رفع «تنگناها و موانع» برای کسبوکارهای ویتنامی
آقای نگوین کواک هیپ - رئیس انجمن پیمانکاران ساختمانی ویتنام (VACC) - در گفتگو با خبرنگار روزنامه PLVN اظهار داشت: «روح اصلی قطعنامه ۶۸، قرار دادن شرکتهای خصوصی در نقش شرکای استراتژیک دولت است - که با هم توسعه اجتماعی را ایجاد میکنند. سیاست جدید، شرکتها را به عنوان اشیاء مدیریتی نمیبیند، بلکه به عنوان افرادی که همراه، با مسئولیتهای مشترک و با هم در حال ساختن آینده هستند، میبیند.»
قطعنامه ۶۸ به وضوح بیان میکند که شرکتها به جای «اشیاء مدیریتی»، «اشیاء خدماتی» هستند. تغییر این چهار کلمه واقعاً انقلابی در تفکر و آگاهی است. از آگاهی تا عمل، فرآیندی است که مستلزم مشارکت سیستم دولتی در تمام سطوح است. آقای هیپ گفت که در حال حاضر، وزارت ساخت و ساز از واحدها درخواست میکند تا دستورالعمل نخست وزیر را اجرا کنند و رویههای اداری را در بخش ساخت و ساز به شدت کاهش داده و ساده کنند. اینها سیگنالهای بسیار مثبتی هستند که به شرکتهای ویتنامی خدمت میکنند و به شرکتهای ویتنامی کمک میکنند تا اعتماد به نفس بیشتری برای «رقابت» با شرکتهای خارجی داشته باشند.
در شرایطی که کل کشور در حال آماده شدن برای اجرای پروژهها و کارهای کلیدی ملی مانند پروژه راهآهن پرسرعت شمال-جنوب با ارزش ۶۷ میلیارد دلار؛ راهآهن ۸ میلیارد دلاری لائو کای- هانوی -های فونگ... است، VACC به وزارت ساخت و ساز تعدادی سازوکار ویژه برای پیمانکاران داخلی جهت مشارکت در پروژههای کلیدی ملی پیشنهاد داده است. به طور خاص، اولین توصیه حذف این معیار است که پیمانکاران برای شرکت در این پروژهها باید در ۱ یا ۲ پروژه مشابه تجربه داشته باشند، زیرا پروژه راهآهن پرسرعت در ویتنام بیسابقه است.
در مورد ظرفیت مالی، VACC توصیه میکند که ادغام مالی شرکتهای عضو در کنسرسیوم پیمانکاران ثبتشده برای شرکت در نظر گرفته شود، زیرا اکثر شرکتهای ساختمانی ویتنامی سرمایه کمی دارند. در عین حال، بستههای مناقصه باید به قطعات جداگانه ساخت و نصب زیرساختها، قطعات تجهیزات جداگانه با مقیاس معقول تفکیک شوند. در مورد مکانیسم مناقصه، توصیه میکنیم که دولت برای صرفهجویی در زمان، مناقصه مشروط را مجاز کند؛ سیستمی از استانداردهای قیمت واحد عمومی برای درخواست به موقع ایجاد کند. در مورد فرم قرارداد، توصیه میکنیم که از فرم قرارداد مبلغ ثابت، با مکانیسم پس از حسابرسی برای کاهش مشکلات پیمانکاران، استفاده شود. قراردادها میتوانند به عنوان ضمانتهای اعتباری برای بستههای وام برای پروژهها استفاده شوند و نرخهای بهره وام ترجیحی میتوانند اعمال شوند.
رئیس VACC همچنین پیشنهاد تقسیم پروژههای جزئی و زیرساختی به بستههای مناقصه برای پیمانکاران ویتنامی را داد. همزمان، ایجاد کنسرسیومی از پیمانکاران، هر کنسرسیوم متشکل از ۵ تا ۶ پیمانکار، با تمرکز بر شرکتهای بزرگ و متوسط، برای به حداکثر رساندن قدرت شرکتها. این یک فرصت طلایی برای کمک به توسعه شرکتها است.
آیا پیمانکاران ویتنامی باید مستقل باشند یا در یک سرمایهگذاری مشترک؟
آقای لو کوئیت تین - مدیر دپارتمان اقتصاد مدیریت سرمایهگذاری ساختوساز (وزارت ساختوساز) - در اجرای قطعنامههای ۶۶ و ۶۸ دفتر سیاسی، اعلام کرد: «صنعت ساختوساز همیشه به بازخوردهای مثبت انجمنها، شرکتها و سازمانها از سطوح مرکزی تا محلی گوش میدهد تا مشکلات و موانع را برطرف کند. همزمان با تنظیم دستگاه غیرمتمرکز، تمرکززدایی و دولت محلی دو سطحی که در ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ به بهرهبرداری میرسد، وزارت ساختوساز به طور جامع قانون ساختوساز و اسناد راهنمای مربوط به این صنعت را بررسی خواهد کرد.»
آقای تین در خصوص اصلاحات و رفع مشکلات و موانع موجود و ایجاد فرصت برای توسعه کسب و کارها، گفت که لازم است منافع بین دولت و کسب و کارها به طور هماهنگ تقسیم شود تا اقتصاد کشور توسعه یابد.
مدیر تین افزود که در اصلاح مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار، وزارت ساخت و ساز، اضافات و اصلاحاتی را در مدیریت هزینه ایجاد کرده است و به شهرداریها اجازه داده شده است که بدون نیاز به مذاکره با وزارت ساخت و ساز، ضوابطی را صادر کنند. علاوه بر این، مدل کنسرسیوم پیمانکاری، اگرچه هنوز به طور خاص در قانون تعریف نشده است، اما اساساً از طریق شکل پیمانکاران مستقل یا سرمایهگذاریهای مشترک اصلاح شده است.
آقای تین گفت: «در آینده، وزارت ساخت و ساز همچنان از شهرداریها خواهد خواست که قیمت واحدها را نزدیک به واقعیت منتشر کنند، آمارها را بررسی و کنترل خواهد کرد، اگر نادرست باشد، «اعلان» خواهد کرد، و اگر درست باشد، در سیستم قرار خواهد داد.» در عین حال، او بر نقش آموزش تیمی از کارگران ماهر برای برآورده کردن الزامات ساخت پروژههای بزرگ در دوره آینده تأکید کرد.
آقای نگوین هو تانگ - رئیس هیئت مدیره گروه سرمایهگذاری - ساختمانی HJC اظهار داشت: قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی، آزمونی برای سیاستگذاری و ظرفیت مدیریتی دولت در دوره جدید است. شرکتهای کوچک و متوسطی که میخواهند «به دریای بزرگ دست یابند»، باید متحد شوند تا از پراکندگی و عدم ارتباط جلوگیری شود.
علاوه بر این، باید یک مکانیسم باز برای رقابت و به حداکثر رساندن قابلیتهای پیمانکاران وجود داشته باشد. آقای تانگ تأکید کرد: «ما امیدواریم که حزب، مجلس ملی و دولت مکانیسمی داشته باشند که منافع دولت، شرکتها و جامعه را هماهنگ و منطقی کند تا این مکانیسم بتواند کارایی کلی را برای کشور و شرکتها به ارمغان بیاورد.»
آقای نگوین تای لان - شرکت های فا ویتنام، با موافقت با دیدگاه فوق، گفت که مدل سرمایهگذاری مشترک و مشارکت، با کاهش یا حذف معیارها در قراردادهای مشابه و معادل... در قانون مناقصه، به کسبوکارها کمک میکند تا با اطمینان خاطر وارد عرصه آتی در بسیاری از صنایع و زمینهها شوند. علاوه بر این، ترکیب ظرفیت، کوتاه کردن زمان، به اشتراک گذاشتن ریسکها و هماهنگسازی مزایا نیز از دیگر مزایای این مدل است.
آقای لان مایل است یک آییننامه قانونی خاص برای تنظیم سازوکار عملیاتی، تقسیم مسئولیتها و مزایا بین طرفین داشته باشد. یک قرارداد نمونه برای کنسرسیوم پیمانکاری مشخص و ساخته شود؛ مسئولیتهای مشترک و جداگانه هر عضو به وضوح تعریف شود؛ فرآیند مدیریت سرمایهگذاری مشترک در ساخت و ساز واقعی هدایت شود...
منبع: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html
نظر (0)