در جلسه بحث و بررسی در مورد پروژه قانون پیشگیری از بیماری، نماینده نگوین تی کوئین تان - عضو کمیته حزب استانی و نایب رئیس کمیته مردمی استانی وین لانگ گفت که این یک پروژه قانونی با اهمیت ویژه در نهادینه کردن قطعنامه شماره 72-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم در شرایط جدید است.
![]() |
| نماینده نگوین تی کوین تان. |
نماینده نگوین تی کوئین تان گفت که پس از مطالعه گزارش ارائه و تأیید شماره ۱۲۴۲ دولت به کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی ، مایل است نظرات زیر را ارائه دهد:
اولاً ، در مورد دیدگاه و دامنه پیشنویس قانون: من با این پیشنهاد موافقم که نهاد تدوینکننده، جهتگیری قانون پیشگیری از بیماریها را به عنوان یک قانون چارچوبی روشن کند و اصول و سیاستهای اساسی را تصریح کند؛ در حالی که قوانین تخصصی مشخص شده و به دولت، وزارت بهداشت و وزارتخانههای مربوطه واگذار میشود تا به تفصیل تصریح کنند. در عین حال، پیشنهاد میکنم که لازم است مفاد انتقالی و ارتباط آن با قوانینی مانند قانون پیشگیری و کنترل بیماریهای عفونی ۲۰۰۷، قانون ایمنی مواد غذایی ۲۰۱۰، قانون معاینه و درمان پزشکی ۲۰۲۳، قانون بیمه ۲۰۰۸ (اصلاح شده در ۲۰۱۴)، قانون پیشگیری و کنترل مضرات دخانیات ۲۰۱۲ و قانون پیشگیری و کنترل مضرات الکل ۲۰۱۹ تصریح شود تا از همپوشانی و ایجاد خلأ جلوگیری شود.
دوم ، در مورد سیاستهای دولت در زمینه پیشگیری از بیماریها: من با ۱۲ سیاست موجود در پیشنویس موافقم، اما پیشنهاد میکنم سیاستی برای معاینات دورهای سلامت یا غربالگری رایگان حداقل سالی یک بار برای تشخیص زودهنگام بیماریها، به ویژه بیماریهای غیرواگیر، مطابق با نقشه راه و همچنین مطابق با توانایی ایجاد تعادل در بودجه و صندوق بیمه سلامت اضافه شود. به ویژه شناسایی واضح گروههای پرخطر ضروری است.
به گفته کارشناسان، در کشورهای توسعهیافته مانند ایالات متحده، استرالیا و اروپا، غربالگری به جای کل جمعیت، بر گروههای پرخطر تمرکز دارد تا از نظر هزینه-اثربخشی تضمین شود. ویتنام نیز باید به سمت این رویکرد حرکت کند و افراد سیگاری، سالمندان و افرادی که سابقه قرار گرفتن در معرض گرد و غبار یا مواد شیمیایی سمی دارند را غربالگری کند. اثربخشی غربالگری زودهنگام نه تنها میزان بقا را افزایش میدهد، بلکه هزینههای درمان را نیز کاهش میدهد و بار سیستم سلامت را کم میکند. واقعیت فعلی نشان میدهد که بیش از 70 درصد از بار بیماری در ویتنام ناشی از بیماریهای غیرواگیر مانند بیماریهای قلبی عروقی، سرطان، دیابت و فشار خون بالا است. با این حال، این پیشنویس فقط در اصول متوقف میشود، بنابراین پیشنهاد میکنم مقررات خاصی در مورد غربالگری، تشخیص زودهنگام و مدیریت بیماریهای مزمن در جامعه اضافه شود و وزارت بهداشت موظف شود فهرست بیماریها، موضوعات و مکانیسمهای مالی را برای اطمینان از اجرا هدایت کند.
من همچنین پیشنهاد میکنم که کمیته تدوین، سازوکاری را برای تشویق اجتماعی شدن در واکسیناسیون، تغذیه، غربالگری بیماریهای مزمن و مشاوره سلامت روان، بر اساس این اصل که دولت نقش اصلی را ایفا میکند اما باید شرایطی را برای مشارکت بخش خصوصی و جامعه ایجاد کند، با این روحیه که هر شهروند سربازی در جبهه پیشگیری از بیماری است، مطالعه کند. ارتباطات را تقویت کنید، رفتار را تغییر دهید و بر کنترل عوامل خطر مانند دخانیات، الکل، تغذیه و ورزش بدنی تمرکز کنید. پیشگیری از بیماری نه تنها وظیفه بخش بهداشت، بلکه مسئولیت کل جامعه است. بنابراین، قانون باید به وضوح روحیه مراقبتهای بهداشتی همگانی را در طول چرخه زندگی نشان دهد و سرمایهگذاری در پیشگیری از بیماری را به عنوان سرمایهگذاری در توسعه پایدار در نظر بگیرد.
سوم ، در مورد سلامت روان، پیشنهاد میکنم که گروههای پرخطر مانند دانشجویان، زنان پس از زایمان و افراد دارای آسیب روانی به وضوح شناسایی شوند. در عین حال، باید مقررات خاصی در مورد خدمات مشاوره و حمایت پیشگیرانه در جامعه و همچنین مکانیسم هماهنگی بین وزارت بهداشت، وزارتخانهها، انجمنها و سازمانهای مربوطه وجود داشته باشد. علاوه بر این، لازم است مفهوم اختلالات سلامت روان روشن شود تا از رعایت رویههای بینالمللی و سهولت درک در عمل اطمینان حاصل شود.
چهارم ، در مورد تغذیه در پیشگیری از بیماریها، پیشنهاد میکنم اصول تغذیه در طول چرخه زندگی به طور واضحتری نهادینه شود و تعادل در وعدههای غذایی، کیفیت وعدههای غذایی و تناسب آن با شرایط اقتصادی و فرهنگی مردم ویتنام تضمین شود. به طور خاص، سیاست حمایت از تغذیه باید به همه زنان باردار نیازمند گسترش یابد، نه فقط محدود به مناطق بسیار دشوار، زیرا این یک سیاست انسانی است و همچنین به بهبود کیفیت جمعیت کمک میکند. لازم است مقررات مربوط به بانکهای شیر مادر تکمیل شود و از نوزادان بدون شیر مادر حمایت شود. توصیه میشود چارچوب قانونی برای بانکهای شیر مادر به عنوان استانداردهای ایمنی و قابلیت ردیابی وضع شود. دولت موظف است شرایط، دامنه و سطح پرداخت بیمه سلامت برای شیر مادر اهدایی، پاستوریزه شده برای نوزادان پرخطر، تضمین موارد مصرف مناسب و جلوگیری از سوء استفاده را تنظیم کند. این امر به بانکهای شیر مادر کمک میکند تا منابع لازم برای افزایش حداکثر ظرفیت پاستوریزاسیون خود را داشته باشند و سپس همه نوزادان نارس و بیمار که شیر مادر ندارند میتوانند به آن دسترسی داشته باشند و بار بیماری را کاهش دهند. در حال حاضر، بسیاری از کشورهای جهان شیر مادر اهدایی را در سیاستهای ملی و پرداختهای بیمه سلامت خود گنجاندهاند. به طور خاص، در جنوب شرقی آسیا، به جز فیلیپین، همه کشورها این سیاستها را اجرا کردهاند.
پنجم ، در مورد تحول دیجیتال و همکاری بینالمللی: قانون باید به وضوح تحول دیجیتال را در کارهای پیشگیری از بیماری، از جمله: پروندههای سلامت الکترونیکی، سیستمهای نظارت اپیدمیولوژیک، هشدارهای اولیه و دادههای سلامت ملی، تصریح کند. در حال حاضر، امنیت اطلاعات به طور کلی و حفاظت از حریم خصوصی پروندههای پزشکی الکترونیکی به طور خاص، اساساً در بسیاری از اسناد قانونی تصریح شده است. با این حال، پیشنهاد میکنم کمیته تدوین، مقررات مربوط به دادههای اصلی سلامت شخصی، پروندههای سلامت الکترونیکی مورد استفاده در طول چرخه عمر آنها، ارتباط بین سطوح، اختیار بهرهبرداری از دادهها برای نظارت اپیدمیولوژیک و تحقیقات را مطالعه و تکمیل کند تا امنیت اطلاعات و حریم خصوصی را طبق قانون حفاظت از دادههای شخصی تضمین کند. سازوکار حذف هویت هنگام استفاده از دادهها برای تحقیقات، سازوکار رسیدگی به تخلفات، سازوکار تشویق به استفاده از هوش مصنوعی، هشدارهای اولیه، سامانه نظارت بر زمان اجرا و داشبورد ملی پیشگیری از بیماری را تنظیم کنید.
ششم ، باید سیاستی برای تقویت مشارکت دولتی-خصوصی در ارائه خدمات پیشگیری از بیماری، واکسیناسیون، تغذیه و غربالگری بیماریهای مزمن وجود داشته باشد.
سرمایهگذاری در سیستم سلامت پیشگیرانه در سطح پایه، اولویتبندی بودجه برای سرمایهگذاری در ایستگاههای سلامت برای منابع انسانی، تجهیزات، آزمایشهای اولیه و فناوری اطلاعات، و تکمیل چارچوب قانونی برای مشارکت عمومی-خصوصی در پیشگیری از بیماری. در صورت ایجاد صندوق پیشگیری از بیماری، لازم است اهداف و منابع درآمد به وضوح تعریف شوند، از جمله سازوکاری که بتواند بخشی از مالیات مصرف ویژه کالاهای پرخطر را کسر کند، سازوکار حاکمیتی و نظارتی مستقل، و اصل تخصیص بر اساس ریسک و اثربخشی هزینه.
قانون پیشگیری از بیماریها نه تنها یک سند قانونی، بلکه یک تعهد سیاسی برای ویتنامی سالم، متمدن و با توسعه پایدار است. من معتقدم که با آمادهسازی دقیق دولت، به ویژه وزارت بهداشت و مشارکت مسئولانه نمایندگان مجلس ملی، قانون پیشگیری از بیماریها به قانونی عمیقاً انسانی تبدیل خواهد شد که مزایای عملی برای سلامت مردم به همراه خواهد داشت.
QN (رکورد)
منبع: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/de-nghi-bo-sung-chinh-sach-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-nguoi-dan-1e63247/







نظر (0)