نوآوری - پایه و اساس پیشرفت هانوی

Đổi mới sáng tạo - nền tảng để Hà Nội bứt phá- Ảnh 1. — مرکز خدمات مدیریت عمومی شهر هانوی

تفکر نوآورانه از آگاهی تا نهادینه‌سازی

برای اولین بار، یک برنامه کاری کمیته حزب سرمایه منحصراً بر حوزه علم، فناوری و نوآوری تمرکز دارد. هدف نه تنها بهبود بهره‌وری، اختراع یا شاخص‌های تحول دیجیتال، بلکه ایجاد یک کریدور قانونی، سازوکار و تفکر مدیریتی جدید است که علم و فناوری را به عنوان نیروی محرکه اصلی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در نظر می‌گیرد.

به گفته معاون دبیر دائمی کمیته حزب شهر و رئیس کمیته راهبری برنامه شماره 07-CTr/TU نگوین ون فونگ، نکته برجسته فرآیند اجرا این است که آگاهی کمیته‌های حزب، مقامات، دانشمندان و آژانس‌های تحقیقاتی تغییر اساسی ایجاد کرده است. نگوین ون فونگ، معاون دبیر دائمی کمیته حزب شهر، تأکید کرد: «از طریق اجرای این برنامه، آگاهی کمیته‌های حزب، مقامات، دانشمندان و آژانس‌های تحقیقاتی در مورد توسعه علم، فناوری و نوآوری به تدریج افزایش یافته است.» این امر به کل سیستم سیاسی کمک می‌کند تا این موضوع را به عنوان یک مسئولیت مشترک، نه فقط یک وظیفه جداگانه برای بخش علم و فناوری، در نظر بگیرد.

بیشترین اهمیت این برنامه در تغییرات نهادی منعکس شده است. از قطعنامه شماره 18-NQ/TU در مورد تحول دیجیتال، ساخت یک هانوی هوشمند تا سال 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030؛ طرح جامع شماره 239/KH-UBND تا تصویب قانون پایتخت (اصلاح‌شده) توسط مجلس ملی در سال 2024، هانوی سیستمی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای علم، فناوری و نوآوری ایجاد کرده است. این یک "اهرم قانونی" برای شهر محسوب می‌شود تا ایده‌های جدید و مدل‌های فناوری جدید را آزاد کند، در حالی که یک کریدور امن برای آزمایش و به‌کارگیری فناوری در مدیریت و تولید ایجاد می‌کند.

درس مهمی که آموخته شد، رهبری منسجم و پیگیر کمیته حزب شهر و کمیته راهبری بود. بدون رهبری قوی، بازرسی‌های منظم و حل مسئله، تلاش‌ها برای اتصال سیستم‌های پیچیده شامل بخش‌ها و زمینه‌های مختلف به سختی می‌تواند به پیشرفت منجر شود. این نکته برجسته روش رهبری در اجرای برنامه است.

تحول دیجیتالی قوی در مدیریت عمومی

تعداد رویه‌های اداری زیاد است، بسیاری از زمینه‌های جدید پیچیده هستند؛ مهارت‌های دیجیتال کارکنان یکسان نیست؛ زیرساخت فناوری اطلاعات هماهنگ نیست؛ داده‌های صنعت هنوز پراکنده است. با این حال، به لطف روح برنامه شماره 07-CTr/TU، مرکز خدمات مدیریت عمومی شهر هانوی به طور فعال فرآیند را بازسازی کرده، 150 رویه ضروری را ساده کرده، دریافت سوابق غیر اداری را مستقر کرده، از هوش مصنوعی در پشتیبانی از مردم از طریق ربات‌های ارتباطی و سیستم چت‌بات یکپارچه در برنامه Digital Capital Citizen (iHanoi - تنها پلتفرمی که خدمات عمومی و خدمات دیجیتال را برای مردم ادغام می‌کند) استفاده کرده، یک سیستم شعبه مدرن و مدل "نمایندگی خدمات عمومی آنلاین" را با همکاری مشاغلی مانند VNPost، Viettel Post، FPT Shop ساخته است.

Đổi mới sáng tạo - nền tảng để Hà Nội bứt phá- Ảnh 2. — مردم دیگر مجبور نیستند برای ارسال درخواست‌ها به مرزهای اداری وابسته باشند.

نکته کلیدی نه تنها دیجیتالی شدن، بلکه طراحی مجدد فرآیند بر اساس اصل «یک بار ارسال، چند بار استفاده» است. به لطف این، مردم دیگر مجبور نیستند برای ارسال اسناد به مرزهای اداری وابسته باشند. این امر نه تنها شفافیت را افزایش می‌دهد، بلکه زمان و هزینه‌ها را نیز کاهش می‌دهد. به طور خاص، جنبش «آموزش دیجیتال برای همه» که در ۱۲۶ بخش و بخش، با مشارکت دانشجویان، اعضای اتحادیه‌ها، جوانان و مشاغل، مستقر شده است، به ده‌ها هزار نفر کمک کرده است تا نحوه استفاده از خدمات عمومی آنلاین را بیاموزند. این گواه آن است که تحول دیجیتال نه تنها موضوع فناوری است، بلکه فرآیندی برای تغییر آگاهی جامعه نیز می‌باشد.

این شهر همچنین بر توسعه پایگاه‌های داده تخصصی و اتصال به پلتفرم اشتراک‌گذاری یکپارچه داده‌های شهر (LGSP) برای اشتراک‌گذاری و اتصال به سیستم ملی تمرکز کرده است. تا به امروز، ۴۵ مجموعه داده از ۱۴ بخش و شعبه منتشر شده است که به مدیریت شهری، بهداشت، آموزش و ترافیک خدمت‌رسانی می‌کنند. این امر نه تنها کارایی مدیریت را بهبود می‌بخشد، بلکه شرایطی را برای مشاغل و مردم ایجاد می‌کند تا در بهره‌برداری از داده‌ها مشارکت داشته باشند و خدمات جدیدی ایجاد کنند.

موفقیت تحول دیجیتال در هانوی در سال‌های اخیر نه تنها از فناوری، بلکه عمدتاً از رهبری قاطع، فرآیندهای تجاری شفاف و پشتیبانی به موقع از کاربر ناشی می‌شود. این شهر سازوکاری از جلسات منظم برای رسیدگی به "گلوگاه‌ها" را حفظ می‌کند، به طور مداوم پروژه‌های بزرگ فناوری را اجرا می‌کند و کانال‌های پشتیبانی زیادی مانند خط تلفن 1022، گروه زالو و خط تلفن را باز می‌کند. کمپین‌های اوج مانند "45 روز و شب پشتیبانی از تحول دیجیتال" به افزایش نرخ درخواست‌های آنلاین از کمتر از 1٪ به بیش از 25٪ تنها پس از یک ماه کمک کرده است. این رقمی است که رویکرد "کاربر محور" را اثبات می‌کند.

با این حال، چالش‌ها هنوز وجود دارند. ظرفیت تحقیق، توسعه و محصولات فناوری اصلی هنوز محدود است؛ منابع انسانی تخصصی فناوری هنوز کمبود دارند؛ برخی از سیستم‌های تخصصی برای اتصال آماده نیستند. بنابراین، کمیته حزب شهر تصمیم گرفت که در دوره بعدی، لازم است قطعنامه شماره 57-NQ/TW و قانون سرمایه 2024 به طور کامل نهادینه شوند؛ اجازه اجرای آزمایشی مکانیسم‌های مجوز دیجیتال، گسترش داده‌های باز، ادغام عمیق داده‌های شناسایی الکترونیکی در پورتال خدمات عمومی داده شود و به هانوی اجازه داده شود تا برنامه‌های خدمات عمومی خود را توسعه دهد. در عین حال، باید سیاست‌هایی برای جذب متخصصان داخلی و خارجی، توسعه منابع انسانی با کیفیت بالا و تشویق صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر و همچنین مشارکت‌های دولتی-خصوصی در سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال وجود داشته باشد. این توصیه‌ها نه تنها برای غلبه بر مشکلات هستند، بلکه عزم راسخ برای ایجاد یک دولت دیجیتال - هدف ثابت برنامه شماره 07-CTr/TU - را نیز تأیید می‌کنند.

کمیته حزب شهر، علم، فناوری و نوآوری را به عنوان یکی از پیشرفت‌های مهم شناسایی کرده است که نیازمند بهبود نهادی، توسعه منابع انسانی و سیستم‌های داده و عزم راسخ برای تبدیل طرح‌های آزمایشی به استانداردهای عملیاتی است. تغییر در برداشت و شواهد ملموس در عمل، پایه و اساس هانوی برای دستیابی به موفقیت، تبدیل نوآوری به یک نیروی در حال گسترش، کمک به دولت برای نزدیک‌تر شدن به مردم، توسعه کسب‌وکارها و ادامه فعالیت پایتخت به عنوان نیروی محرکه نوآوری در کل کشور است.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm