مقررات جدید پیشنهادی در مورد جمع‌آوری و استفاده از عوارض استفاده از جاده برای خودروها

(Chinhphu.vn) - وزارت دارایی در حال صدور فرمانی است که نرخ‌های وصول، وصول، پرداخت، معافیت، مدیریت و استفاده از عوارض جاده‌ای اخذ شده از طریق سرقفلی خودروها را تنظیم می‌کند.

وزارت دارایی مقررات جدیدی را در مورد نرخ‌های وصول، وصول، پرداخت، معافیت، مدیریت و استفاده از عوارض استفاده از جاده که از طریق سرقفلی خودروها وصول می‌شود، پیشنهاد می‌دهد.

وزارت دارایی اعلام کرد که پس از تقریباً ۲ سال اجرا، فرمان شماره ۹۰/۲۰۲۳/ND-CP مورخ ۱۳ دسامبر ۲۰۲۳ دولت در مورد تنظیم نرخ‌های وصول، وصول، پرداخت، معافیت، مدیریت و استفاده از عوارض استفاده از جاده (فرمان ۹۰)، اثربخشی و کارایی خوبی را در مدیریت وصول عوارض استفاده از جاده از طریق سیستم تأسیسات بازرسی در سراسر کشور ارتقا داده است. به طور خاص به شرح زیر است:

ابلاغ فرمان ۹۰، مبنای قانونی برای جمع‌آوری عوارض استفاده از جاده برای سیستم ترافیک جاده‌ای در سطوح مرکزی و محلی در سراسر کشور را تضمین کرده است. مفاد فرمان ۹۰ با غلبه بر تعدادی از کاستی‌های عملی، مدیریت عوارض استفاده از جاده را راحت‌تر کرده است. افزایش سالانه عوارض استفاده از جاده به طور قابل توجهی به رشد سالانه درآمد بودجه ایالتی کمک کرده و مبنایی برای تخصیص بودجه بیشتر برای نگهداری و تعمیر سیستم ترافیک جاده‌ای در سراسر کشور است. سال ۲۰۲۴ اولین سالی است که کل عوارض استفاده از جاده از آستانه ۱۴۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام فراتر رفته است.

با این حال، تاکنون، در روند اجرای فرمان ۹۰، تعدادی موقعیت جدید وجود داشته است که در این فرمان تنظیم نشده‌اند. به عنوان مثال: وسایل نقلیه به طور موقت توقیف یا به مدت ۳۰ روز یا بیشتر توقیف می‌شوند، وسایل نقلیه با شماره ثبت منقضی شده که در ترافیک جاده‌ای شرکت نمی‌کنند اما همچنان مشمول هزینه‌های اضافی هستند؛ یا در رویه مربوط به وسایل نقلیه تجاری حمل و نقل که درخواست توقف فعالیت دارند، هیچ قانون خاصی در مورد زمان ارسال مجدد درخواست تأیید عدم شرکت در ترافیک که توسط وزارت ساخت و ساز به سازمان بازرسی تأیید شده است، وجود ندارد...

اسناد مشابه مراجع ذیصلاح در مورد بازپس‌گیری، انحلال و حراج، مورد بازرسی خودروهای مصادره‌شده یا فراخوان‌شده‌ای که سپس به حراج گذاشته یا انحلال می‌شوند را پوشش نمی‌دهد.

با توجه به مطالب فوق، به منظور رسیدگی سریع به مسائل پیش آمده در فرآیند اجرای فرمان ۹۰ و اجرای سیاست اصلاح رویه‌های اداری، لازم است فرمانی جایگزین فرمان ۹۰ تدوین و برای ابلاغ به دولت ارائه شود.

پیش‌نویس فرمان شامل ۳ فصل و ۱۱ ماده است، به طور خاص:

فصل اول. مقررات عمومی، شامل ۵ ماده (از ماده ۱ تا ماده ۵) تصریح می‌کند: دامنه شمول مقررات؛ موضوعات مشمول هزینه و پرداخت‌کنندگان هزینه؛ موضوعات غیرمشمول هزینه؛ موارد معافیت از هزینه؛ سازمان وصول هزینه.

فصل دوم. مقررات خاص، شامل ۴ ماده (از ماده ۶ تا ماده ۹) تصریح می‌کند: میزان وصول هزینه؛ محاسبه و روش پرداخت هزینه؛ مدیریت و استفاده از هزینه؛ بازپرداخت یا جبران هزینه‌های پرداختی.

فصل سوم. اجرا، شامل ۲ ماده (ماده ۱۰ و ماده ۱۱) که موارد زیر را تنظیم می‌کنند: اجرا؛ اثربخشی.

مشمولین هزینه‌ها و پرداخت‌کنندگان هزینه‌ها

طبق این پیش‌نویس، مشمولان و پرداخت‌کنندگان هزینه‌ها عبارتند از:

۱- خودروهایی که طبق قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده‌ای، گواهی ثبت خودرو، پلاک و گواهی بازرسی ایمنی فنی و حفاظت از محیط زیست (که از این پس گواهی بازرسی نامیده می‌شود) دریافت کرده‌اند، مشمول عوارض استفاده از جاده هستند، به جز خودروهایی که طبق مقررات مشمول عوارض نمی‌شوند.

عوارض استفاده از جاده برای خودروهای دارای پلاک خارجی (شامل خودروهای دارای گواهی ثبت و پلاک موقت) که طبق مقررات قانونی، اجازه ورود موقت و صادرات مجدد برای مدت زمان محدودی را از مراجع ذیصلاح دریافت می‌کنند، اخذ نمی‌شود.

۲- سازمان‌ها و افرادی که مالک خودرو هستند یا سایر سازمان‌ها و افرادی که از طرف مالک حق تملک و استفاده از خودرو (دارندگان خودرو) به آنها واگذار شده است و مشمول عوارض استفاده از جاده طبق بند ۱ فوق می‌باشند، به جز موارد معافیت مقرر، پرداخت‌کننده عوارض استفاده از جاده می‌باشند.

موضوعات بدون شهریه

این پیش‌نویس به وضوح بیان می‌کند که خودروهای مشخص‌شده در بند ۱ فوق، در موارد زیر مشمول پرداخت عوارض جاده‌ای نمی‌شوند:

الف) طبق مقررات قانون نظم و ایمنی ترافیک، آسیب دیده و غیرقابل استفاده باشد؛

ب) گواهی ثبت و پلاک خودرو ضبط، توقیف موقت، توقیف موقت یا ابطال شود؛

ج) وسایل نقلیه‌ای که به طور موقت به مدت ۳۰ روز متوالی یا بیشتر از تردد منع شده‌اند، از جمله: وسایل نقلیه آسیب‌دیده که نیاز به تعمیر دارند؛ وسایل نقلیه تجاری حمل و نقل متعلق به شرکت‌ها، تعاونی‌ها، اتحادیه‌های تعاونی، خانوارهای تجاری و افرادی که در زمینه حمل و نقل فعالیت می‌کنند؛

د) خودروهای شرکت‌ها، تعاونی‌ها، اتحادیه‌های تعاونی (بنگاه‌ها)، خانوارهای تجاری و افراد حقیقی که در ترافیک شرکت نمی‌کنند یا از جاده‌های اختصاصی حمل و نقل عمومی استفاده نمی‌کنند (فقط گواهی بازرسی دریافت می‌کنند و طبق مقررات بازرسی ایمنی فنی و حفاظت از محیط زیست وسایل نقلیه جاده‌ای وزارت راه و شهرسازی ، مهر بازرسی به آنها تعلق نمی‌گیرد) یا خودروهایی که در ترافیک شرکت می‌کنند یا از جاده‌های اختصاصی حمل و نقل عمومی استفاده می‌کنند (طبق مقررات بازرسی ایمنی فنی و حفاظت از محیط زیست وسایل نقلیه جاده‌ای وزارت راه و شهرسازی، گواهی بازرسی دریافت کرده و مهر بازرسی به آنها تعلق می‌گیرد) به عدم شرکت در ترافیک یا استفاده از جاده‌های اختصاصی حمل و نقل عمومی تغییر وضعیت می‌دهند و فقط در محدوده موارد زیر استفاده می‌شوند: مرکز آزمون رانندگی؛ ایستگاه؛ بندر؛ منطقه بهره‌برداری از مواد معدنی؛ منطقه کشاورزی، جنگلداری و شیلات، منطقه تولید و فرآوری؛ اماکن ساختمانی (حمل و نقل، آبیاری، انرژی)، سرگرمی، ورزش، اماکن تاریخی، بیمارستان‌ها، مدارس؛

د) وسایل نقلیه‌ای که در ویتنام ثبت و بازرسی شده‌اند اما به طور مداوم به مدت 30 روز یا بیشتر در خارج از کشور تردد داشته‌اند؛

ه) وسیله نقلیه به مدت 30 روز یا بیشتر سرقت شده باشد.

این پیش‌نویس به وضوح بیان می‌کند که آیین‌نامه فوق در مورد خودروهای نیروهای دفاع ملی و پلیس اعمال نمی‌شود.

موارد رایگان

استفاده از جاده برای دارندگان عوارض انواع خودروهای زیر رایگان است:

۱. آمبولانس.

۲. ماشین آتش نشانی.

۳. وسایل نقلیه تخصصی برای خدمات تشییع جنازه، شامل:

الف) وسایل نقلیه با سازه‌های تخصصی برای خدمات تشییع جنازه (از جمله: خودروهای نعش‌کش، کامیون‌های یخچال‌دار مورد استفاده برای نگهداری و حمل اجساد)؛

ب) وسایل نقلیه مربوط به مراسم تشییع جنازه (شامل: وسایل نقلیه مسافربری همراه با نعش‌کش، کامیون‌های حمل گل و وسایل نقلیه حمل عکس) وسایل نقلیه‌ای هستند که فقط برای فعالیت‌های تشییع جنازه استفاده می‌شوند و دارای گواهی ثبت خودرو با نام واحد خدمات تشییع جنازه (شامل خانوارهای تجاری و افرادی که در زمینه خدمات تشییع جنازه فعالیت می‌کنند) می‌باشند. واحد خدمات تشییع جنازه تعهد کتبی مبنی بر استفاده از این وسایل نقلیه فقط برای فعالیت‌های تشییع جنازه دارد و هنگام بازرسی وسیله نقلیه (با ذکر تعداد وسایل نقلیه و شماره پلاک برای هر نوع) آن را به مرکز بازرسی خودرو ارسال می‌کند.

۴. خودروهای تخصصی در خدمت دفاع ملی شامل خودروهایی با پلاک: زمینه قرمز، حروف و اعداد سفید برجسته با تجهیزات تخصصی برای دفاع ملی (شامل: کامیون‌های تانک، کامیون‌های جرثقیل‌دار، خودروهای حامل نیروهای مسلح در حال راهپیمایی، به عنوان خودروهای حامل افراد با ۱۲ صندلی یا بیشتر، خودروهای حمل و نقل سرپوشیده با صندلی‌های نصب شده در صندوق عقب، خودروهای کنترل، خودروهای بازرسی نظامی، خودروهای تخصصی برای حمل زندانیان، خودروهای نجات، خودروهای اطلاعات ماهواره‌ای و سایر خودروهای تخصصی در خدمت دفاع ملی) می‌شوند.

۵. خودروهای تخصصی واحدهای تحت سیستم سازمانی امنیت عمومی خلق شامل موارد زیر است:

الف) عبارت «پلیس راهنمایی و رانندگی» در دو طرف وسیله نقلیه چاپ شده باشد؛

ب) عبارت «پلیس ۱۱۳» در دو طرف بدنه خودرو چاپ شده است؛

ج) عبارت «پلیس سیار» در دو طرف خودرو چاپ شده باشد؛

د) وسایل نقلیه حمل و نقل با صندلی‌های نصب شده در صندوق عقب نیروهای پلیس در حال انجام وظیفه؛

د) خودروهای حمل زندانیان، خودروهای نجات و سایر خودروهای تخصصی وزارت امنیت عمومی.

ه) خودروهای ویژه (خودروهای اطلاعات ماهواره‌ای، خودروهای ضد گلوله، خودروهای ضد تروریسم و ​​ضد شورش و سایر خودروهای ویژه وزارت امنیت عمومی).

لطفا متن کامل را بخوانید و نظرات خود را اینجا بنویسید.

منبع: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm