نمایندگان مجلس ملی دلایل «اجتناب» بسیاری از مشاغل از پرداخت بیمه اجتماعی کارمندان را بیان می‌کنند

مرجع ذیصلاح برای تهیه پرونده جهت توصیه پیگرد قانونی

بعدازظهر دوم نوامبر، مجلس ملی به صورت گروهی پیش‌نویس قانون بیمه اجتماعی (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به مسئولیت‌های سازمان‌ها در شناسایی و مدیریت افراد واجد شرایط شرکت در بیمه اجتماعی را تکمیل کرد (ماده ۲۹)؛ در عین حال، بسیاری از اقدامات و مجازات‌ها برای رسیدگی به تأخیر در پرداخت و فرار از پرداخت بیمه اجتماعی اصلاح و تکمیل شد (ماده‌های ۳۶ و ۳۷).

به طور خاص، مقررات مربوط به موارد زیر را تنظیم می‌کند: تأخیر در پرداخت بیمه اجتماعی و فرار از پرداخت بیمه اجتماعی؛ تنظیم پرداخت مبلغی معادل ۰.۰۳٪ در روز که بر اساس میزان تأخیر در پرداخت و فرار از پرداخت محاسبه می‌شود (مانند حوزه مالیات).

مقررات مربوط به تصمیم به توقف استفاده از فاکتورها برای کارفرمایانی که در پرداخت حق بیمه اجتماعی به مدت ۶ ماه یا بیشتر تأخیر دارند یا از پرداخت آن طفره می‌روند، مجازات‌های اداری اعمال کرده‌اند اما هنوز حق بیمه اجتماعی اجباری را پرداخت نمی‌کنند یا کل مبلغ را پرداخت نمی‌کنند.

سازمان تأمین اجتماعی حق دارد در مواردی که نشانه‌هایی از جرم فرار از پرداخت بیمه اجتماعی وجود دارد، طبق مفاد قانون مجازات، اقامه دعوی کرده و پیگرد قانونی را پیشنهاد دهد.

علاوه بر این، برای تضمین حقوق کارمندان، پیش‌نویس قانون، مسئولیت کارفرمایان را برای جبران خسارت کارمندان در صورت عدم مشارکت یا عدم مشارکت کامل و سریع آنها در بیمه اجتماعی اجباری که باعث آسیب به حقوق و منافع مشروع کارمندان می‌شود، اضافه کرده است.

گفتگو - نمایندگان مجلس ملی دلایلی را بیان می‌کنند که چرا بسیاری از مشاغل از پرداخت بیمه اجتماعی کارمندان «اجتناب» می‌کنند — صحنه جلسه بحث گروهی.

نماینده نگوین تی ین (نماینده با ریا - وونگ تاو ) در سخنرانی خود در این گروه گفت که ویژگی‌های کارگران ویتنامی در اقتصاد در مقایسه با سایر کشورهای منطقه، به ویژه در زمینه صنایع بسیار کاربر با عمر کاری کوتاه، عوامل بسیار متفاوتی دارد. می‌توان گفت وقتی کارگران زن به ۴۰ سالگی می‌رسند، فرصت‌های شغلی آنها محدود می‌شود یا مجبور به تغییر شغل می‌شوند.

این نماینده اشاره کرد که کارگران نساجی، کفش، فرآوری غذاهای دریایی و مونتاژ برق و الکترونیک تعداد زیادی را تشکیل می‌دهند. وقتی این کارگران به ۴۰ تا ۵۰ سالگی می‌رسند، ادامه کار برای آنها بسیار دشوار می‌شود.

در آن زمان، اگرچه سن کار آنها تمام شده بود، اما هنوز به سن بازنشستگی نرسیده بودند، بنابراین این گروه نیاز داشتند که فوراً بیمه خود را قطع کنند زیرا نمی‌توانستند ۵، ۱۰ سال یا بیشتر صبر کنند. علاوه بر این، آنها شرایط ادامه پرداخت بیمه را نیز نداشتند. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که مقررات انعطاف‌پذیرتری برای کارگران شاغل در رشته‌های فوق وضع شود.

در خصوص رسیدگی به تخلفات مربوط به تأخیر در پرداخت و فرار از پرداخت بیمه اجتماعی اجباری، نمایندگان پیشنهاد دادند که سازمان‌های ذیصلاح برای تهیه پرونده جهت پیگرد قانونی طبق مفاد قانون، اضافه شوند.

نماینده به طور خاص پیشنهاد داد که اضافه شود اتحادیه‌های کارگری حق دارند پیشنهاد پیگرد قانونی بدهند یا اینکه سازمان‌های پیشرو و سیاسی-اجتماعی ، از طریق نظارت، حق پیشنهاد پیگرد قانونی را نیز دارند، نه فقط یک واحد بیمه اجتماعی.

موارد بسیار کمی از فرار از بیمه اجتماعی مورد پیگرد قانونی قرار می‌گیرد.

در خصوص اقدام به فرار و تأخیر در پرداخت بیمه اجتماعی، نماینده هوین تی فوک (هیئت نمایندگان با ریا - وونگ تاو) گفت که پیش‌نویس قانون هنوز مسئولیتی را بر عهده سازمان مدیریت دولتی در زمینه بیمه اجتماعی قرار نداده است.

گفتگو - نمایندگان مجلس ملی دلایلی را که بسیاری از مشاغل از پرداخت بیمه اجتماعی کارمندان «اجتناب» می‌کنند، بیان کردند (تصویر ۲). — نماینده Huynh Thi Phuc صحبت کرد.

لازم است مسئولیت سازمان‌های مدیریت دولتی و سازمان‌های مجری سیاست‌های بیمه اجتماعی سنجیده شود تا وضعیت فرار از پرداخت و تأخیر در پرداخت کاهش یابد و با همان نرخ گذشته افزایش نیابد.

به گفته نمایندگان، بسیاری از شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، علاوه بر تأخیر در پرداخت، هنگامی که شرکت‌ها با مشکلاتی در تولید مواجه می‌شوند، از پرداخت حقوق نیز طفره می‌روند و صدها هزار کارگر را در حال تلاش برای بهره‌مندی از مرخصی استعلاجی و سیاست‌های زایمان قرار می‌دهند.

نمایندگان در مورد نحوه رسیدگی گفتند که با توجه به شرایط فعلی، پیش‌نویس قانون نباید تصریح کند که اگر پرداخت بیمه اجتماعی به مدت 6 ماه یا بیشتر طفره برود، استفاده از فاکتورها باید متوقف شود.

زیرا وقتی از پرداخت بیمه طفره رفته اید، باید قوانین جزایی اعمال شود و توقف در سطح تعلیق فاکتور برای بازدارندگی و تأثیرگذاری بر کسب و کارها کافی نخواهد بود. تعلیق فاکتور فقط زمانی اعمال می شود که در پرداخت بیمه اجباری تأخیر داشته باشید.

له تین چائو، دبیر حزب شهر های فونگ، در سخنانی اظهار داشت که فرار از پرداخت‌های بیمه اجتماعی نقض قوانین جزایی است. با این حال، تاکنون تعداد پیگردهای قانونی، تحقیقات، کیفرخواست‌ها و محاکمه‌ها تقریباً صفر بوده است. پس این قانون در عمل چگونه تنظیم می‌شود؟ مشکل کجاست؟ چرا مقررات وجود دارد اما وقتی فرار از آن بسیار رایج است، هیچ اقدامی صورت نگرفته است؟

گفتگو - نمایندگان مجلس ملی دلایلی را که بسیاری از مشاغل از پرداخت بیمه اجتماعی کارمندان «اجتناب» می‌کنند، بیان کردند (تصویر ۳). — نگوین تان های، معاون مجلس ملی، به این واقعیت اشاره کرد که بسیاری از مشاغل برای «اجتناب» از پرداخت بیمه اجتماعی، قانون را دور می‌زنند.

نماینده نگوین تان های - دادستان کل دادستانی عالی خلق در هانوی، هیئت توا تین هوئه به این واقعیت اشاره کرد که بسیاری از مشاغل برای "اجتناب" از پرداخت بیمه اجتماعی کارمندان، قانون را دور می‌زنند.

آقای های گفت: «ما همچنین می‌بینیم که کسب‌وکارها حدود ۲۵ درصد از هزینه‌های تولید را صرف پرداخت بیمه اجتماعی برای کارمندان می‌کنند، رقمی که به شدت بر هزینه‌های کسب‌وکار تأثیر می‌گذارد. بنابراین کسب‌وکارها راه‌هایی برای اجتناب از آن پیدا خواهند کرد.» او افزود که آنها با دادن یارانه به کارمندان و دریافت مزایای اضافی، بدون احتساب آنها در حقوقشان، از این امر جلوگیری می‌کنند.

علاوه بر این، وقتی یک کسب و کار عمداً از پرداخت بیمه اجتماعی خودداری می‌کند، اکنون قانونی وجود دارد، قانون مجازات تصریح کرده است. با این حال، به گفته آقای های، در گذشته موارد رسیدگی بسیار کمی وجود داشت، اگر مواردی از رسیدگی وجود داشت، آنها پرونده‌های کیفری علیه اشخاص حقوقی بودند، نه پرونده‌های رسیدگی به افراد.

آقای های تأکید کرد: «این موضوع همچنین مسئله‌ای است که سازمان‌های ایالتی باید آن را مدیریت کنند. باید سیاستی برای مدیریت صحیح مقررات مربوط به کسب‌وکارهایی که قانون را دور می‌زنند، وجود داشته باشد . »

منبع