شرکت‌های خصوصی در آستانه‌ی بزرگی برای کمک به رونق ویتنام قرار دارند.

(دن تری) - اصلاحات نهادی، گسترش فرصت‌های سرمایه‌گذاری، ترویج نوآوری و آزادسازی منابع به شرکت‌های خصوصی کمک می‌کند تا واقعاً به نیروی محرکه اصلی اقتصاد تبدیل شوند.

دبیرکل تو لام به تازگی مقاله‌ای با عنوان «توسعه اقتصادی خصوصی - اهرمی برای ویتنامی مرفه» نوشته است. کارشناسان اقتصادی در گفتگو با خبرنگاران دن تری اظهار داشتند که با این جهت‌گیری‌ها، اقتصاد خصوصی در صورت رفع موانع، فرصت توسعه قوی را دارد.

اصلاحات نهادی و سیاستیِ تحول‌آفرین، پیش‌نیاز هستند.

اقتصاددان له دانگ دوآن، مدیر سابق موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM)، تأیید کرد که اقتصاد خصوصی نقش فزاینده‌ای در اقتصاد ویتنام ایفا می‌کند. او گفت: «ویتنام شاهد ظهور شرکت‌های خصوصی بزرگی بوده است که قادر به دسترسی به بازارهای منطقه‌ای و جهانی هستند.»

بسیاری از صنایع کلیدی مانند تولید فولاد، خودرو، فناوری پیشرفته و غیره شاهد ظهور قوی بخش خصوصی هستند.

با این حال، تیم کارآفرینان و کسب و کارها هنوز محدودیت های زیادی دارد. اکثر کسب و کارها کوچک و متوسط ​​هستند، رقابت پذیری پایینی دارند و کارایی عملیاتی آنها محدود است. بسیاری از کارآفرینان مهارت های مدیریتی بالایی ندارند و تفکر تجاری آنها هنوز فاقد دیدگاه استراتژیک بلندمدت است.

علاوه بر این، نهادها و قوانین همچنان «گلوگاه تنگناها» هستند و به موانع اصلی توسعه کسب‌وکار تبدیل شده‌اند. اگر این موانع به زودی حل نشوند، می‌توانند مانع پیشرفت بخش اقتصادی خصوصی - یکی از نیروهای محرکه مهم اقتصاد ویتنام در دوره آینده - شوند.

دبیرکل تو لام در مقاله خود همچنین تأکید کرد که برای اینکه بخش اقتصادی خصوصی بتواند مأموریت خود را انجام دهد و چشم‌انداز آرمانی خود را محقق کند، مهمترین عامل ادامه اصلاحات اساسی در نهادها، سیاست‌ها و محیط کسب‌وکار است تا اقتصاد خصوصی بتواند پتانسیل خود را به حداکثر برساند و به نیروی محرکه هدایت اقتصاد برای دستیابی به بازار بین‌المللی تبدیل شود.

دبیرکل تو لام (عکس: فام تانگ).

این امر مستلزم تغییر اساسی در سیاست‌گذاری، غلبه بر محدودیت‌ها و ارتقای برتری سازوکارهای بازار برای حمایت از بخش اقتصادی خصوصی به منظور بهبود بهره‌وری نیروی کار و نوآوری است.

اولین راهکار کلیدی که در مقاله دبیرکل تو لام ذکر شده است، ادامه تسریع تکمیل یک نهاد اقتصادی بازار کامل، در جهت سوسیالیسم، مدرنیته، پویایی و ادغام است.

این پیش‌نیاز توسعه سریع و پایدار بخش اقتصاد خصوصی است. برای دستیابی به این هدف، دولت باید بر تثبیت اقتصاد کلان، تکمیل نهادها، اطمینان از عملکرد اقتصاد بر اساس اصول بازار، به حداقل رساندن مداخله و حذف موانع اداری، سازوکار درخواست و دادن، مدیریت واقعی اقتصاد بر اساس اصول بازار و استفاده از ابزارهای بازار برای تنظیم اقتصاد تمرکز کند.

دکتر مک کواک آن - معاون رئیس جمهور و دبیرکل انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هانوی - گفت که در سال‌های اخیر، ویتنام پیشرفت قابل توجهی در تکمیل چارچوب قانونی، اصلاح رویه‌های اداری و همچنین ایجاد شرایط مطلوب برای مشارکت بخش خصوصی در اقتصاد داشته است.

اول، فضای کسب‌وکار به طور مداوم بهبود یافته است. طبق گزارش بانک جهانی، شاخص سهولت انجام کسب‌وکار ویتنام قبل از همه‌گیری کووید-۱۹ به طور مداوم بهبود یافته بود و از ۸۲ از ۱۹۰ اقتصاد در سال ۲۰۱۶ به ۷۰ از ۱۹۰ در سال ۲۰۲۰ رسیده بود.

دولت همچنین تلاش‌هایی برای کاهش شرایط کسب‌وکار انجام داده است. از سال ۲۰۱۶، دولت تقریباً ۵۰٪ از شرایط کسب‌وکار و بیش از ۶۰٪ از رویه‌های بازرسی تخصصی را کاهش داده یا ساده‌سازی کرده است.

قانون بنگاه‌های اقتصادی ۲۰۲۰ و قانون سرمایه‌گذاری ۲۰۲۰ به شفاف‌سازی محیط سرمایه‌گذاری، کاهش موانع اداری و افزایش آزادی کسب‌وکار برای بنگاه‌های خصوصی کمک کرده‌اند.

دکتر Le Dang Doanh و دکتر Mac Quoc Anh (عکس: IT).

با این حال، آقای کووک آن ارزیابی کرد که علاوه بر اصلاحات مثبت، هنوز موانعی وجود دارد که مانع از توسعه بخش خصوصی اقتصادی به آن شدتی که انتظار می‌رود، می‌شود. در حال حاضر، اگرچه تلاش‌های اصلاحی زیادی انجام شده است، اما هنوز قوانین و مقررات همپوشانی دارند و مشکلاتی را برای شرکت‌های خصوصی ایجاد می‌کنند.

علاوه بر این، ما فاقد سیاست‌های حمایتی از شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هستیم. طبق گزارش VCCI، بیش از ۹۰ درصد از شرکت‌های ویتنامی، شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هستند، اما سیاست‌های حمایتی مالی و اعتباری هنوز واقعاً مؤثر نیستند.

محدودیت دیگر، عدم شفافیت در دسترسی به منابع است. شرکت‌های خصوصی هنوز به دلیل رویه‌های پیچیده و موانع اداری، در دسترسی به زمین و اعتبار با مشکلاتی مواجه هستند.

آقای کواک آن توصیه کرد که دولت به اصلاح نهادها به شیوه‌ای همزمان، شفاف و ساده در فرآیندهای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار ادامه دهد. به طور خاص، ایجاد سازوکاری برای تشویق شرکت‌های خصوصی به مشارکت در بخش‌های استراتژیک مانند انرژی، فناوری پیشرفته و حمایت از تولید صنعتی ضروری است. او همچنین پیشنهاد ایجاد سازوکار حمایت مالی و اعتباری به طور خاص برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​را داد تا اطمینان حاصل شود که آنها می‌توانند با نرخ‌های بهره ترجیحی به سرمایه دسترسی داشته باشند.

آزادسازی حداکثری منابع توسعه برای اقتصاد خصوصی

به حداکثر رساندن منابع توسعه برای اقتصاد خصوصی نیز یک راه حل مهم است که توسط دبیرکل تو لام در مقاله ذکر شده است.

بر این اساس، ما باید منابع توسعه را برای اقتصاد خصوصی به حداکثر برسانیم و فرصت‌هایی را برای اقتصاد خصوصی ایجاد کنیم تا به طور مؤثر به منابع مهمی مانند سرمایه، زمین، منابع انسانی و فناوری دسترسی پیدا کند.

ترویج اقتصاد خصوصی برای ادغام عمیق‌تر در اقتصاد جهانی، ارتقای جایگاه اقتصادی ویتنام در عرصه بین‌المللی و محافظت از کسب‌وکارها در برابر خطرات اقتصادی.

برای کمک به اقتصاد خصوصی در دسترسی به منابع به شیوه‌ای مناسب، منصفانه، عادلانه، شفاف و مؤثر، و همچنین برای بهره‌برداری و استفاده بهینه از این منابع، باید سیاست‌های حمایتی مؤثرتری وجود داشته باشد. کانال‌های بسیج سرمایه برای شرکت‌های خصوصی، از جمله بازار سهام، اوراق قرضه شرکتی، صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر، صندوق‌های تضمین اعتبار و اشکال مالی مدرن مانند فین‌تک و تأمین مالی جمعی را توسعه دهید؛ سیاست‌های پایدار و شفاف در مورد زمین ایجاد کنید و شرایطی را برای شرکت‌های خصوصی ایجاد کنید تا به راحتی و با قیمت‌های معقول به صندوق‌های زمین دسترسی پیدا کنند.

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، به مناسبت بیستمین سالگرد روز کارآفرینان ویتنامی در نوامبر 2024، با هیئتی از بازرگانان برجسته از فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) و انجمن کارآفرینان خصوصی ویتنام دیدار کرد (عکس: نهان دن).

دولت باید شرکت‌های خصوصی ویتنامی را برای مشارکت در زنجیره تأمین جهانی، جذب قوی سرمایه و فناوری پیشرفته و تشکیل تیمی از کارآفرینان با ذهنیت جهانی، جهت‌دهی و حمایت مؤثر کند.

به طور خاص، باید سیاست‌هایی برای تشویق و هدایت شرکت‌های خصوصی به سرمایه‌گذاری در صنایع فرآوری و تولید، صنایع پشتیبان، صنعتی‌سازی کشاورزی و فناوری پیشرفته، به جای تمرکز بیش از حد بر املاک و مستغلات و بخش‌های سوداگرانه کوتاه‌مدت، وجود داشته باشد. سازوکارها و سیاست‌هایی را برای محافظت از شرکت‌های خصوصی در برابر شوک‌های اقتصادی، به ویژه در شرایط بی‌ثباتی جهانی، رکود اقتصادی و نوسانات بازار، تدوین کنید.

به گفته آقای مک کواک آن، شرکت‌های خصوصی با محدودیت‌های منابع زیادی مانند دسترسی محدود به سرمایه مواجه هستند. به عنوان مثال، نرخ بهره وام هنوز بالا و بین ۸ تا ۱۰ درصد است، بسیاری از شرکت‌های کوچک واجد شرایط دریافت وام نیستند.

دوم محدودیت زمین است، در حالی که رویه‌های تخصیص زمین به شرکت‌های خصوصی هنوز کاستی‌های زیادی دارد. سوم کمبود منابع انسانی باکیفیت است. شرکت‌های خصوصی در استخدام پرسنل با مهارت‌های فنی مشکل دارند.

نمایندگان انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هانوی پیشنهاد اصلاح جدی بازار سرمایه، گسترش کانال‌های بسیج سرمایه از اوراق قرضه شرکتی و صندوق‌های سرمایه‌گذاری، شفاف‌سازی رویه‌های تخصیص زمین، ایجاد سازوکارهایی برای دسترسی آسان‌تر شرکت‌های خصوصی به زمین، ارتقای آموزش منابع انسانی با فناوری پیشرفته و ایجاد ارتباط بین شرکت‌ها و دانشگاه‌ها برای رفع نیازهای منابع انسانی را مطرح کردند.

او همچنین اصلاح قانون زمین را توصیه کرد تا دسترسی شرکت‌های خصوصی به زمین آسان‌تر شود. دولت باید یک صندوق حمایت از شرکت‌های خصوصی برای تأمین مالی بلندمدت تأسیس کند.

دکتر دین دِ هین - کارشناس اقتصادی - با نظر مشابه آقای مک کواک آن، گفت که کسب‌وکارها تشنه سرمایه هستند اما رویکرد مناسبی پیدا نکرده‌اند. وام‌های بانکی کم‌بهره به اندازه سرمایه برای فروش کالا خوب نیستند.

به گفته وی، رابطه بین بانک‌ها و مشاغل نیز باید منصفانه باشد زیرا این یک رابطه همزیستی است. بنابراین، کارشناسان انتظار دارند که دولت سیاست‌هایی برای حمایت از مشاغل از طریق سیاست‌های مالیاتی، مصرف آزاد و اقتصادهای منطقه‌ای آزاد داشته باشد تا مشاغل بتوانند به تدریج جریان سرمایه را از تولید و تجارت تغییر دهند و به منابع سرمایه بانکی وابسته نباشند.

علاوه بر این، آقای هین سازوکاری را برای اولویت‌بندی شرکت‌های سهامی عام، شرکت‌های بورسی و اطلاعات شفاف در گسترش فرصت‌های مشارکت در پروژه‌های مهم ملی، مشارکت با دولت در تعدادی از صنایع استراتژیک و برخی زمینه‌های خاص، بهبود ظرفیت تحقیقاتی و نوآوری فناوری؛ مشارکت در پروژه‌های کلیدی مانند ساخت راه‌آهن پرسرعت، راه‌آهن شهری، زیرساخت‌های انرژی، زیرساخت‌های دیجیتال، صنایع دفاعی، امنیت... پیشنهاد داد.

نوآوری و تحول دیجیتال، نیروهای محرک توسعه هستند

دبیرکل، تو لام، بر ترویج موج استارتاپ‌ها، نوآوری، تحول دیجیتال و کاربرد فناوری جدید تأکید کرد. این عامل کلیدی برای کمک به اقتصاد خصوصی برای پیشرفت و رسیدن به سطح بین‌المللی است. باید سیاست‌های حمایتی قوی و مؤثری برای ترویج شرکت‌های خصوصی برای به‌کارگیری فناوری، نوآوری در محصولات و افزایش ارزش افزوده وجود داشته باشد.

طبق شاخص نوآوری جهانی (GII) 2023، ویتنام از بین 132 کشور رتبه 46 را کسب کرد. با این حال، دکتر مک کواک آن اظهار داشت که میزان استفاده واقعی شرکت‌ها از فناوری پیشرفته هنوز پایین است. فرآیند تحول دیجیتال با قدرت در حال انجام است، اما عمدتاً در شرکت‌های بزرگ، در حالی که شرکت‌های کوچک هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند.

او معتقد است که در شرایط فعلی، شرکت‌های خصوصی باید از سیاست‌های حمایت از نوآوری، به ویژه بودجه‌های حمایت از تحقیق و توسعه، بهره ببرند؛ در تحول دیجیتال سرمایه‌گذاری کنند، از هوش مصنوعی و کلان‌داده برای بهبود عملکرد استفاده کنند. شرکت‌ها باید همکاری با شرکت‌های فناوری را برای دسترسی به دانش و منابع تقویت کنند.

دکتر دین دِ هین پیشنهاد داد که ایجاد شرایطی برای صندوق‌های سرمایه‌گذاری بین‌المللی جهت سرمایه‌گذاری در ویتنام ضروری است، زیرا آنها بهترین توانایی را برای ارزیابی ظرفیت توسعه استارت‌آپ‌ها در هر کشوری دارند. اگر توسعه بر اساس اراده باشد، می‌تواند منجر به از دست دادن پول و رنج شود.

دکتر دین دِ هین و دانشیار دکتر نگوین هوو هوان (عکس: فناوری اطلاعات).

دکتر نگوین هو هوان، دانشیار و مدرس دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین (UEH)، با اشاره به موضوع نوآوری گفت که ویتنام باید سیاست‌هایی برای جذب سرمایه‌گذاران داخلی، به ویژه در صنایع خودرو، نیمه‌هادی، هوش مصنوعی و غیره، داشته باشد. با شرکت‌های فناوری مانند شرکت‌های عادی رفتار می‌شود و هیچ سازوکار خاصی مانند حمایت سرمایه یا ایجاد یک اکوسیستم پیرامونی وجود ندارد.

به گفته وی، برای توسعه اقتصاد خصوصی، مقرراتی نیز برای انتقال فناوری توسط شرکت‌های خارجی به ویتنام، به ویژه شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی مانند چین و کره جنوبی، مورد نیاز است.

بر این اساس، نخست وزیر فام مین چین اخیراً پیشنهاد داد که شرکت‌ها با سرمایه‌گذاری در مراکز تحقیق و توسعه، فناوری را منتقل کنند و شرایطی را برای مشارکت مردم ویتنام در مدیریت و شرکت‌های ویتنامی در زنجیره تأمین ایجاد کنند.

فرصت‌های بزرگ از دل سیاست

اقتصاد خصوصی در حال حاضر نزدیک به ۴۵٪ از تولید ناخالص داخلی کشور، بیش از ۴۰٪ از کل سرمایه گذاری انجام شده در جامعه را تشکیل می‌دهد، برای ۸۵٪ از نیروی کار کشور شغل ایجاد می‌کند؛ ۳۵٪ از کل گردش مالی واردات و ۲۵٪ از کل گردش مالی صادرات را تشکیل می‌دهد.

نگوین چی دونگ، معاون نخست وزیر و معاون رئیس کمیته راهبری پروژه توسعه بخش اقتصاد خصوصی، گفت که تاکنون، شرکت‌های ویتنامی از نظر کمی و کیفی رشد چشمگیری داشته‌اند. برخی از شرکت‌ها به سطوح منطقه‌ای و جهانی رسیده‌اند و با مشارکت فعال و تثبیت جایگاه و نقش خود در زنجیره‌های تأمین جهانی، به ارتقای جایگاه و اعتبار ویتنام در عرصه بین‌المللی کمک کرده‌اند.

دکتر نگوین هو هوان، دانشیار، اظهار داشت که جهت‌گیری صحیح و به موقع دبیرکل، تو لام، اقتصاد خصوصی را در دوره آینده ارتقا و توسعه خواهد داد.

نقش اقتصاد خصوصی غیرقابل انکار است. در جهان، هیچ کشور قدرتمندی بدون اقتصاد خصوصی توسعه‌یافته وجود ندارد. به عنوان مثال، وقتی در مورد کره صحبت می‌کنیم، سامسونگ، ال‌جی، سی‌جی وجود دارد، ژاپن هوندا، تویوتا، سونی دارد... هر کشوری گروه‌های اقتصادی خصوصی بزرگی برای ایجاد یک کشور قدرتمند دارد.

بنابراین، وظیفه کلیدی توسعه اقتصاد خصوصی کاملاً درست است تا ویتنام بتواند گروه‌های اقتصادی قوی ایجاد کند که نقش لوکوموتیوهای پیشرو در توسعه اقتصادی را در کنار اقتصاد دولتی ایفا کنند.

آقای هوان گفت که ویتنام برای ارتقای توسعه بخش اقتصاد خصوصی باید نرخ بومی‌سازی در صادرات ویتنام را افزایش دهد. صادرات در حال حاضر محور اصلی اقتصاد ویتنام است، اما می‌توان مشاهده کرد که ۷۲ درصد از گردش مالی صادرات ویتنام متعلق به بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی است، بنابراین به شدت به بخش‌های خارجی وابسته خواهد بود، و بخش داخلی تنها حدود ۲۸ درصد را تشکیل می‌دهد.

دکتر دین دِ هین هیجان و اعتماد خود را نسبت به پیام دبیرکل تو لام در مورد توسعه اقتصاد خصوصی ابراز کرد و اقتصاد خصوصی را اهرمی برای ویتنام مرفه دانست. به گفته آقای هین، بسیاری از شرکت‌های خصوصی ویتنامی در سال‌های اخیر به شدت رشد کرده‌اند، بر بازار داخلی تسلط یافته‌اند و برندهای خود را در بازار بین‌المللی تثبیت کرده‌اند.

توجه، هدایت و جهت‌گیری به موقع دبیرکل تو لام به اقتصاد خصوصی، پایه و اساس توسعه قوی‌تر این بخش است و به ساختن ویتنامی پویا و یکپارچه در سطح بین‌المللی کمک می‌کند.

دکتر مک کواک آن ارزیابی کرد که شرکت‌های خصوصی با تغییرات اساسی در سیاست‌ها، فرصت‌های بزرگی برای توسعه خواهند داشت. اولین مورد، سیاست ارتقای سرمایه‌گذاری عمومی است. دولت قصد دارد در دوره 2021-2025 حدود 700000 میلیارد دانگ ویتنام در سرمایه‌گذاری عمومی، از جمله بسیاری از پروژه‌های بزرگ زیرساختی مانند فرودگاه لانگ تان و بزرگراه شمال-جنوب، سرمایه‌گذاری کند.

سهامی کردن شرکت‌های دولتی به ایجاد فرصت‌هایی برای شرکت‌های خصوصی کمک می‌کند تا در حوزه‌هایی که قبلاً تحت سلطه شرکت‌های دولتی بودند، مشارکت کنند.

علاوه بر این، اولویت دادن به توسعه گروه‌های اقتصادی خصوصی در مقیاس بزرگ، ایجاد شرایطی برای شرکت‌هایی مانند VinFast، Vingroup، FPT، Masan و ... برای رسیدن به سطح منطقه‌ای، گواه روشنی بر این مدعاست.

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm