غلبه بر محدودیت‌ها و مشکلات در اجرای قانون معاهدات بین‌المللی

Khắc phục các hạn chế, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Điều ước quốc tế- Ảnh 1. — جلسه عمومی در تالار مجلس ملی، صبح روز ۳۱ اکتبر

در گزارش پیش‌نویس قانون که توسط وزیر امور خارجه، لو هوای ترونگ، ارائه شد، آمده است که تدوین پیش‌نویس قانون، یک الزام فوری برای غلبه بر محدودیت‌ها و موانعی است که در روند اجرای قانون معاهدات بین‌المللی (ITT) "گلوگاه" محسوب می‌شوند.

تمرکز بر: نهادینه‌سازی سریع سیاست‌های حزب و دولت مطابق با قطعنامه‌های مربوطه که اخیراً صادر شده‌اند. تکمیل مقررات خاص، کوتاه کردن رویه‌های امضای معاهدات بین‌المللی برای برآورده کردن الزامات سیاسی ، امور خارجه و عملیاتی رهبران ارشد. تنظیم ترتیب و کوتاه کردن رویه‌های امضای معاهدات بین‌المللی در مورد وام‌های رسمی کمک به توسعه (ODA) و وام‌های اعطایی خارجی. شفاف‌سازی تعدادی از مفاد قانون معاهدات بین‌المللی برای تضمین اجرای مداوم قانون.

این پیش‌نویس قانون مطابق با ترتیب و رویه‌های مقرر در قانون انتشار اسناد حقوقی و اسناد راهنما تدوین شده است. این پیش‌نویس ۲۲ ماده از ۸۰ ماده قانون همکاری بین‌المللی مصوب ۲۰۱۶ را اصلاح و تکمیل می‌کند، ۲ ماده جدید اضافه می‌کند، ۲ ماده را لغو می‌کند؛ ۲ ماده از قانون تشکیلات دولتی را اصلاح و تکمیل می‌کند.

محتوای اصلی بر سه موضوع متمرکز است. به طور خاص، یکی تنظیم ترتیب و رویه‌های مذاکره، امضا، تأیید، تصویب، اصلاح، تکمیل، تمدید و اجرای معاهدات بین‌المللی در مورد کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) و وام‌های ترجیحی مطابق با مفاد قانون مدیریت بدهی‌های عمومی؛ تکمیل و شفاف‌سازی مفاد مربوط به ارائه برای تأیید، پایان مذاکرات، اصلاح و تکمیل معاهدات بین‌المللی و بایگانی سوابق امضا شده است.

دوم، کوتاه کردن زمان، حذف رویه‌ها، ساده‌سازی پرونده امضای معاهدات بین‌المللی؛ تکمیل ترتیب و کوتاه کردن رویه‌ها؛ افزایش ابتکار عمل نهاد پیشنهاددهنده؛ تنظیم انتشار معاهدات بین‌المللی در روزنامه رسمی الکترونیکی.

سوم، تمرکززدایی از دولت به نخست‌وزیر در تصمیم‌گیری و ارجاع امر به رئیس‌جمهور برای تصمیم‌گیری در مورد امضای معاهدات بین‌المللی. تمرکززدایی از نخست‌وزیر به رئیس نهادی که پیشنهاد تصمیم‌گیری در مورد موضوع نمایندگی برای شرکت در کنفرانس‌های بین‌المللی را می‌دهد.

در برخی موارد خاص، نخست وزیر پیشنهاد می‌کند که رئیس جمهور به نخست وزیر اختیار دهد تا در مورد مذاکره، امضا، اصلاح و تکمیل معاهدات بین‌المللی تحت اختیار رئیس جمهور تصمیم بگیرد. در مورد این محتوا، با در نظر گرفتن نظرات نهایی کمیته دائمی مجلس ملی و نظرات بررسی، کمیته حزب وزارت امور خارجه گزارش داد و نظر دفتر سیاسی را جویا شد و دفتر سیاسی با این ماده در پیش‌نویس قانون موافقت کرد.

های لین

منبع: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-cac-han-che-vuong-mac-trong-qua-trinh-thuc-dinh-luat-dieu-uoc-quoc-te-102251031092329885.htm