط بین شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و شرکت‌های داخلی بسیار محدود است. طبق محاسبات، حدود ۱۸ درصد از شرکت‌های ویتنامی به زنجیره تأمین جهانی متصل هستند و عمدتاً در شرکت‌های بزرگ متمرکز شده‌اند.

کیفیت تأمین‌کنندگان داخلی ویتنام پایین است و در رتبه ۱۱۶ از ۱۳۷ کشور قرار دارد که بسیار عقب‌تر از کشورهای منطقه‌ای مانند مالزی (رتبه ۲۳)، اندونزی (رتبه ۵۴)، فیلیپین (رتبه ۷۳) یا تایلند (رتبه ۷۴) است (مجمع جهانی اقتصاد، ۲۰۲۴).

صنایع پشتیبان تنها حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد از تقاضای داخلی را برآورده می‌کنند. بنابراین، شرکت‌های ویتنامی هنوز در مراحل پردازش و مونتاژ با ارزش افزوده پایین در زنجیره ارزش دست و پنجه نرم می‌کنند.

*برای رسیدن به استقلال اقتصادی چه باید کرد؟

- برای دستیابی به استقلال اقتصادی، لازم است تعدادی از راه‌حل‌های استراتژیک به طور همزمان اجرا شوند که جهت‌گیری منسجم آنها، افزایش ظرفیت خوداتکایی و خوداتکایی بخش تولید ملی، ایجاد تعادل منطقی بین بهره‌برداری و ارتقای منابع داخلی - بازار داخلی و منابع داخلی - با منابع خارجی - سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و واردات و صادرات باشد.

به طور خاص، لازم است مدل و استراتژی صادرات بازسازی شود و به طور جدی از مدل صادرات مبتنی بر کمیت به صادرات با ارزش افزوده بالا، از تسلط بر بازار با رقابت بر سر قیمت به استراتژی صادرات مبتنی بر برندها، استانداردهای بالا و محصولات با محتوای فناوری بالا، طراحی و ویژگی‌های «ساخت ویتنام» تغییر یابد.

زیرساخت‌های ارتباطی مدرن، رشد را افزایش خواهند داد - عکس: هونگ کوانگ

ترویج تغییر عمیق در ساختار کالاهای صادراتی، به سمت هسته صنعتی شدن و نوسازی، با تمرکز بر افزایش ارزش داخلی در صادرات، کاهش وابستگی به مواد اولیه، قطعات یدکی و اجزای وارداتی.

افزایش استقلال ویتنام هنگام مشارکت در زنجیره‌های ارزش جهانی (GVCs). بر این اساس، تشویق و ایجاد محیطی که شرکت‌های داخلی را به مشارکت عمیق‌تر در زنجیره ترغیب کند، نرخ مشارکت داخلی را افزایش دهد و محتوای «ساخت ویتنام» را در ارزش صادرات افزایش دهد.

همزمان، شرکت‌های داخلی را به مشارکت در بخش‌های با ارزش افزوده بالا در زنجیره ارزش تشویق کنید. شرکت‌های داخلی را به تنوع‌بخشی به زنجیره‌های تأمین خود، کاهش وابستگی به برخی از شرکای تجاری اصلی مانند ایالات متحده و چین و جستجوی فعالانه بازارهای جدید تشویق کنید.

فراهم کردن شرایط برای مشارکت عمیق‌تر در زنجیره‌های تأمین استراتژیک کشورهایی با پتانسیل علمی و فناوری بالا.

ترمینال فرودگاه بین‌المللی تان سون نهات - دروازه‌ای که شهر هوشی مین را به جهان متصل می‌کند - عکس: کوانگ دین

ارتقای ارتباط بین شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و شرکت‌های داخلی، به ویژه در صنایع پایه، پیشرو و دارای اولویت؛ ایجاد سازوکاری برای پروژه‌های بزرگ سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تا از همان مرحله تصویب پروژه، برنامه‌ای برای استفاده از زنجیره‌های تأمین داخلی داشته باشند.

یک سازوکار حمایت مشروط با ارزیابی مؤثر ایجاد کنید که در آن مشوق‌ها و حمایت‌ها به تعهدات خاص در مورد نرخ‌های بومی‌سازی، انتقال فناوری، سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه، توسعه زنجیره تأمین داخلی، آموزش منابع انسانی در محل و ساخت مراکز نوآوری گره خورده باشند. سازوکار پس از مشوق - مشوق‌های مبتنی بر نتایج - را برای ترویج انتقال فناوری مدرن به شرکت‌های داخلی به کار بگیرید.

بهبود بهره‌وری و رقابت‌پذیری، تسلط تدریجی بر فناوری تعدادی از صنایع اساسی، استراتژیک و اولویت‌دار، مانند انرژی، مهندسی مکانیک، متالورژی، مواد جدید، مواد شیمیایی، فناوری دیجیتال و زیست‌شناسی.

ترویج توسعه و تسلط بر فناوری تولید در تعدادی از صنایع جدید مانند صنعت تراشه‌های نیمه‌هادی، صنعت رباتیک و اتوماسیون، هوش مصنوعی (AI)، مواد پیشرفته، مواد برای صنعت مهندسی مکانیک، صنعت بیولوژیکی، صنعت محیط زیست، انرژی‌های تجدیدپذیر و انرژی‌های نو.

گام به گام، صنعت کاربرد انرژی اتمی، صنعت هوافضا، صنعت کوانتومی را بسازید و توسعه دهید.

صنعت در حال توسعه در خدمت کشاورزی؛ صنعت در خدمت دفاع و امنیت ملی؛ صنعت ساخت و ساز مدرن؛ صنعت فرهنگی، اقتصاد میراث؛ تعدادی از خوشه‌های صنعتی مهم، مجتمع‌های صنعتی بزرگ و مدرن در مقیاس منطقه‌ای و بین منطقه‌ای.

* در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، حزب هدف رشد تولید ناخالص داخلی سالانه بیش از ۱۰ درصد و تولید ناخالص داخلی سرانه ۸۵۰۰ دلار آمریکا را تعیین کرد. آیا این هدف خیلی بلندپروازانه است، در حالی که در واقعیت، در طول ۴۰ سال نوسازی اقتصادی، اقتصاد هرگز به این سطح رشد دست نیافته است؟

اقتصاد ویتنام پیش از ورود به اجرای هدف رشد «دو رقمی» در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است. جهان شاهد روندهای عمده‌ای است که در حال تغییر شکل بازی اقتصادی هستند.

ظهور سیاست‌هایی که امنیت اقتصادی را ارتقا می‌دهند، از صنایع استراتژیک محافظت می‌کنند و استقلال زنجیره تأمین را افزایش می‌دهند.

کشورها از طریق توافق‌نامه‌های تجارت آزاد جدید و سازوکارهای همکاری جدید، به طور فعال در حال ادغام و همکاری بین‌المللی و منطقه‌ای هستند. رقابت برای فناوری‌های اصلی و هوش مصنوعی (AI) با سرمایه‌گذاری‌های عظیم ایالات متحده، چین، کره جنوبی و اتحادیه اروپا، به طور فزاینده‌ای شدید است.

مرکز تحقیق و توسعه سامسونگ در هانوی - عکس: هونگ کوانگ

در کنار سیاست‌های سختگیرانه برای کنترل و «جلوگیری از از دست رفتن» فناوری‌های اصلی و فناوری‌های استراتژیک از تعدادی از کشورهای بزرگ، این امر هم فرصت‌ها و هم خطرات «عقب ماندن» را برای کشورهایی که نمی‌توانند به آنها برسند، ایجاد می‌کند.

در عین حال، روند تحول سبز و توسعه پایدار در حال تبدیل شدن به یک استاندارد اجباری است که مستلزم فناوری پاک و استانداردهای سختگیرانه انتشار گازهای گلخانه‌ای است...

در داخل کشور، میانگین نرخ رشد تولید ناخالص داخلی ویتنام در دوره 2021-2025 هنوز به هدف تعیین شده نرسیده است و بسیار کمتر از کشورها/سرزمین‌های آسیایی در دوره تله درآمد متوسط مانند ژاپن، کره جنوبی، تایوان، هنگ کنگ و سنگاپور است.

در همین حال، محرک‌های سنتی رشد به محدودیت‌های خود رسیده‌اند. بهره‌وری نیروی کار و بهره‌وری کل عوامل (TFP) اگر همچنان از روندهای قدیمی و روش‌های بهره‌برداری پیروی کنند، به اندازه کافی قوی نیستند که بتوانند هدف رشد دو رقمی را محقق کنند.

طبق محاسبات، برای دستیابی به هدف رشد ۱۰ درصدی در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، نرخ رشد بهره‌وری کل عوامل تولید باید به حدود ۵.۵ تا ۶ درصد برسد. با این حال، اگر نرخ بهبود بهره‌وری کل عوامل تولید مانند دوره اخیر حفظ شود، هدف رشد تولید ناخالص داخلی ممکن است ۲.۵ تا ۳ درصد کاهش یابد.

به همین ترتیب، نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار باید به حدود ۸.۵ درصد در سال برسد، اما اگر این نرخ تنها به ۶.۵ درصد در سال افزایش یابد، هدف رشد ۱۰ درصدی ۲.۴ درصد کاهش خواهد یافت.

بنابراین، حفظ مدل رشد قدیمی به چالش بزرگی برای هدف رشد «دورقمی» در دوره جدید تبدیل خواهد شد.

* بنابراین مزایای رشد سریع اقتصاد در 5 سال آینده چه خواهد بود؟

- علیرغم چالش‌های فراوان، ویتنام با یک فرصت تاریخی و همچنین شرایط مساعد بسیاری برای توسعه‌ی موفقیت‌آمیز روبرو است .

این اقتصادی است که بر بسیاری از مشکلات غلبه کرده، ثبات اقتصاد کلان را حفظ کرده و در مقایسه با سایر کشورهای منطقه و جهان، شتاب رشد نسبتاً خوبی را حفظ کرده است.

تعادل‌های اصلی اقتصاد تضمین شده است، بدهی عمومی، بدهی دولت و بدهی خارجی به خوبی کنترل شده و بسیار پایین‌تر از سطح هشدار است. سیاست‌های پولی، سیاست مالی و سایر سیاست‌های کلان اقتصادی به صورت همزمان، هماهنگ، انعطاف‌پذیر و سریع هماهنگ می‌شوند.

جایگاه ویتنام در عرصه بین‌المللی به طور فزاینده‌ای در حال افزایش است. انباشت قدرت داخلی، پتانسیل و سازگاری اقتصاد افزایش یافته و شتابی برای رشد سریع در مرحله بعدی ایجاد کرده است. به طور خاص، پیشرفت در تفکر، چشم‌انداز و روش‌های جدید انجام کارها، شتاب زیادی برای رشد اقتصادی ویتنام ایجاد کرده و می‌کند.

ترمینال فرودگاه بین‌المللی تان سون نهات - دروازه‌ای که شهر هوشی مین را به جهان متصل می‌کند - عکس: A LOC

اخیراً، دولت مرکزی بسیاری از تصمیمات استراتژیک انقلابی را قاطعانه، همزمان و مؤثر صادر و اجرا کرده است. ساده‌سازی دستگاه و «سازماندهی مجدد کشور» به بهینه‌سازی منابع، ایجاد فضای توسعه جدید و مزایای بیشتر کمک می‌کند.

یک محیط اجتماعی-سیاسی پایدار با مزایای فراوان از نظر موقعیت ویژه ژئوپلیتیکی و ژئواکونومیکی و ادغام قوی با ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد (FTA) که با حدود ۶۰ اقتصاد کلیدی در منطقه و جهان مرتبط است، داشتن مشارکت‌های استراتژیک و مشارکت‌های جامع با ۲۰ کشور، از جمله تمام اعضای دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد.

در عین حال، ویتنام با فرصت تبدیل شدن به مقصدی برای جذب جریان‌های سرمایه FDI با کیفیت بالا، به ویژه در حوزه‌های فناوری و انرژی سبز، و فرصت مشارکت عمیق‌تر در زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای و جهانی، نه تنها در پردازش و مونتاژ، بلکه در مراحل با ارزش بالاتر مانند تحقیق و توسعه، طراحی و بازاریابی، روبرو است.

علاوه بر این، مدل‌های اقتصادی جدید و بخش‌های اقتصادی بالقوه جدید، فرصت‌های چشمگیری را برای ویتنام ایجاد می‌کنند، مانند: اقتصاد دیجیتال، اقتصاد داده و هوش مصنوعی، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد اشتراکی، اقتصاد مراقبت، اقتصاد کم کربن، اقتصاد کم برد، اقتصاد هوافضا، برخی صنایع مانند تراشه‌های نیمه‌هادی، اتوماسیون، صنایع زیستی، انرژی‌های نو.

بهبود کیفیت منابع انسانی برای بهبود بهره‌وری نیروی کار - عکس: هونگ کوانگ

پتانسیل اقتصاد دیجیتال بسیار زیاد است و پیش‌بینی می‌شود که تا سال ۲۰۳۰، ۹۰ تا ۲۰۰ میلیارد دلار به تولید ناخالص داخلی کمک کند (E-conomy، SEA 2024). هوش مصنوعی به تنهایی می‌تواند تا سال ۲۰۳۴، ۱۲۰ تا ۱۳۰ میلیارد دلار به تولید ناخالص داخلی کمک کند (Pitchbook، GenAI Startup Report 2024).

محاسبات کمی توسط تیم تحقیقاتی کمیته مرکزی سیاست و استراتژی نشان می‌دهد که افزایش سرعت تحول دیجیتال و ظهور تعدادی از صنایع فناوری بنیادی، تأثیر مثبت و قابل توجهی بر رشد تولید ناخالص داخلی دارد.

با این حال، چالش فعلی این است که گسترش اقتصاد دیجیتال در اقتصاد هنوز بسیار محدود است. بیشتر ارزش اقتصادی دیجیتال هنوز در صنایع اصلی متمرکز است، به جای اینکه در سایر بخش‌های اقتصادی نفوذ کند و بهره‌وری را بهبود بخشد.

تأثیر ترکیبی عوامل فوق می‌تواند به اقتصاد کمک کند تا در دوره آینده تغییر اساسی ایجاد کند، رشد کند و به پیشرفت‌های چشمگیری دست یابد.

شرایط اقتصادی جهانی و داخلی، ویتنام را با مشکلات توسعه‌ای چالش‌برانگیزی مواجه می‌کند، اما در عین حال فرصت‌های زیادی نیز پیش روی آن قرار می‌دهد.

برای دستیابی به هدف رشد بالای ۱۰ درصد در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، ویتنام با یک الزام اجتناب‌ناپذیر روبرو است که عبارت است از دستیابی به موفقیت در تفکر و اقدام قاطع.

اول از همه، لازم است با تغییر در تفکر سیاست‌گذاری شروع شود. اجرای هدف رشد بالا باید تضمین کند که رشد به هر قیمتی قربانی نمی‌شود، و اولویت اصلی به ثبات اقتصاد کلان داده می‌شود و با گام‌های استراتژیک، تاب‌آوری اقتصاد افزایش می‌یابد.

ویتنام باید همزمان الزامات «نوسازی» محرک‌های رشد سنتی و فعال‌سازی محرک‌های رشد جدید را اجرا کند و توسعه مدل‌ها، فضاها و بخش‌های اقتصادی جدید را بر اساس بهبود سریع ظرفیت داخلی، استقلال و خودمختاری ارتقا دهد و برای اقتصاد شتاب ایجاد کند.

* یکی از نقاط ضعفی که در پیش‌نویس سند به آن اشاره شده این است که رشد اقتصادی هنوز کمتر از پتانسیل است، بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری اقتصاد هنوز پایین است، برای بهبود چه باید بکنیم؟

- افزایش بهره‌وری نیروی کار و رقابت‌پذیری اقتصادی یک الزام مستمر است که با هدف دستیابی به هدف رشد بالای 10 درصد در دوره آینده دنبال می‌شود. راه‌حل‌های افزایش بهره‌وری نیروی کار و رقابت‌پذیری اقتصادی جامع و فراگیر خواهند بود.

به طور خاص، تمرکز بر ارتقای علم، فناوری، نوآوری، و در نظر گرفتن علم، فناوری و نوآوری به عنوان محور افزایش ظرفیت تولید. ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر در زمینه‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، عامل کلیدی برای بهبود بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری اقتصاد است.

همزمان، آموزش را ارتقا دهید، کیفیت منابع انسانی را بهبود بخشید، نیروهای محرکه کلیدی را برای بهبود بهره‌وری و کارایی ایجاد کنید.

شهرهای بزرگ هانوی و هوشی مین دو قطب مهم رشد کشور هستند - عکس: هونگ کوانگ - چائو توآن

تقویت منابع داخلی، تشویق و حمایت از کسب‌وکارها برای مشارکت عمیق‌تر در زنجیره ارزش جهانی و بهبود رقابت‌پذیری کسب‌وکار.

بهبود کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری صنایع، در هر مرحله. بهبود کارایی و رقابت‌پذیری برخی از صنایع پایه.

توسعه انواع جدید خدمات، خدمات ارتباطی سودمند با ارزش افزوده بالا مانند خدمات مالی، بانکداری، بیمه، اوراق بهادار، دارایی‌های دیجیتال، خدمات تجاری، خدمات حمل و نقل، لجستیک و ...

ترویج کاربرد علم، فناوری و تحول دیجیتال در کشاورزی. توسعه مناطق تولید کالایی در مقیاس بزرگ با کیفیت و ارزش افزوده بالا، همراه با فرآوری عمیق و برندسازی محصول.

* پیش‌نویس سند همچنین با هدف ایجاد یک مدل رشد جدید در دوره پیش رو تدوین شده است. به نظر شما، مدل رشد جدید باید چه تفاوتی با مدل رشد فعلی داشته باشد تا بتوانیم کشور را به دوران رشد وارد کنیم؟

- پیش‌نویس سند حزب به وضوح بیان می‌کند: «ایجاد یک مدل رشد جدید با هدف بهبود بهره‌وری، کیفیت، کارایی، ارزش افزوده و رقابت‌پذیری اقتصاد؛ در نظر گرفتن علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان نیروی محرکه اصلی؛ ایجاد ظرفیت تولید جدید با کیفیت بالا و روش‌های تولید، با تمرکز بر اقتصاد داده و اقتصاد دیجیتال؛ ترویج تحول دیجیتال، تحول سبز، تحول انرژی، تحول ساختاری و کیفیت منابع انسانی».

بنابراین، مدل اقتصادی به شدت ترویج می‌شود تا رشد را از تولید عمدتاً مبتنی بر فرآوری مبتنی بر نیروی کار ارزان به مدل رشد مبتنی بر بهره‌وری، کیفیت، کارایی، بر اساس علم، فناوری و نوآوری، افزایش قدرت داخلی و ارزش جهانی، تغییر دهد.

تفاوت بزرگ در مدل رشد برای دوره بعدی از طریق «چهار رکن» که اخیراً توسط دفتر سیاسی منتشر شده است، نشان داده می‌شود.

یعنی، قطعنامه شماره 57-NQ/TW، توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را به عنوان «پیشرفت‌های مهم و برتر» برای ارتقای نوسازی و ایجاد محرک‌های رشد جدید معرفی می‌کند.

قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW در مورد توسعه اقتصادی خصوصی. قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW در مورد نوآوری در وضع و اجرای قانون برای برآوردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید، «پیشرفتی در میان پیشرفت‌ها» تلقی می‌شود که بر اساس آن، اصلاحات نهادی نه تنها برای مدیریت، بلکه برای ایجاد توسعه، آزادسازی و بسیج همه منابع نیز هست.

قطعنامه شماره ۶۰-NQ/TW در مورد ترتیب استان‌ها و شهرها و گذار به یک دولت دو سطحی گامی مهم است که فرصت‌های توسعه بسیاری را فراهم می‌کند.

علاوه بر این، قطعنامه ۵۹-NQ/TW در مورد ادغام بین‌المللی در شرایط جدید، ارتقای سطح ادغام در همه زمینه‌ها، با هدف ادغام بین‌المللی برای توسعه و افزایش قدرت داخلی و موقعیت ملی.

نه تنها این، بلکه محرک‌های جدید رشد نیز توسط مدل‌های اقتصادی جدید و صنایع جدید تعیین می‌شوند. مدل رشد جدید همچنین بر اجرای همزمان تحول دیجیتال، تحول سبز، تحول انرژی، تحول ساختار و کیفیت منابع انسانی، جذب و بهره‌برداری از استعدادها و ترویج توسعه نیروهای مولد جدید تأکید دارد.

مدل صادرات مبتنی بر فرآوری و کمیت، در برابر موانع تعرفه‌ای و نوسانات بازارهای جهانی، به ویژه سیاست مالیاتی متقابل ایالات متحده، شکننده و آسیب‌پذیر می‌شود.

در طول مرحله «خیزش»، مهم‌ترین چیز برای اقتصاد همچنان جذب سرمایه خارجی به این یا آن روش است، مانند جذب سرمایه مستقیم خارجی، استقراض سرمایه خارجی، جذب سرمایه خارجی به ویتنام از طریق بازار سهام، انتشار اوراق قرضه بین‌المللی برای ایجاد یک نقطه عطف.

ویتنام یک کشور در حال توسعه است، بنابراین برای تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته، به سرمایه زیادی برای سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌ها، صنایع با فناوری پیشرفته و صنایع استراتژیک نیاز دارد.

ما می‌خواهیم مدل رشد را از پردازش و مونتاژ به یک مدل رشد جدید با ارزش افزوده بالاتر تبدیل کنیم، که این مدل نیز به سرمایه زیادی برای سرمایه‌گذاری در علم و فناوری نیاز دارد و به سمت تسلط بر فناوری حرکت می‌کند. سرمایه اولین و مهم‌ترین عامل خواهد بود، عوامل باقی‌مانده مانند فناوری از جریان سرمایه به ویتنام پیروی خواهند کرد.

و برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی جهت تأمین نیازهای توسعه‌ای کشور، دولت و نهادهای محلی باید به نحوی تعهدات محکمی برای جذب سرمایه‌گذاران مستقیم خارجی با فناوری منبع و فناوری اصلی که آماده سرمایه‌گذاری و ماندن در ویتنام برای بلندمدت هستند، ارائه دهند.

بنابراین، تعهد و اجرای تعهدات باید از سطح مرکزی تا محلی سازگار باشد و از این طریق اعتماد ایجاد شود تا سرمایه‌گذاران بتوانند در انجام تجارت در ویتنام احساس امنیت کنند.

مدل رشد قدیمی که بر عوامل ورودی «مبتنی بر عرض» متکی بود، محدودیت‌های ذاتی خود را آشکار کرده است: بهره‌وری پایین نیروی کار، ارزش افزوده پایین، وابستگی شدید به بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و خطر افتادن در دام درآمد متوسط.

مدل رشد جدیدی که ویتنام در نظر دارد باید مبتنی بر کیفیت، کارایی، رقابت‌پذیری و توسعه پایدار باشد.

همانطور که نظریه‌های اقتصادی مدرن (به‌ویژه در اثر برنده جایزه نوبل اقتصاد در سال ۲۰۲۵) به‌وضوح نشان داده‌اند، رشد پایدار، رشدی است که منابع طبیعی و انسانی را «نمی‌سوزد».

بنابراین نوآوری نه تنها ابزاری برای افزایش تولید ناخالص داخلی است، بلکه ابزاری برای استفاده کارآمدتر از منابع محدود و ایجاد رشد سبز و فراگیر نیز می‌باشد.

برای ایجاد این تحول، نوآوری دیگر یک گزینه نیست، بلکه نیروی محرکه اصلی و تعیین‌کننده است. این نقش در جنبه‌های زیر نشان داده شده است.

سرمایه‌گذاری سنگین در صنایع استراتژیک به رشد بیشتر ویتنام کمک خواهد کرد

نوآوری عامل کلیدی بهبود بهره‌وری نیروی کار است. رشد نمی‌تواند همیشه بر افزایش تعداد نیروی کار یا سرمایه گذاری متکی باشد، بلکه باید بر افزایش بهره‌وری کل عوامل (TFP) متکی باشد که هسته اصلی آن پیشرفت علمی و فناوری و نوآوری است. این تنها راه فرار از آستانه نیروی کار ارزان است.

نوآوری پیش‌نیاز بازسازی اقتصاد و حرکت به سمت بالا در زنجیره ارزش جهانی است.

نوآوری به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا از مراحل پردازش و مونتاژ (ارزش افزوده پایین) به مراحل تحقیق و توسعه (R&D)، طراحی، تسلط بر فناوری اصلی، فناوری استراتژیک و برندسازی (ارزش افزوده بالا) تغییر مسیر دهند.

نوآوری پایه و اساس ایجاد یک اقتصاد خوداتکاست. یک اقتصاد خوداتکاست باید ظرفیت خوداتکایی در فناوری، تسلط بر فرآیند تولید و توسعه صنایع پایه را داشته باشد.

تنها نوآوری می‌تواند به کاهش وابستگی به ماشین‌آلات، تجهیزات و مواد اولیه وارداتی کمک کند و تاب‌آوری اقتصاد را در برابر نوسانات خارجی افزایش دهد.

نوآوری مزایای رقابتی ملی جدیدی ایجاد می‌کند. از آنجایی که مزیت در هزینه‌های نیروی کار و منابع به تدریج از بین می‌رود، مزیت رقابتی آینده ویتنام باید بر پایه دانش، فناوری و مدل‌های جدید کسب‌وکار بنا شود.