تعدیل منابع سرمایه، سرمایه را افزایش نمی‌دهد

وزیر و رئیس کمیته قومی، هائو آ لن، پس از دریافت، توضیح و شفاف‌سازی تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی در بحث صبح ۱۷ ژوئن در سالن، در مورد تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری برنامه هدف ملی (NTP) برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، تأیید کرد که تنظیم منبع سرمایه این برنامه متناسب با وضعیت عملی در طول فرآیند اجرا است.

به طور خاص، قطعنامه ۱۲۰ تصریح می‌کند که سرمایه متعلق به سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت است، اما در واقعیت، هر ساله، دولت یک برنامه تخصیص سرمایه، شامل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی و سرمایه هزینه‌های عادی، تدوین کرده است. برنامه هدف ملی همچنین بسیاری از سیاست‌های دوره قبل، از جمله سرمایه سرمایه‌گذاری و سرمایه هزینه‌های عادی را ادغام می‌کند و اجرای فعلی آن هیچ مشکلی ندارد.

وزیر و رئیس کمیته قومی، هائو آ لن، تعدادی از مسائل مورد توجه نمایندگان را دریافت و توضیح داد.

با این حال، در مقایسه با مقررات قانونی، برای اطمینان از هماهنگی بین سیاست سرمایه‌گذاری مجلس ملی، تصمیمات تخصیص سرمایه سالانه و تصمیمات تخصیص سرمایه دولت، دولت پیشنهاد می‌کند که مجلس ملی اجازه تنظیم محتوای قطعنامه ۱۲۰ را بدهد تا هماهنگی بین اسناد قانونی تضمین شود.

در مورد دامنه و موضوعات تعدیل برنامه، ۴ محتوا و ۴ گروه از موضوعات برای تعدیل وجود دارد. وزیر و رئیس کمیته قومیت گفت که به دولت، وزارتخانه‌ها و شعبات توصیه خواهد کرد که به طور خاص مناطق و هر لیست از پروژه‌ها را بررسی کنند تا از انطباق با معیارها، اهداف، دامنه و موضوعات برنامه اطمینان حاصل شود و استفاده مؤثر از سرمایه تضمین گردد.

در عین حال، طبق تصمیم تصویب سیاست سرمایه‌گذاری و تصمیم تصویب برنامه برای دوره 2021 تا 2025، پروژه 6 همچنان بر تخصیص منابع برای بخش فرهنگی جهت نظارت و هماهنگی با مناطق محلی برای اجرای این محتوا تمرکز دارد، بنابراین در حال حاضر هیچ تعدیلی وجود ندارد. کمیته کاملاً با سیاست پیشنهادی مجلس ملی موافق است، لازم است بررسی شود تا اطمینان حاصل شود که هیچ گونه همپوشانی بین دو برنامه از نظر موضوعات، محتوا و منابع مالی وجود ندارد.

وزیر، رئیس کمیته قومیت‌ها، توضیح داد: «سرمایه لازم برای اجرای برنامه بیش از ۴۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی (بدون افزایش) در کل سرمایه اختصاص داده شده و توسط مجلس ملی تصویب شده است. از جمله ۵۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای سرمایه‌گذاری عمومی و ۵۴۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای سرمایه‌گذاری منظم برنامه برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵. این مبالغ به مناطق محلی اختصاص داده شده است تا دسته‌بندی‌ها را انتخاب کنند.» وی افزود: «مشکل فعلی این است که دسته‌بندی‌هایی که مناطق محلی انتخاب می‌کنند، بسیار مشتاق سرمایه‌گذاری هستند، اما از آنجا که در مناطق اقلیت‌های قومی، به ویژه مناطق دشوار یا در روستاها قرار ندارند، توصیه می‌شود منطقه را برای سازماندهی اجرا تنظیم کنید.»

وزیر در مورد پیشرفت اجرای برنامه در شرایطی که بیش از یک سال از آن باقی مانده است، گفت که فهرست پروژه‌های انتخاب شده عمدتاً شامل نوسازی، بهسازی، تعمیر و تهیه تجهیزات در مقیاس کوچک و در مدت زمان کوتاه است که می‌تواند بلافاصله انجام شود. پس از موافقت مجلس ملی با تنظیم این محتوا، شهرداری‌ها انتخاب و اجرای آن را سازماندهی خواهند کرد. بنابراین، شهرداری‌ها متعهد به تضمین تکمیل تا سال 2025 هستند.

وزیر و رئیس کمیته قومی در مورد شکل قطعنامه گفت که چون محتوای آن زیاد نیست، در پیشنهاد دولت و با توافق بسیاری از نمایندگان مجلس ملی، در قطعنامه مشترک مجلس ملی، درست در همین جلسه هفتم، گنجانده خواهد شد.

در مورد سایر گروه‌های نظراتی که مستقیماً با محتوای سازمان و مدیریت و همچنین اجرای برنامه هدف ملی مرتبط هستند، به گفته وزیر و رئیس کمیته اقلیت‌های قومی، دولت در حال حاضر به نهاد ریاست جمهوری دستور می‌دهد تا با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی هماهنگی لازم را برای تکمیل اصلاحیه تصمیم ۱۷۱۹ در مورد اصلاحیه تصمیم سرمایه‌گذاری نخست وزیر انجام دهد. بلافاصله پس از تصویب این مصوبه توسط مجلس ملی، دولت برای تکمیل تصمیم ۱۷۱۹ در ژوئیه ۲۰۲۴ به‌روزرسانی خواهد کرد.

مجلس ملی در مورد تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی برای دوره 2021-2030 بحث کرد.

موضوع دیگری که نمایندگان نگران آن هستند، نیاز به یک ارزیابی اجمالی برای کسب تجربه در ترویج تمرکززدایی است تا مناطق بتوانند فهرست‌هایی از موضوعات محلی و محتوای سرمایه‌گذاری را انتخاب کنند تا از مناسب بودن آنها برای شرایط عملی اطمینان حاصل شود. به گفته وزیر و رئیس کمیته قومی، این کمیته در حال حاضر با وزارتخانه‌ها و شعبات برای برگزاری کنفرانسی در سال 2024 برای خلاصه‌سازی و ارزیابی وضعیت در مناطق محلی هماهنگی می‌کند. «کمیته در حال مشورت برای تدوین طرحی برای سازماندهی 3 کنفرانس برای 3 منطقه است. از هم اکنون تا پایان سال، ارزیابی را از ابتدای دوره تا به امروز در اجرا و همچنین پیش‌بینی‌ها از هم اکنون تا سال 2025 تکمیل خواهد کرد و همزمان چارچوب برنامه را برای دوره 2026 تا 2030 تعیین خواهد کرد.»

در خصوص اجرای قطعنامه 111/2024/QH15 در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای برنامه‌های هدف ملی، به گفته وزیر هاو آ لن، دولت در حال حاضر وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را به تمرکز بر اجرا هدایت می‌کند. وزیر و رئیس کمیته اقلیت‌های قومی توضیح داد: «قطعنامه 111 یک اصل را تعیین می‌کند که عبارت است از تنظیم منابع سرمایه‌ای پروژه‌هایی که اهداف خود را تکمیل کرده‌اند، با پروژه‌هایی با همان منبع سرمایه‌ای که فاقد سرمایه برای اجرا هستند، تطبیق داده شوند. برای پروژه‌هایی که نمی‌توان با همان منبع سرمایه‌ای اجرا کرد، با پروژه‌های دیگر تطبیق داده می‌شوند تا ضمن تضمین اهداف برنامه، سرعت پیشرفت نیز افزایش یابد.»

منبع: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/chuong-trinh-mtqg-dan-toc-va-mien-nui-dieu-chinh-nguon-von-khong-lam-tang-von-post1102041.vov