پیشنهاد عدم اعمال مالیات ویژه بر مصرف بنزین و کولر گازی

با توجه به اینکه بنزین و کولر گازی کالاهای اساسی هستند، برخی از نمایندگان مجلس شورای ملی پیشنهاد دادند که این اقلام مشمول مالیات ویژه مصرف نشوند.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، صحبت می‌کند. (عکس: دوآن تان/VNA)

صبح روز ۲۶ مارس، نمایندگان مجلس ملی تمام‌وقت، پیش‌نویس قانون مالیات ویژه بر مصرف (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار دادند.

با توجه به اینکه بنزین و کولر جزو کالاهای اساسی هستند، برخی از نمایندگان پیشنهاد دادند که این اقلام مشمول مالیات ویژه مصرف نشوند.

هوانگ ون کونگ، نماینده ( هانوی )، ضمن ارائه نظر خود در مورد بحث، گفت که هدف از اعمال مالیات ویژه بر مصرف، تغییر رفتار مصرف‌کننده، محدود کردن شرایط مصرف محصولاتی است که برای سلامتی مضر هستند، تأثیرات منفی بر جامعه دارند و تغییر آن رفتار به یک محصول مصرفی جایگزین مفیدتر است.

نماینده مجلس ملی شهر هانوی، هوانگ ون کونگ، سخنرانی می‌کند. (عکس: دوآن تان/VNA)

مالیات ویژه مصرف همچنین هدف جمع‌آوری بودجه را تعیین می‌کند «اما جمع‌آوری بودجه هدف اصلی نیست، هدف اصلی رفتار است.» بنابراین، نماینده معتقد است که در این پیش‌نویس قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاح‌شده)، هنوز مواردی وجود دارد که باید به وضوح تعریف شوند و لازم است بررسی شود که آیا هدف و رفتار صحیح هستند «یا هنوز در هدف جمع‌آوری بودجه متوقف شده‌اند».

نماینده هوانگ ون کونگ با اشاره به این واقعیت که این پیش‌نویس قانون همچنان شامل کولرهای گازی در موضوع بررسی و تحقیق برای گزینه «محدود کردن دامنه» است، به این معنی که کولرهای گازی همچنان مشمول مالیات هستند، نظر خود را ابراز کرد: در حال حاضر، کولرهای گازی واقعاً محصولات مصرفی ضروری هستند، هیچ جایگزینی برای آنها وجود ندارد و مهم نیست که نرخ مالیات چقدر افزایش یابد، آنها هنوز هم باید مورد استفاده قرار گیرند و اگر موضوعات خاصی محدود شوند، رفتار تغییر نخواهد کرد.

هوانگ ون کونگ، نماینده، تأکید کرد: «به نظر من لازم است کولر گازی از فهرست اقلام مشمول مالیات ویژه مصرف حذف شود.»

نماینده مجلس ملی استان داک نونگ، نگوین ترونگ جیانگ، سخنرانی می‌کند. (عکس: دوآن تان/VNA)

نماینده نگوین ترونگ جیانگ (داک نونگ) نیز با موافقت با دیدگاه مربوط به موضوعات مشمول مالیات، گفت که وضع مالیات باید مطابق با ماهیت مالیات ویژه مصرف باشد.

بنزین نیز یک کالای اساسی است و نمی‌توان مصرف آن را محدود کرد. مهم‌تر از آن، بنزین مشمول مالیات ویژه مصرف و مالیات حفاظت از محیط زیست می‌شود. اگر تشخیص دهیم که مصرف بنزین بر محیط زیست تأثیر می‌گذارد، می‌توانیم مالیات حفاظت از محیط زیست را افزایش دهیم اما مالیات ویژه مصرف را نه.

نماینده نگوین ترونگ جیانگ همچنین موافقت کرد که مالیات ویژه مصرف نباید بر کولرهای گازی اعمال شود، زیرا کولرهای گازی کالاهای اساسی هستند و با فناوری‌هایی که در مصرف برق صرفه‌جویی می‌کنند، به کار گرفته می‌شوند.

این نماینده گفت: «نباید مالیات مصرف ویژه‌ای برای بنزین و کولرهای گازی با ۹۰ هزار BTU یا کمتر وجود داشته باشد.»

در این کنفرانس، یکی از نمایندگان گفت که از طریق مشورت با شرکت‌های تولید و تجارت الکل در مورد پیش‌نویس قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاح‌شده)، شرکت‌ها اساساً با افزایش مالیات ویژه مصرف بر محصولات الکلی موافقت کردند، اما موضوع میزان افزایش، نقشه راه و نحوه اعمال آن، باید به دقت و به صورت علمی ارزیابی شود، به ویژه در شرایطی که شرکت‌های تولید و تجارت نوشیدنی اخیراً تحت تأثیر منفی بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ و همچنین سایر تأثیرات و پیامدهای ناخواسته‌ای که باعث کاهش تولید و درآمد شده‌اند، قرار گرفته‌اند.

وضعیت فعلی کسب‌وکارهای نوشیدنی بسیار دشوار است و برای بهبود، رشد، بقا و توسعه به کمک و حمایت نیاز دارند. این بار افزایش مالیات ویژه بر مصرف باید با دقت مورد بررسی قرار گیرد.

پیش از این، کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی، ضمن ارائه گزارشی در مورد برخی از مفاد اساسی در توضیح، دریافت و اصلاح پیش‌نویس، اعلام کرده بود که پیشنهادی برای افزودن اقلام غیر مشمول مالیات مانند بنزین و کولر گازی وجود دارد، زیرا این کالاها ضروری هستند.

در همین حال، در ویتنام، بنزین از سال ۱۹۹۵ مشمول مالیات ویژه مصرف شده است. برای تشویق استفاده از سوخت‌های زیستی، قانون مالیات ویژه مصرف، نرخ مالیات ترجیحی ۸٪ برای بنزین E5 و ۷٪ برای E10 (کمتر از نرخ مالیات ۱۰٪ اعمال شده برای بنزین معدنی) را تعیین کرده است.

این ماده با هدف مالیات ویژه مصرف، که تنظیم مصرف کالاهایی است که باید به صورت اقتصادی و مطابق با رویه‌های بین‌المللی استفاده شوند، سازگار است. علاوه بر این، در شرایطی که آلودگی محیط زیست و تغییرات اقلیمی به عنوان مسائل جهانی مطرح هستند، تعهد دولت ویتنام در کنفرانس COP26 برای دستیابی به انتشار خالص "0" تا سال 2050، همراه با سایر راه‌حل‌ها، اخذ مالیات ویژه مصرف بر بنزین (شامل بنزین E5 و E10) به شکل فعلی مناسب است و به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و جهت‌دهی به مصرف اقتصادی کمک می‌کند.

بنابراین، سازمان دریافت‌کننده و توضیح‌دهنده درخواست دارد که این قانون به عنوان پیش‌نویس باقی بماند. در مورد کولرهای گازی، کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی اظهار داشت که اخذ مالیات ویژه مصرف برای کولرهای گازی با ظرفیت ۹۰۰۰۰ BTU یا کمتر به طور پایدار اعمال می‌شود تا آگاهی از محدود کردن مصرف و همچنین جهت‌دهی مصرف به سمت صرفه‌جویی در مصرف برق و حفاظت از محیط زیست افزایش یابد.

معاون وزیر دارایی، کائو آنه توآن، صحبت می‌کند. (عکس: دوآن تان/VNA)

همچنین در این کنفرانس، برای روشن شدن این نظر، کائو آنه توان، معاون وزیر دارایی، گفت که هدف از وضع مالیات ویژه بر مصرف، تنظیم رفتار مصرف‌کننده است.

کولرهای گازی پیش از این یک کالای لوکس محسوب می‌شدند که باید برای تنظیم و تعدیل رفتار مصرف‌کننده، مشمول مالیات ویژه مصرف می‌شدند. با این حال، اکنون که آنها یک کالای رایج هستند، خانواده‌ها باید نظرات خود را در نظر بگیرند. کمیته تدوین با سازمان‌های مربوطه برای بررسی و ارائه طرح‌های نظارتی مناسب همکاری خواهد کرد.

کائو آنه توآن، معاون وزیر، در مورد بنزین گفت که این مالیات مدت‌هاست که اعمال می‌شود و بسیاری از کشورها نیز مالیات ویژه مصرف (به صورت درصدی) و مالیات حفاظت از محیط زیست (به صورت مالیات مطلق) را اعمال می‌کنند.

علاوه بر این، پیشنهاد می‌شود نرخ مالیات بر سوخت‌های زیستی با نرخ پایین‌تری اخذ شود تا استفاده از این نوع بنزین تشویق شود./.

منبع