
بازرس کل دولت، دوآن هونگ فونگ، پیشنویس قانون پیشنهادی را ارائه میدهد.
تکمیل سیاستهای پیشگیری و کشف فساد
در تاریخ ۴ نوامبر، بازرس کل دولت ، دوآن هونگ فونگ، پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مبارزه با فساد را ارائه کرد. این پیشنویس قانون، ۱۷ ماده از قانون مبارزه با فساد مصوب سال ۲۰۱۸ را اصلاح و تکمیل میکند.
پیشنویس قانون شامل مفاد اساسی زیر است:
اول، تکمیل سیاستهای مربوط به اقدامات پیشگیری از فساد از جمله: ارزیابی اقدامات ضد فساد، سازمانهای کنترل داراییهای درآمدی، اعلام و تأیید داراییهای درآمدی.
دوم، تکمیل سیاستهای مربوط به کشف فساد، از جمله: اختیارات سازمانهای بازرسی در بازرسی مواردی که نشانههای فساد در آنها وجود دارد، دریافت و رسیدگی به گزارشها و افشای فساد.
سوم، تکمیل سیاستهای مربوط به کاربرد فناوری اطلاعات، تحول دیجیتال و ایجاد یک پایگاه داده ملی در مورد کنترل درآمد و دارایی برای جلوگیری از فساد.
در مورد کنترل داراییهای درآمدی، پیشنویس قانون، مقررات مربوط به سازمانهای کنترل داراییهای درآمدی را اصلاح و تکمیل میکند و تقسیمبندی شفاف اختیارات را مطابق با مقررات حزب در تصمیم ۵۶ دفتر سیاسی و آییننامه ۲۹۶ کمیته اجرایی مرکزی تضمین میکند. بر این اساس، سازمانهای کنترل داراییهای درآمدی عبارتند از: کمیتههای بازرسی کمیتههای حزبی در سطح مردمی و بالاتر؛ بازرسی دولتی؛ دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق ، حسابرسی دولتی، دفتر ریاست جمهوری، دفتر مجلس ملی، کمیته کار هیئت نمایندگی مجلس ملی، سازمانهای مرکزی سازمانهای اجتماعی-سیاسی؛ وزارتخانهها، سازمانهای در سطح وزارتخانه، سازمانهای دولتی و بازرسیهای استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی.
نکته قابل توجه این است که پیشنویس قانون، افزایش ارزش داراییهایی را که باید اعلام شوند از ۵۰ میلیون دونگ ویتنامی به ۱۵۰ میلیون دونگ ویتنامی و افزایش ارزش داراییهای درآمدی را که باید در صورت افزایش نوسانات در طول سال، علاوه بر این اعلام شوند، از ۳۰۰ میلیون دونگ ویتنامی به ۱ میلیارد دونگ ویتنامی پیشبینی میکند تا با شرایط اجتماعی-اقتصادی فعلی و قیمتهایی که در مقایسه با سال ۲۰۱۸ به طور قابل توجهی افزایش یافتهاند، مطابقت داشته باشد.
این پیشنویس قانون همچنین قدرت ارزیابی خود از فعالیتهای ضد فساد را به وزارتخانهها و کمیتههای مردمی استانی واگذار میکند و قدرت کنترل داراییها و درآمد افراد تحت مدیریت مقامات محلی را نیز غیرمتمرکز میسازد.
تنظیم سطح اعلام ارزش داراییها و درآمد
هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته قانون و عدالت، ضمن ارائه گزارش بررسی، گفت که اکثریت نظرات کمیته قانون و عدالت با دامنه اصلاحات و الحاقیههای پیشنویس قانون که توسط دولت ارائه شده است، موافق است.

رئیس کمیته قانون و عدالت، هوانگ تان تونگ، گزارش بررسی پروژه قانون را ارائه میدهد.
در مورد برخی از سیاستهای حزب که نهادینه نشدهاند و برخی محدودیتها و کاستیها در کار پیشگیری و مبارزه با فساد که در این بازنگری برای حل آنها پیشنهادی ارائه نشده است، مانند: رسیدگی به داراییهای اعلامشده نادرست، داراییهای اضافی که منشأ آنها قابل توضیح نیست؛ بازیابی داراییهای از دست رفته و اختلاسشده در پروندههای کیفری فساد و جرایم اقتصادی و غیره، کمیته حقوق و عدالت توصیه میکند که دولت همچنان تحقیقات را برای ارائه پیشنهاد در هنگام اصلاح جامع قانون پیشگیری و مبارزه با فساد هدایت کند. علاوه بر این، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد میکند بررسی پیشنویس قانون برای نهادینه کردن کامل سیاستهای حزب ادامه یابد. در مواردی که امکان تصریح خاص در قانون وجود ندارد، میتوان اصولی را تصریح کرد و دولت را به تصریح جزئیات موظف کرد.
در مورد داراییها، درآمدی که باید اعلام شود و تغییرات در داراییهایی که باید علاوه بر آن اعلام شوند، کمیته اساساً موافقت میکند که افزایش سطح اعلام ارزش داراییها و درآمد از ۵۰ میلیون به ۱۵۰ میلیون دونگ ویتنامی برای فلزات گرانبها، سنگهای قیمتی، پول، اوراق بهادار و سایر داراییها در بند ب، ماده ۳۵ و افزایش سطح تغییر در سالی که باید اعلام شود از ۳۰۰ میلیون به ۱ میلیارد دونگ ویتنامی در بند ۲، ماده ۳۶ برای متناسب کردن با وضعیت اجتماعی-اقتصادی عملی، با تمرکز بر کنترل اعلام داراییهای با ارزش بالا و کاهش رویههای اداری غیرضروری، تعدیل شود. علاوه بر این، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد میکند مبلغ پول به طور سختگیرانه در قانون تعیین نشود، بلکه به دولت تکلیف شود تا آن را به طور انعطافپذیر در هر دوره تنظیم کند.
در خصوص دامنه شمول اشخاصی که موظف به اعلام داراییها و درآمد در شرکتهای دولتی (SOEs) هستند، پیشنویس قانون، بند ۳، ماده ۲۱۷ قانون شرکتها شماره ۵۹/۲۰۲۰/QH14 را اصلاح میکند و بدین ترتیب دامنه شمول اشخاصی که موظف به اعلام داراییها و درآمد در شرکتهای دولتی تحت قانون فعلی مبارزه با فساد هستند را از «شرکتهایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد» به «شرکتهایی که دولت بیش از ۵۰٪ سرمایه اصلی یا تعداد کل سهام دارای حق رأی در آنها را در اختیار دارد» گسترش میدهد.
اکثریت نظرات در کمیته با این گسترش موافقت کردند تا اثربخشی کار ضد فساد در شرکتهای دولتی را بهبود بخشد، از حذف گروهی از افراد که توسط دولت برای مشارکت، مدیریت و اداره شرکتها و داراییهای دولتی تعیین شدهاند اما موظف به اعلام داراییها و درآمد نیستند، جلوگیری شود؛ در عین حال، این امر با روند سهامیسازی شرکتهای دولتی سازگار است. با این حال، توصیه میشود که دولت در مواردی که فرد موظف به اعلام، یک خارجی (در صورت وجود) شاغل در شرکتهای دولتی است (یا آنها را مستثنی میکند)، راهنماییهای خاصی در مورد اعلام داراییها و درآمد ارائه دهد.
برخی نظرات، بررسی دقیق را پیشنهاد میکنند، زیرا گسترش دامنه افراد موظف به اعلام داراییها و درآمد در شرکتهای دولتی ممکن است نگرانیهایی را برای سرمایهگذاران ایجاد کند و کنترل داراییهای خارجیها و اظهارکنندگان در بخش غیردولتی را دشوار سازد.
منبع: https://vtv.vn/de-xuat-quy-dinh-tang-gia-tri-tai-san-thu-nhap-1-ty-dong-phai-ke-khai-bo-sung-100251104175331775.htm






نظر (0)