نمایندگان مجلس ملی در حال بررسی ایجاد صندوقی برای حفظ میراث فرهنگی هستند.

بسیاری از آثار باستانی و تاریخی به دلیل کمبود بودجه در حال تخریب هستند.

بعدازظهر ۲۳ اکتبر، طی بحث‌های مجلس، نمایندگان نظرات متفاوتی در مورد تأسیس صندوق حفاظت از میراث فرهنگی در لایحه قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده) ابراز کردند.

نماینده محترم تیچ دوک تیِن - هیئت نمایندگی مجلس ملی (NAD) از استان دین بین - ضمن حمایت از تأسیس صندوق حفاظت از میراث فرهنگی، گفت که طبق آمار، کشور ما در حال حاضر بیش از ۴۰،۰۰۰ اثر باستانی، بیش از ۷۰،۰۰۰ میراث فرهنگی ناملموس، ۱۵ میراث فرهنگی به رسمیت شناخته شده توسط یونسکو و ۹ میراث مستند دارد...

نماینده محترم، تیچ دوک تیِن - هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دین بین.

با این حال، واقعیت نشان می‌دهد که منبع تأمین مالی برای حفاظت، مرمت و تزئین آثار باستانی در کشور ما در مقایسه با نیازهای واقعی هنوز بسیار کم است.

بسیاری از آثار باستانی و میراث فرهنگی به دلیل کمبود بودجه برای نگهداری، در حال تخریب و از بین رفتن هستند. به عنوان مثال، اثر باستانی دونگ دونگ در کوانگ نام در وضعیت اضطراری قرار دارد و برای مرمت به منابع نیاز دارد...

«تأسیس صندوق حفاظت از میراث فرهنگی برای حمایت از تأمین مالی فعالیت‌های حفظ، مرمت و بازسازی میراث فرهنگی که بودجه دولتی قادر به تأمین آنها نیست، بسیار ضروری است. این صندوق به حفاظت و ارتقای ارزش‌های میراث فرهنگی، که منبع مهمی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور است، کمک خواهد کرد.» این سخنان را محترم تیچ دوک تین، نماینده مجلس ملی استان دین بین، بیان کرد.

نمایندگان در مجلس به بحث‌ها گوش می‌دهند.

نمایندگان گفتند برای اینکه صندوق حفاظت از میراث فرهنگی بتواند به طور مؤثر فعالیت کند، باید سازوکارها و سیاست‌های خاصی مانند معافیت‌های مالیاتی و عوارض برای سازمان‌ها و افرادی که به صندوق کمک می‌کنند، وجود داشته باشد تا منابع اجتماعی‌شده برای فعالیت‌های صندوق جذب شوند.

علاوه بر این، فرآیند مدیریت، بهره‌برداری و استفاده از صندوق باید واضح، عمومی و شفاف باشد تا برای اهداکنندگان اعتماد ایجاد کند.

این صندوق باید در اجرای فرآیند مرمت و زیباسازی، با شورای میراث فرهنگی ملی و کارشناسان هماهنگی نزدیکی داشته باشد و حداکثر حفظ ارزش‌های اصلی آثار باستانی را تضمین کند.

همزمان، نمایندگان پیشنهاد گسترش اختیارات برای تأسیس صندوقی برای سازمان‌های مذهبی به رسمیت شناخته شده توسط دولت را نیز ارائه دادند تا منابع متنوع و مؤثری برای تأمین نیازهای عملی حفاظت از میراث فرهنگی ایجاد شود.

بودجه‌های ناکارآمد زیادی وجود دارد

نماینده فام توی چین، نماینده مجلس ملی استان ها گیانگ، در بحث با نماینده تیچ دوک تین در مورد ضرورت تأسیس صندوق حفاظت از میراث فرهنگی، گفت که تأسیس صندوق حفاظت از میراث فرهنگی بر اساس الزامات عملی بوده است.

با این حال، این امر منجر به خطرات بسیاری نیز خواهد شد، از جمله: پراکندگی منابع بودجه دولت؛ عدم تضمین اصل یک سند واحد در مورد بودجه دولت؛ مشکلات در اجرا.

نماینده فام توی چین - نماینده مجلس ملی استان ها گیانگ.

نماینده چین گفت: «من فکر می‌کنم وقتی منابع ما به وضوح نشان داده نشوند، سازماندهی و اجرای آن بسیار دشوار خواهد بود، به خصوص برای مناطق محلی، ایجاد، نگهداری و مدیریت این صندوق‌ها بسیار دشوار خواهد بود.»

بنابراین، خانم چین پیشنهاد داد که این محتوا باید به دقت بررسی شود و تأسیس صندوق در نظر گرفته شود.

به گفته نماینده فام ون هوا، نماینده مجلس ملی از دونگ تاپ، ما باید ایجاد یک صندوق حفاظت از میراث فرهنگی را در نظر بگیریم.

هیئت دونگ تاپ خاطرنشان کرد: «در حال حاضر، ما صندوق‌های زیادی تأسیس کرده‌ایم. اخیراً، کمیته‌های مجلس ملی مجموعه‌ای از صندوق‌های فرابودجه‌ای را رصد کرده‌اند و دریافته‌اند که بسیاری از صندوق‌ها به طور ناکارآمد فعالیت می‌کنند. بنابراین، نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه این صندوق‌ها باید کاهش یابند.»

اما به گفته آقای هوآ، از مجلس ملی چهاردهم و پانزدهم تاکنون، اگرچه نظراتی مانند موارد فوق وجود داشته است، اما اکثر آژانس‌هایی که پیش‌نویس قوانین را ارائه کرده‌اند، تأسیس صندوق‌ها را در آن گنجانده‌اند و توسط مجلس ملی پذیرفته شده‌اند.

نماینده فام ون هوا، نماینده مجلس ملی از دونگ تاپ.

آقای هوآ اظهار داشت: «بنابراین، ما نه تنها بودجه غیردولتی را کاهش نمی‌دهیم، بلکه آن را افزایش نیز می‌دهیم. این موضوع مهمی است که باید مورد توجه قرار گیرد. اگرچه این بودجه دولتی نیست، اما منابع کل مردم را بسیج می‌کند، اما یک منبع اجتماعی نیز هست. من پیشنهاد می‌کنم که بررسی کنیم که آیا ایجاد بودجه‌های بیشتر ضروری است یا خیر.»

آقای مای وان های، نماینده مجلس ملی استان تان هوآ، در حال ایراد توضیحات در پارلمان توصیه می‌شود مقررات مربوط به صندوق حفاظت از میراث فرهنگی در سطح محلی به دقت بررسی شود زیرا هر استانی نمی‌تواند یک صندوق محلی تأسیس کند. بنابراین، مقررات مربوط به تأسیس یک صندوق مرکزی باید توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری تدوین و مدیریت شود.

آقای نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش، در توضیح این موضوع خاطرنشان کرد که هنوز نظرات متفاوتی در مورد موضوع صندوق وجود دارد.

به گفته آقای وین، پس از شنیدن نظرات نمایندگان، اکثریت نمایندگان مجلس ملی با طرح وجود یک صندوق موافقت کردند زیرا این صندوق از منابع بودجه دولتی استفاده نمی‌کند، در واقع منابع حمایتی و کمک‌های مالی را دریافت می‌کند.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، توضیح داد.

مجلس ملی در حال بررسی تصویب برنامه ملی هدفمندی فرهنگی با بودجه هنگفتی است، اما این برنامه تنها بخش بسیار کوچکی از نیاز به توسعه فرهنگی را برآورده می‌کند.

بنابراین، مشارکت اجتماعی بسیار مهم است و این صندوق سازوکاری برای دریافت حمایت و کمک‌های جامعه توسط ماست.

آقای وین در توضیح دلیل نیاز به این صندوق گفت: «میراث فرهنگی موضوع بسیار ویژه‌ای است، باید تحت مدیریت دولت باشد، تمام سازماندهی، حفاظت و ترویج میراث فرهنگی باید توسط سازمان‌های دولتی بسیار دقیق انجام شود تا بر اجرا نظارت و سازماندهی شود.»

بنابراین، ما فکر می‌کنیم که این سازوکار صندوق به ما کمک می‌کند تا منابع بیشتری را بسیج کنیم. قانون تصریح می‌کند که لازم نیست هر محلی صندوق تأسیس کند. بسته به شرایط، محلاتی که شرایط را دارند می‌توانند صندوق تأسیس کنند و محلاتی که نیازی به آن نمی‌بینند نیز الزامی ندارند.

طبق پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده)، صندوق حفاظت از میراث فرهنگی یک صندوق مالی دولتی خارج از بودجه است که مطابق با مفاد قانون برای حمایت از تأمین مالی فعالیت‌های حفاظت و ارتقای ارزش میراث فرهنگی که در بودجه دولت سرمایه‌گذاری، حمایت یا سرمایه‌گذاری کافی نشده است، تأسیس و فعالیت می‌کند.

صندوق مرکزی حفاظت از میراث فرهنگی با تصمیم وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری تأسیس شد.

رئیس کمیته مردمی استان، بر اساس شرایط اجتماعی-اقتصادی محل، توانایی بسیج منابع اجتماعی و اثربخشی صندوق، در مورد تأسیس صندوق حفاظت از میراث فرهنگی در سطح محلی تصمیم خواهد گرفت.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm