نوآوری در تفکر و روش‌های مدیریت دولتی فعالیت‌های مالکیت فکری

در ادامه برنامه جلسه، بعدازظهر ۲۷ اکتبر، مجلس شورای ملی به ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالکیت معنوی گوش فرا داد.

نگوین مان هونگ، وزیر علوم و فناوری ، ضمن ارائه خلاصه‌ای از پیش‌نویس قانون، گفت که هدف از ابلاغ این قانون که اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالکیت معنوی است، ایجاد یک کریدور قانونی مستحکم و مطلوب برای فعالیت‌های حفاظت از مالکیت معنوی، به ویژه در تعدادی از زمینه‌هایی که ویتنام پتانسیل و مزیت دارد، ترویج نوآوری، توسعه بازار مالکیت معنوی و ایجاد محیطی مطلوب برای دریافت، جذب، تسلط و به‌کارگیری دستاوردهای علمی و فناوری پیشرفته است.

هدف از تدوین این قانون، نهادینه‌سازی و تثبیت سریع سیاست‌های حزب، تضمین وحدت و هماهنگی نظام حقوقی و تعهدات بین‌المللی، رفع خلاهای قانونی در مواجهه با روندهای جدید توسعه، شناسایی مشکلات برای اصلاح و رفع سریع آنها، ایجاد شرایط مطلوب برای ایجاد و بهره‌برداری از حقوق مالکیت معنوی، نوآوری در تفکر و روش‌های مدیریت دولتی فعالیت‌های مالکیت معنوی و کاهش بار رویه‌های اداری برای سازمان‌ها و افراد ذیربط است.

پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل مفاد قانون مالکیت معنوی بر پنج گروه اصلی سیاست‌گذاری تمرکز دارد: حمایت از ایجاد و بهره‌برداری تجاری از اشیاء مالکیت معنوی برای ترویج نوآوری؛ ساده‌سازی رویه‌های اداری، تسهیل ثبت و ایجاد حقوق مالکیت معنوی؛ بهبود اثربخشی فعالیت‌های حفاظت از مالکیت معنوی؛ تضمین اجرای کامل تعهدات بین‌المللی ویتنام در مورد حفاظت از مالکیت معنوی در فرآیند ادغام؛ به‌روزرسانی مسائل جدید در حفاظت از مالکیت معنوی در جهان مطابق با سیاست‌ها و سطح توسعه اجتماعی- اقتصادی ویتنام.

نکته قابل توجه این است که پیش‌نویس قانون، رویه‌های اداری جدیدی ایجاد نمی‌کند و با دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و دولت و مقررات قانونی در مورد تمرکززدایی، عدم تمرکز، کاربرد و ارتقای توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، تضمین برابری جنسیتی و سیاست‌های قومی، مطابقت دارد.

رئیس کمیته قانون و عدالت مجلس ملی، هوانگ تان تونگ. عکس: دوآن تان/VNA

بر اساس گزارش بررسی پیش‌نویس قانون، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته قانون و عدالت مجلس ملی، موافقت خود را با ضرورت و هدف تدوین قانونی برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالکیت معنوی که در لایحه پیشنهادی دولت ذکر شده بود، ابراز کرد. پیش‌نویس قانون توسط دولت به طور جدی و دقیق تهیه شده و مفاد قانون انتشار اسناد حقوقی را برآورده می‌کند. محتوای پیش‌نویس قانون با سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب سازگار است؛ قانون اساسی را تضمین می‌کند، اساساً وحدت نظام حقوقی را تضمین می‌کند و با معاهدات بین‌المللی مربوطه که ویتنام عضو آنهاست، سازگاری دارد.

کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی اساساً با محتوای سیاست مالی مبتنی بر حقوق مالکیت معنوی موافقت کرد؛ در عین حال، درخواست شفاف‌سازی در مورد محتوای «عدم رعایت شرایط ثبت ارزش دارایی در دفاتر حسابداری» را داشت که طبق کدام قانون و سازوکار «مدیریت جداگانه» برای حقوق مالکیت معنوی برای تضمین شفافیت، سخت‌گیری و امکان‌سنجی در اجرا چیست.

کمیته قانون و عدالت مجلس ملی از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد تا به تحقیق، بررسی و تکمیل مفاد پیش‌نویس قانون مربوط به هوش مصنوعی ادامه دهد تا الزامات توسعه را برآورده کند، از حقوق و منافع مشروع دارندگان حقوق مالکیت معنوی محافظت کند؛ الزامات نوآوری در تفکر قانونگذاری را برآورده کند، تمرکززدایی، تفویض قدرت و تحول دیجیتال در مدیریت دولتی مالکیت معنوی را تقویت کند.

در خصوص اعطای گواهینامه به سازمان‌های مدیریت جمعی حق نشر و حقوق مرتبط (اصلاح ماده ۵۶ قانون مالکیت معنوی)، کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی پیشنهاد داد که برای جلوگیری از تکرار و تعارض با مفاد قانون فعلی مالکیت معنوی، محتوای اضافی در مورد معیارها (بند ۱ الف) و رویه‌های اداری برای «به رسمیت شناختن» توسط سازمان‌های دولتی ذیصلاح (بند ۱ ب) برای سازمان‌های مدیریت جمعی حق نشر و حقوق مرتبط تصریح نشود؛ در عین حال، رویه‌های اداری برای تأسیس سازمان‌های مدیریت جمعی حق نشر و حقوق مرتبط ایجاد نشود.

این پیش‌نویس قانون، این بند را که سازمان‌های خدمات نمایندگی حق نشر و حقوق مرتبط، بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط هستند، تکمیل می‌کند. کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی توصیه می‌کند که تأثیر سیاست در مقایسه با الزام کاهش شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار طبق قطعنامه شماره 68-NQ/TW مورخ 4 مه 2025 دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصادی خصوصی، با دقت ارزیابی شود. در صورتی که بند فوق همچنان اضافه شود، توصیه می‌شود محتوای انتقالی در ماده 3 پیش‌نویس قانون، مناسب و کامل باشد.

علاوه بر این، کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی پیشنهاد داد مقرراتی در مورد مسئولیت شرکت‌های واسطه در ارائه اطلاعات برای شناسایی و تشخیص افراد ناقض حقوق مالکیت معنوی اضافه شود تا مبنایی برای رسیدگی به تخلفات قانونی در این زمینه وجود داشته باشد...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/doi-moi-tu-duy-va-phuong-thuc-quan-ly-nha-nuoc-ve-hoat-dong-so-huu-tri-tue-20251027145502140.htm