مقررات جدیدی در مورد جمع‌آوری و استفاده از عوارض استفاده از جاده برای خودروها پیشنهاد شد.

(Chinhphu.vn) - وزارت دارایی در حال تهیه پیش‌نویس مصوبه‌ای است که نرخ‌ها، روش‌های جمع‌آوری، معافیت‌ها، مدیریت و نحوه استفاده از عوارض جاده‌ای جمع‌آوری‌شده به ازای هر وسیله نقلیه را تعیین می‌کند.

وزارت دارایی مقررات جدیدی را در مورد نرخ‌ها، روش‌های جمع‌آوری، معافیت‌ها، مدیریت و نحوه استفاده از عوارض جاده‌ای که به ازای هر وسیله نقلیه برای خودروها اخذ می‌شود، پیشنهاد کرده است.

وزارت دارایی اظهار داشت که پس از تقریباً دو سال اجرا، مصوبه دولت شماره 90/2023/ND-CP مورخ 13 دسامبر 2023 که نرخ‌ها، روش‌های جمع‌آوری، معافیت‌ها، مدیریت و نحوه استفاده از عوارض جاده‌ای (فرمان 90) را تعیین می‌کند، در مدیریت جمع‌آوری عوارض جاده‌ای از طریق سیستم بازرسی خودرو در سراسر کشور مؤثر بوده است. به طور خاص، موارد زیر اعمال می‌شود:

فرمان ۹۰ که توسط دولت مرکزی صادر شده است، مبنای قانونی برای جمع‌آوری عوارض استفاده از جاده برای سیستم‌های حمل و نقل جاده‌ای مرکزی و محلی در سراسر کشور را تضمین کرده است. مقررات مندرج در فرمان ۹۰ با رفع چندین کاستی عملی، مدیریت جمع‌آوری عوارض استفاده از جاده را تسهیل کرده است. افزایش سالانه درآمد عوارض استفاده از جاده به طور قابل توجهی به رشد بودجه دولت کمک کرده و مبنایی برای تخصیص بودجه بیشتر برای نگهداری و تعمیر سیستم حمل و نقل جاده‌ای ملی فراهم کرده است. سال ۲۰۲۴ اولین سالی بود که کل درآمد عوارض استفاده از جاده از ۱۴۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام فراتر رفت.

با این حال، تا به امروز، در طول اجرای فرمان ۹۰، چندین موقعیت جدید ایجاد شده است که در این فرمان پیش‌بینی نشده‌اند. به عنوان مثال: وسایل نقلیه‌ای که به طور موقت به مدت ۳۰ روز یا بیشتر توقیف یا در بازداشت هستند؛ وسایل نقلیه‌ای که شماره ثبت آنها منقضی شده و در ترافیک جاده‌ای شرکت نمی‌کنند اما همچنان مشمول دریافت عوارض عطف به ماسبق هستند؛ یا رویه مربوط به وسایل نقلیه حمل و نقل تجاری که درخواست توقف فعالیت دارند، بازه زمانی مشخصی برای ارسال مجدد درخواست تأیید عدم مشارکت در ترافیک جاده‌ای، که توسط وزارت ساخت و ساز تأیید شده است، به مرجع ثبت، مشخص نمی‌کند...

اسناد مربوطه از مراجع ذیصلاح در مورد استرداد، تسویه و حراج وسایل نقلیه مصادره شده یا توقیف شده، شامل وسایل نقلیه‌ای که بازرسی و متعاقباً فروخته یا تسویه شده‌اند، نمی‌شود.

بر اساس مطالب فوق، به منظور رسیدگی سریع به مسائل پیش آمده در جریان اجرای فرمان ۹۰ و اجرای سیاست اصلاح رویه‌های اداری، لازم است فرمانی برای جایگزینی فرمان ۹۰ تدوین و برای ابلاغ به دولت ارائه شود.

این طرح شامل ۳ فصل و ۱۱ ماده است که اهم آنها به شرح زیر است:

فصل اول. مقررات عمومی، شامل ۵ ماده (مواد ۱ تا ۵)، موارد زیر را مقرر می‌کند: دامنه کاربرد؛ مشمولین هزینه‌ها و پرداخت‌کنندگان هزینه؛ مشمولین معاف از هزینه‌ها؛ موارد معافیت از هزینه‌ها؛ و سازمان‌های وصول هزینه‌ها.

فصل دوم. مقررات خاص، شامل ۴ ماده (از ماده ۶ تا ماده ۹)، موارد زیر را مقرر می‌کند: نرخ کارمزد؛ روش‌های محاسبه و پرداخت کارمزد؛ مدیریت و استفاده از کارمزد؛ بازپرداخت یا تهاتر کارمزدهای پرداختی.

فصل سوم. اجرا، شامل ۲ ماده (مواد ۱۰ و ۱۱)، تصریح می‌کند: سازمان اجرا؛ تاریخ لازم‌الاجرا شدن.

افراد مشمول هزینه‌ها و پرداخت‌کنندگان هزینه‌ها

طبق این پیش‌نویس، افراد مشمول هزینه‌ها و کسانی که هزینه‌ها را پرداخت می‌کنند عبارتند از:

۱. وسایل نقلیه موتوری، طبق قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده‌ای، که طبق قانون گواهی ثبت خودرو، پلاک و گواهی بازرسی ایمنی فنی و حفاظت از محیط زیست (که از این پس گواهی بازرسی نامیده می‌شود) برایشان صادر شده است، مشمول عوارض استفاده از جاده هستند، به جز مواردی که طبق قانون از پرداخت عوارض معاف هستند.

در حال حاضر هیچ گونه عوارض استفاده از جاده برای خودروهایی با پلاک خارجی (از جمله مواردی که برای خودروها گواهی ثبت موقت و پلاک صادر می‌شود) که به طور موقت وارد شده و برای مدت محدودی طبق قانون و با مجوز مقامات ذیصلاح، مجدداً صادر می‌شوند، اخذ نمی‌شود.

۲. سازمان‌ها و افرادی که مالک وسایل نقلیه موتوری هستند، یا سایر سازمان‌ها و افرادی که مالک به آنها حق تملک و استفاده از وسایل نقلیه موتوری را اعطا کرده است (دارندگان وسایل نقلیه موتوری)، مشمول پرداخت عوارض استفاده از جاده طبق بند ۱ فوق هستند و پرداخت‌کننده عوارض استفاده از جاده می‌باشند، مگر در موارد معافیت مقرر.

موارد زیر از پرداخت عوارض معاف هستند.

این پیش‌نویس به وضوح بیان می‌کند که وسایل نقلیه موتوری مشخص شده در بند ۱ فوق در موارد زیر از پرداخت عوارض جاده‌ای معاف هستند:

الف) طبق مقررات ایمنی ترافیک، آسیب دیده و غیرقابل استفاده باشد؛

ب) گواهی ثبت و پلاک خودرو ضبط، توقیف موقت، توقیف موقت یا ابطال شود؛

ج) وسایل نقلیه‌ای که به طور موقت به مدت ۳۰ روز یا بیشتر از سرویس خارج شده‌اند، از جمله: وسایل نقلیه‌ای که آسیب دیده‌اند و نیاز به تعمیر دارند؛ وسایل نقلیه‌ای که برای امور حمل و نقل متعلق به شرکت‌ها، تعاونی‌ها، اتحادیه‌های تعاونی، مشاغل خانگی یا افراد شاغل در امور حمل و نقل استفاده می‌شوند؛

د) وسایل نقلیه شرکت‌ها، تعاونی‌ها، اتحادیه‌های تعاونی (بنگاه‌ها)، مشاغل خانگی و مشاغل انفرادی که در ترافیک شرکت نمی‌کنند یا از جاده‌های تعیین‌شده برای ترافیک عمومی استفاده نمی‌کنند (فقط گواهی بازرسی صادر شده و نه برچسب بازرسی طبق مقررات مربوط به ایمنی فنی و بازرسی حفاظت از محیط زیست وسایل نقلیه جاده‌ای وزارت راه و شهرسازی ) یا وسایل نقلیه‌ای که در حال حاضر در ترافیک شرکت می‌کنند و از جاده‌های تعیین‌شده برای ترافیک عمومی استفاده می‌کنند (قبلاً گواهی بازرسی و برچسب بازرسی طبق مقررات مربوط به ایمنی فنی و بازرسی حفاظت از محیط زیست وسایل نقلیه جاده‌ای وزارت راه و شهرسازی صادر شده است) که به عدم ترافیک یا استفاده از جاده‌های تعیین‌شده برای ترافیک عمومی تغییر می‌کنند و فقط از آنها در مناطق زیر استفاده می‌کنند: مراکز آزمون رانندگی؛ ایستگاه‌های قطار؛ بنادر؛ مناطق معدنی؛ مناطق کشت، تولید و فرآوری محصولات کشاورزی، جنگلداری و آبزی؛ اماکن ساختمانی (حمل و نقل، آبیاری، انرژی)، پارک‌های تفریحی، اماکن تفریحی، اماکن ورزشی، اماکن تاریخی، بیمارستان‌ها، مدارس؛

د) وسایل نقلیه‌ای که در ویتنام ثبت و بازرسی شده‌اند اما به طور مداوم به مدت 30 روز یا بیشتر در خارج از کشور تردد می‌کنند؛

ه) وسیله نقلیه به مدت 30 روز یا بیشتر به سرقت رفته باشد.

این پیش‌نویس به وضوح بیان می‌کند که آیین‌نامه فوق در مورد وسایل نقلیه نیروهای دفاع ملی و پلیس اعمال نمی‌شود.

موارد رایگان

انواع وسایل نقلیه زیر از پرداخت عوارض جاده‌ای معاف هستند:

۱. آمبولانس.

۲. ماشین آتش نشانی.

۳. وسایل نقلیه مخصوص مراسم تشییع جنازه، شامل:

الف) وسایل نقلیه با سازه‌های تخصصی برای خدمات تشییع جنازه (از جمله نعش‌کش‌ها، کامیون‌های یخچال‌دار برای نگهداری و حمل اجساد)؛

ب) وسایل نقلیه‌ای که در خدمات تشییع جنازه شرکت دارند (از جمله وسایل نقلیه مسافربری همراه با نعش‌کش، کامیون‌های حمل گل و وسایل نقلیه حمل پرتره) صرفاً برای خدمات تشییع جنازه استفاده می‌شوند و دارای گواهی ثبت خودرو به نام ارائه‌دهنده خدمات تشییع جنازه (از جمله خانوارهای تجاری و افرادی که خدمات تشییع جنازه ارائه می‌دهند) هستند. ارائه‌دهنده خدمات تشییع جنازه باید در حین بازرسی خودرو، تعهد کتبی به مرکز بازرسی خودرو ارائه دهد که بیان می‌کند این وسایل نقلیه فقط برای خدمات تشییع جنازه استفاده خواهند شد (با ذکر تعداد وسایل نقلیه و پلاک هر نوع).

۴. خودروهای تخصصی در خدمت دفاع ملی شامل خودروهایی با پلاک: زمینه قرمز، حروف و اعداد برجسته سفید، مجهز به تجهیزات تخصصی برای دفاع ملی (شامل: کامیون‌های تانکر، کامیون‌های جرثقیل‌دار، خودروهای حمل نیروهای مسلح در راهپیمایی‌ها، به عنوان خودروهایی که ۱۲ نفر یا بیشتر را حمل می‌کنند، خودروهای حمل و نقل سرپوشیده با صندلی‌های نصب شده در قسمت بار، خودروهای کنترل، خودروهای بازرسی نظامی، خودروهای تخصصی برای حمل زندانیان، خودروهای نجات، خودروهای ارتباطات ماهواره‌ای و سایر خودروهای تخصصی در خدمت دفاع ملی) می‌شوند.

۵. خودروهای تخصصی واحدهای متعلق به سیستم سازمانی امنیت عمومی خلق شامل موارد زیر است:

الف) عبارت «پلیس راهنمایی و رانندگی» در دو طرف وسیله نقلیه چاپ شده باشد؛

ب) عبارت «پلیس ۱۱۳» در دو طرف خودرو چاپ شده است؛

ج) عبارت «پلیس سیار» در دو طرف خودرو چاپ شده باشد؛

د) وسایل نقلیه حمل و نقل مجهز به صندلی در قسمت بار که توسط افسران پلیس در حال انجام وظیفه استفاده می‌شود؛

د) خودروهای حمل زندانیان، خودروهای نجات و سایر خودروهای تخصصی وزارت امنیت عمومی.

ه) خودروهای ویژه (خودروهای ارتباطات ماهواره‌ای، خودروهای ضد گلوله، خودروهای ضد تروریسم و ​​کنترل شورش و سایر خودروهای ویژه وزارت امنیت عمومی).

از خوانندگان دعوت می‌شود پیش‌نویس کامل را مشاهده کرده و نظرات خود را در اینجا ارائه دهند.

منبع: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm