وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، ضمن ارائه گزارش دریافت، توضیح و اصلاح پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، گفت: پیش‌نویس قانون پس از دریافت، اصلاح و تکمیل شامل ۶ فصل و ۶۵ ماده است که در مقایسه با پیش‌نویس قانونی که در دوره هفتم به مجلس ملی ارائه شده بود، ۲ ماده حذف و ۲ ماده اضافه شده است.
نماینده وی دوک تو ( سون لا ) با تأیید ضرورت ابلاغ قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، تأکید کرد که ابلاغ این قانون، مبنای قانونی و ابزار مدیریتی هماهنگ، جامع و یکپارچه‌ای را برای تنظیم فعالیت‌های برنامه‌ریزی شهری و روستایی ایجاد می‌کند؛ بر کاستی‌ها، محدودیت‌ها، نارسایی‌ها و مشکلات و موانع در عمل غلبه می‌کند، الزامات توسعه کشور را برآورده می‌سازد، اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی را افزایش می‌دهد و هماهنگی منافع دولت، مردم و جامعه را تضمین می‌کند.
نکته قابل توجه این است که رابطه بین برنامه‌ریزی تحت نظام برنامه‌ریزی شهری و روستایی و برنامه‌ریزی تحت نظام برنامه‌ریزی ملی به طور خاص در قانون برنامه‌ریزی سال ۲۰۱۷ تنظیم شده است. بند ۴، ماده ۶ قانون برنامه‌ریزی تصریح می‌کند: برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی روستایی باید با برنامه‌ریزی ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای و برنامه‌ریزی استانی سازگار باشد.
در این جلسه، بسیاری از نظرات بر این باور بودند که برنامه‌ریزی شهری و روستایی، یک برنامه‌ریزی فنی و تخصصی در نظام برنامه‌ریزی ملی است، اما هیچ مقررات روشن و مشخصی در مورد رابطه بین برنامه‌ریزی فنی و تخصصی و بین برنامه‌ریزی فنی و تخصصی و سایر برنامه‌ریزی‌ها در نظام برنامه‌ریزی ملی وجود ندارد. بنابراین، نظرات موافق بودند که این محتوایی است که باید با دقت و احتیاط بسیار مورد بررسی قرار گیرد تا تناسب پروژه سرمایه‌گذاری با برنامه‌ریزی ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای و برنامه‌ریزی استانی هنگام بررسی سیاست‌های سرمایه‌گذاری روشن شود و از ایجاد مشکل در فرآیند اجرا جلوگیری شود.
نماینده فام تی تان مای (هانوی) در این جلسه اظهار داشت که در مورد پهنه‌بندی شهری و برنامه‌ریزی تفصیلی شهری، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که نقشه‌هایی که محتوای برنامه‌ریزی پهنه‌بندی شهری را نشان می‌دهند، در مقیاس ۱/۵۰۰۰ یا ۱/۲۰۰۰ تهیه شوند. با این حال، طبق قانون مسکن ۲۰۲۳ و قانون زمین ۲۰۲۴، یکی از شرایط مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران جهت اجرای پروژه‌هایی با استفاده از زمین، داشتن یک طرح تفصیلی یا یک طرح پهنه‌بندی در مقیاس ۱/۲۰۰۰ است که توسط یک مرجع ذیصلاح تأیید شده باشد.
نماینده فام تی تان مای گفت که در مناطق شهری که طرح‌های پهنه‌بندی در مقیاس ۱/۵۰۰۰ ایجاد کرده‌اند، طبق قانون زمین، مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذار امکان‌پذیر نخواهد بود. برای اطمینان از هماهنگی بین قانون مسکن، قانون زمین و حوزه مدیریت برنامه‌ریزی ساخت و ساز، نماینده پیشنهاد داد بندی در ماده ۶۵ اضافه شود تا مقررات انتقالی برای رسیدگی به محلاتی که طرح‌های پهنه‌بندی در مقیاس ۱/۵۰۰۰ ایجاد کرده‌اند، ارائه شود که مجاز به سازماندهی مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذار هستند. در صورت لزوم، محلاتی که طرح‌های پهنه‌بندی در مقیاس ۱/۵۰۰۰ ایجاد کرده‌اند، مجاز به ایجاد مجدد طرح‌های پهنه‌بندی در مقیاس ۱/۲۰۰۰ هستند.
نماینده دونگ خاچ مای (داک نونگ) با ابراز همین نگرانی، در مورد ماده ۳۶ پیش‌نویس در مورد جمع‌آوری نظرات از جامعه اظهار نظر کرد. نماینده دونگ خاچ مای، اساساً با این ماده موافق بود و اظهار داشت که جمع‌آوری نظرات از جامعه در مورد برنامه‌ریزی برای نشان دادن دموکراسی، صراحت، شفافیت و کامل بودن برنامه‌ریزی بسیار ضروری است. با این حال، برنامه‌ریزی شهری و روستایی تخصصی است، با اصطلاحات و نقشه‌های فراوان... و همه مردم آن را به وضوح درک نمی‌کنند، و همچنین سطح تحصیلات یکسان نیست، دسترسی مردم به برنامه‌ریزی در مناطق دور افتاده هنوز محدود است...
بنابراین، برای داشتن برنامه‌ریزی خوب، تضمین اجماع مردم و جلوگیری از تشریفات در جمع‌آوری نظرات، نماینده دونگ خاک مای پیشنهاد داد که علاوه بر تنظیم جمع‌آوری نظرات جامعه در مورد برنامه‌ریزی شهری و روستایی مطابق با پیش‌نویس، لازم است آژانس‌ها و سازمان‌هایی که مسئول طبقه‌بندی مطالب خاصی هستند که نیاز به جمع‌آوری نظرات دارند، تبدیل مطالب ساده‌تر، شناسایی مسائل کلیدی در مورد زیرساخت‌های فنی، کارهای زیرساخت اجتماعی، مسکن و غیره مرتبط با مناطق مسکونی را در نظر بگیرند تا مردم بتوانند نظرات خود را ارائه دهند.
نماینده دونگ خاک مای، با اشاره به کاستی‌های برنامه‌ریزی فعلی در عمل، پیشنهاد کرد که محتوای پیش‌نویس قانون باید به درستی و هماهنگ‌سازی انواع برنامه‌ریزی مانند مواد معدنی، زمین، برنامه‌ریزی منطقه‌ای، برنامه‌ریزی استانی و غیره را انجام دهد تا فضای توسعه خوبی برای مناطق محلی ایجاد شود؛ مبنایی برای رفع مشکلات ایجاد کند و به حل تأثیرات منفی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی و برنامه‌ریزی فعلی بوکسیت، همانطور که در پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی ذکر شده است، کمک کند تا اجرای برنامه‌ریزی شهری و روستایی هماهنگ شود و واقعاً باعث ایجاد شتاب توسعه شود.
علاوه بر این، نمایندگان مجلس ملی بر بحث در مورد تعدادی از مطالب مرتبط مانند: رابطه بین برنامه‌ها؛ اصل تدوین همزمان برنامه‌های کلی؛ رسیدگی به موارد اختلاف بین برنامه‌ریزی شهری و روستایی؛ برنامه‌ریزی کلی شهرهای تحت مدیریت مرکزی؛ دوره برنامه‌ریزی؛ برنامه‌ریزی منطقه‌بندی شهری؛ برنامه‌ریزی کلی اشتراکی؛ اختیار تصویب و تنظیم برنامه‌ریزی شهری و روستایی؛ مقررات مربوط به موارد انتقالی... تمرکز کردند.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-su-thong-nhat-cua-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-voi-quy-hoach-quoc-gia-20241025124808148.htm
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین، ریاست دومین جلسه کمیته راهبری توسعه اقتصاد خصوصی را بر عهده دارد.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
نظر (0)