توسعه تعاونی‌ها به طور مؤثر و پایدار در بستر جدید

توسعه تعاونی نمی‌تواند از روند توسعه سریع، به ویژه در مصرف محصول، افزایش درآمد، بهبود کیفیت زندگی اعضا، رعایت استانداردها و مقررات محصولات در جایی که می‌خواهند مصرف شوند، اجتناب کند... وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری از طریق تنظیم و تکمیل سیاست‌ها، همراه با وظایف محوله از سوی دولت، به طور فعال از تحول تفکر و روش‌های تولید حمایت کرده است تا تعاونی‌ها در سراسر کشور بتوانند به طور مداوم تولید کنند، به طور پایدار توسعه یابند و به هدف ارتباط مؤثر، به ویژه به سمت NetZero تا سال 2025 دست یابند.

این اطلاعاتی است که معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، دو تان ترونگ، هنگام ریاست کارگاه بین‌المللی «قانون تعاونی‌ها ۲۰۲۳ و جهت‌گیری‌های سیاستی برای حمایت از توسعه بخش اقتصادی جمعی و تعاونی‌ها» که صبح ۱۹ سپتامبر در هانوی برگزار شد، ارائه داد.

به گفته معاون وزیر، دو تان ترونگ، رویه توسعه بخش اقتصاد جمعی در ویتنام هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. علاوه بر مشکلات داخلی سازمان‌های اقتصادی جمعی مانند شرایط اجتماعی-اقتصادی پایین اعضا، صلاحیت‌ها و ظرفیت اکثر کارکنان هنوز ضعیف است، زیرساخت‌ها، امکانات مادی و فنی تعاونی‌ها ضعیف است؛ سیاست‌های دولتی اساساً حمایت زیادی از تعاونی‌ها نکرده‌اند؛ تعاونی‌ها در دسترسی به سیاست‌های مربوط به سرمایه، زمین، علم و فناوری، بازارها و غیره با مشکلاتی روبرو هستند.

به گفته معاون وزیر ترونگ، در شرایط جدید، جنبش تعاونی هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است: از توسعه انفجاری انقلاب صنعتی چهارم؛ از فشار رقابتی فزاینده و شدید در اقتصاد بازار؛ تأثیر منفی همه‌گیری کووید-۱۹ هنوز پنهان است؛ بی‌ثباتی سیاسی در جهان هنوز غیرقابل پیش‌بینی است؛ تغییرات اقلیمی به طور فزاینده‌ای پیچیده است؛ روند صنعتی شدن و شهرنشینی با سرعت بسیار زیادی در سراسر کشور در حال انجام است؛ ادغام بین‌المللی به طور فزاینده‌ای عمیق است... که مستلزم تغییر و سازگاری فعال بخش تعاونی است. این امر یک الزام فوری برای بخش اقتصادی جمعی ایجاد می‌کند تا مزایای انجمن را ارتقا دهد و هر عضو را طبق مدل تعاونی با هم همکاری کند و در نتیجه مقیاس را افزایش دهد، بهره‌وری تولید را گسترش و بهبود بخشد، رقابت‌پذیری را افزایش دهد و در دوره آینده به طور پایدار توسعه یابد.

آقای دو مان خوی، مدیر دپارتمان اقتصاد تعاونی وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در این کارگاه آموزشی، ضمن ارائه اطلاعات کلی در مورد پیش‌نویس «فرمان تشریح تعدادی از مواد و اقدامات برای اجرای قانون تعاونی‌های شماره ۱۷/۲۰۲۳/QH۱۵» گفت که پیش‌نویس فرمان شامل ۵ فصل و ۲۳ ماده است و به مقررات زیادی در مورد حمایت از تعاونی‌ها به طور خاص و اقتصاد جمعی به طور کلی برای توسعه در شرایط جدید اشاره می‌کند، به طور خاص سیاست‌هایی را برای حمایت از توسعه منابع انسانی شرح می‌دهد؛ پشتیبانی اطلاعاتی؛ پشتیبانی مشاوره‌ای؛ پشتیبانی از تکثیر مدل‌های عملیاتی مؤثر؛ پشتیبانی از علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال؛ دسترسی به بازار و تحقیقات؛ سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌ها، تجهیزات؛ مشاوره مالی و ارزیابی ریسک؛ فعالیت‌های بخش کشاورزی...

در این مراسم، خانم نگوین تی تویت مین، مدیر فدراسیون تعاونی آلمان (DGRV) در ویتنام، تأکید کرد که بر اساس تجربه توسعه بخش تعاونی آلمان، می‌توان گفت که حمایت از تعاونی‌ها در مراحل اولیه تأسیس، نقش نسبتاً مهمی در توسعه تعاونی‌ها ایفا می‌کند. سیاست‌های حمایتی را می‌توان به عنوان مفاد خاص در قانون و کاربرد یکپارچه آنها درک کرد که شرایطی را برای مشارکت جامع تعاونی‌ها در اقتصاد ایجاد می‌کند. علاوه بر این، تعاونی‌ها می‌توانند در برنامه‌های حمایتی برای سایر انواع بنگاه‌ها نیز در صورت برآورده شدن شرایط برنامه، شرکت کنند. ایجاد یک چارچوب قانونی مناسب برای دسترسی تعاونی‌ها به اعتبار نیز می‌تواند یک اقدام حمایتی مهم برای تعاونی‌ها در نظر گرفته شود. این امر به تعاونی‌ها کمک می‌کند تا از اهرم مالی برای توسعه فعالیت‌های تجاری برخوردار باشند، اما اصول اساسی مدل تعاونی، به ویژه اصل خوداتکایی را از بین نمی‌برد.

این کارگاه به اشتراک‌گذاری و تبادل نظر دو نماینده از تایلند و فیلیپین در مورد تجربیات مدیریتی و سیاست‌های توسعه تعاونی پرداخت - دو کشور در یک منطقه جنوب شرقی آسیا، با شرایط و فرهنگ‌های کاملاً مشابه ویتنام، با یک بخش تعاونی بسیار توسعه‌یافته، که پشتیبانی خوبی از فعالیت‌های تولیدی و تجاری اعضا ارائه می‌دهد و تأثیرات مثبتی را بر جامعه، به ویژه در مناطق روستایی و محروم، گسترش می‌دهد. بر این اساس، دکتر جدساداپورن ساتاپاتیانون، مدیر گروه روابط بین‌الملل آژانس بین‌المللی تعاون تایلند، در مورد مدل تعاونی این کشور صحبت کرد و تأکید کرد: آژانس توسعه تعاون (CPD) با توجه به نقش و مسئولیت خود، برنامه‌ها و فعالیت‌هایی را برای حمایت و ترویج تعاونی‌ها در سراسر کشور با 3 پروژه اصلی سازماندهی می‌کند: 1) - تکمیل دانش و افزایش ظرفیت از طریق فعالیت‌های آموزشی و کمک‌های فنی با تبلیغ، انتشار و آموزش ایدئولوژی، اصول و روش‌های تعاونی‌ها به مسئولان تعاونی، گروه‌های کشاورزان و عموم مردم. علاوه بر این، حمایت از انتقال فناوری مربوط به تولید، فرآوری، مدیریت و توسعه تجاری تعاونی‌ها و گروه‌های کشاورزان؛ ۲) - نظارت، نهادینه‌سازی، ثبت و تقویت نظام تعاونی طبق مفاد قانون تعاون، که در آن همه اشکال و طبقه‌بندی‌های تعاونی‌ها باید در وزارت کشاورزی و تعاون ثبت شوند. رئیس CPD توسط وزارت کشاورزی و تعاون به سمت مدیر منصوب می‌شود؛ ۳) - تشویق و حمایت از تعاونی‌ها در تولید، جمع‌آوری، فرآوری، بازاریابی و توسعه فناوری با ۲ پروژه اصلی برای حمایت از تعاونی‌ها در جهات زیر: پشتیبانی از ماشین‌آلات و تجهیزات برای ارتقاء فعالیت‌های تولید و فرآوری تعاونی‌ها و صندوق توسعه تعاون (CDF) که توسط CPD مدیریت می‌شود و به تعاونی‌ها خدمت‌رسانی می‌کند.

خانم الیزابت ارگانو باتونان، معاون مدیر دفتر ثبت، نظارت و بازرسی، سازمان توسعه تعاون فیلیپین، دیدگاه خود را در مورد توسعه تعاونی‌ها در کشور به گونه‌ای که باعث افزایش پایداری و رشد تعاونی‌ها به عنوان ابزاری برای برابری، عدالت اجتماعی و توسعه اقتصادی شود، به اشتراک گذاشت. طبق قوانین کشور، دولت و تمام ادارات، سازمان‌ها، نهادها و سازمان‌های آن موظفند به ارائه راهنمایی‌های فنی، کمک‌های مالی و سایر خدمات برای کمک به تعاونی‌ها در جهت تبدیل شدن به بنگاه‌های اقتصادی پایدار و پاسخگو به سمت یک جنبش تعاونی قوی، عاری از هرگونه شرایطی که اهداف و ماهیت تعاونی‌ها را نقض می‌کند، ادامه دهند.

در چارچوب این کارگاه، نمایندگان تعدادی از تعاونی‌ها و مناطق ویتنام در مورد تعدادی از مفاد برای حمایت از تعاونی‌ها جهت توسعه مؤثر در شرایط جدید و بررسی کاربرد اقتصاد چرخشی و اقتصاد سبز در توسعه تعاونی‌ها، بحث و توافق کردند.

لینک منبع