امور خارجه، دیپلماسی ویتنام در دوران رشد ملی

در دوران رشد ملی، دیپلمات‌ها و سربازان در زمان صلح همچنان در جبهه امور خارجه پیشگام هستند و مأموریت باشکوهی را بر عهده دارند: قرار دادن ویتنام در موقعیت مطلوب در جریان زمان، رساندن کشور به ارتفاعات جدید، «ایستادن شانه به شانه با قدرت‌های بزرگ پنج قاره».

رئیس جمهور هوشی مین در ۲ سپتامبر ۱۹۴۵ اعلامیه استقلال را قرائت کرد و جمهوری دموکراتیک ویتنام را تأسیس نمود و دوران جدیدی را برای تاریخ ملت ویتنام، برای امور خارجه و دیپلماسی ویتنام گشود. (عکس از آرشیو)

از زمان‌های قدیم، دیپلماسی یک رابطه اجتناب‌ناپذیر و ضروری بین ملت‌ها بوده است که به بشر کمک کرده تا ارتباطات را در همه جنبه‌ها گسترش دهد تا نیروهای مولد و روابط تولیدی را در مقیاس جهانی توسعه دهد و به نیازهای مشروع توسعه جامعه بشری خدمت کند. برای کشور ما، در طول سفری که تاریخ این ملت را همراهی می‌کند، امور خارجه و دیپلماسی ویتنام همواره یک روش اساسی در اداره کشور بوده و نقش ضروری آن را در حفاظت از حاکمیت، ایجاد محیطی صلح‌آمیز ، ترویج همکاری، توسعه و افزایش مداوم اعتبار بین‌المللی کشور تأیید کرده است.

دیپلماسی ملی

در تاریخ ساخت و دفاع از کشور، دیپلماسی همواره سپر مهمی برای محافظت از حصارها، قلمرو و حاکمیت کشور در برابر تهدیدات تهاجم بوده و به کشور ما کمک کرده است تا "در داخل صلح‌آمیز و در خارج آرام باشد". ایده "صلح و تقوای فرزندی" توسط هونگ دائو دای وونگ تران کووک توان در کتاب "مبانی استراتژی نظامی" مورد تأکید قرار گرفته است: "صلح و تقوای فرزندی راهی بسیار خوب برای اداره کشور و انجام عملیات نظامی است. صلح در خانه به معنای نیاز کمتر به استفاده از سربازان است، صلح در مرز به معنای عدم ترس از خطر است" اصل راهنما در جلوگیری از جنگ، حفظ صلح برای کشور و محافظت قاطع از مرزهای کشور است. در تاریخ روابط اجداد ما، برای داشتن صلح پایدار، یکی از نقاط قوت دیپلماسی اجداد ما همیشه استفاده از عدالت و دیپلماسی عمومی برای جلب قلب و ذهن حریف است که به وضوح در اعلامیه پیروزی بر وو (1428) توسط نگوین ترای نشان داده شده است: "استفاده از عدالت عالی برای شکست ظلم/استفاده از خیرخواهی برای جایگزینی خشونت".

در دوران مدرن، زمانی که جمهوری دموکراتیک ویتنام در سال ۱۹۴۵ متولد شد، دیپلماسی همچنان نقش حیاتی در محافظت از دولت انقلابی جوان در برابر فشار از هر سو ایفا می‌کرد. در شرایط «بحرانی»، رئیس جمهور هوشی مین امضای توافق‌نامه مقدماتی (۶ مارس ۱۹۴۶) و توافق‌نامه موقت (۱۴ سپتامبر ۱۹۴۶) با فرانسه را هدایت کرد و موقتاً صلح برقرار کرد تا از رویارویی همزمان با ارتش چیانگ کای‌شک و استعمارگران فرانسوی جلوگیری کند. این اقدامات هنر دیپلماسی انعطاف‌پذیر را نشان داد و به ویتنام کمک کرد تا برای تحکیم نیروهای خود و محافظت از استقلال نوپای خود، زمان به دست آورد.

در طول دو جنگ طولانی مقاومت ملت، دیپلماسی ویتنام به پایان دادن به جنگ، بازگرداندن صلح و اتحاد کشور کمک کرد. توافق‌نامه ژنو (۱۹۵۴) و توافق‌نامه پاریس (۱۹۷۳) گواه تلاش‌های خستگی‌ناپذیر دیپلماتیک، هنر هوشمندانه ترکیب «مبارزه» و «مذاکره» برای کمک به پایان دادن به جنگ و هموار کردن راه برای اتحاد ملی هستند. به‌ویژه در دوران امروز که روند جهانی شدن در سطح بسیار بالایی قرار دارد، دیپلماسی زمینه بیشتری برای ایفای نقش پیشگامانه در حفاظت از امنیت و حاکمیت ملی از راه دور و از راه دور دارد و توانایی پاسخگویی به خطرات جدید را افزایش می‌دهد. همراه با سایر نیروهای خارجی، قاطعانه و مداوم از استقلال، حاکمیت، وحدت و تمامیت ارضی، منافع مشروع و قانونی ویتنام محافظت کنید، مرز صلح، دوستی، امنیت، همکاری و توسعه را با کشورهای همسایه بسازید؛ در عین حال، حل و فصل مسائل معوقه را از طریق مسالمت‌آمیز ترویج دهید، همکاری بین‌المللی را بر اساس احترام و رعایت قوانین بین‌المللی، به‌ویژه کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها (UNCLOS 1982) تقویت کنید.

فعالیت‌های پر جنب و جوش رهبران کلیدی کشور در امور خارجی در دوران اخیر به ارتقای جایگاه و اعتبار ویتنام در عرصه بین‌المللی کمک کرده است. (منبع: VNA)

ایجاد یک محیط مطلوب

امور خارجه و دیپلماسی همواره در ایجاد و حفظ محیطی صلح‌آمیز و پایدار پیشگام بوده‌اند و پیوسته وضعیت خارجی مطلوب را چه به صورت دوجانبه و چه چندجانبه تثبیت کرده‌اند. حفظ و تثبیت کمربند صلح، دوستی و همکاری نقش کلیدی در امنیت و توسعه کشور ایفا می‌کند. در دوره دوی موی، قطعنامه‌هایی که نقطه عطفی در تجدید تفکر خارجی بودند، مانند قطعنامه ۳۲ (۱۹۸۶) و قطعنامه ۱۳ (۱۹۸۸) دفتر سیاسی، پایه و اساس سیاست خارجی تنوع، چندجانبه‌گرایی، «دوستان بیشتر، دشمنان کمتر» را بنا نهادند که منجر به عادی‌سازی روابط با چین (۱۹۹۱)، ایالات متحده (۱۹۹۵) و پیوستن به آسه‌آن (۱۹۹۵) شد. از آن زمان، ویتنام به طور مداوم سیاست خارجی منسجمی مبتنی بر استقلال، خودمختاری، صلح، دوستی، همکاری و توسعه، چندجانبه‌گرایی و تنوع‌بخشی را اجرا کرده است. استقلال و خودمختاری به این معنی است که همه تصمیمات باید بر اساس منافع ملی و اصول مشترک جامعه بین‌المللی باشد. صلح، دوستی، همکاری و توسعه باید آرمان کشور را با هدف پیشرفت انسانی پیوند دهد. تنوع‌بخشی و چندجانبه‌گرایی برای ترکیب قدرت ملی و شرایط بین‌المللی برای ایجاد موقعیتی مطلوب برای امنیت و توسعه کشور است.

بر این اساس، منافع ملی تضمین، استقلال و حاکمیت حفظ، امنیت ملی و نظم و امنیت اجتماعی برقرار می‌شود. ویتنام عمیقاً در جهان ادغام شده و به طور فعال در حفظ صلح و ثبات در منطقه و جهان مشارکت داشته است. در حال حاضر، ویتنام با ۱۹۴ کشور روابط دیپلماتیک برقرار کرده و شبکه‌ای از ۳۲ چارچوب مشارکت استراتژیک و مشارکت جامع، از جمله هر ۵ کشور عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد و اقتصادهای گروه G7، ایجاد کرده است. این رابطه بر اساس اصول احترام متقابل، عدم دخالت در امور داخلی و همکاری سودمند متقابل حفظ می‌شود و به ویتنام کمک می‌کند تا محیطی صلح‌آمیز را برای تمرکز بر توسعه اجتماعی-اقتصادی تضمین کند. ثبات در روابط بین‌الملل همچنین خطر درگیری را به حداقل می‌رساند و شرایطی را برای ویتنام فراهم می‌کند تا به طور عمیق و پایدار با جهان ادغام شود.

منابع برای توسعه

چه در زمان جنگ و چه در زمان صلح، با مزیت ویژه «روش‌های صلح و مذاکره»، دیپلماسی همیشه نقشی سازنده و انگیزه‌بخش ایفا می‌کند و فرصت‌های جدیدی را برای خیزش کشور فراهم می‌کند. نه تنها این، بلکه دیپلماسی رابطه‌ای دیالکتیکی با سایر زمینه‌ها نیز دارد، همانطور که رئیس جمهور هوشی مین زمانی در این ضرب‌المثل خلاصه کرد: «قدرت واقعی ناقوس است، دیپلماسی صدا». بر این اساس، دیپلماسی رشته‌ای است که قدرت داخلی را به قدرت خارجی متصل می‌کند، که در آن قدرت داخلی اساسی و بلندمدت است، قدرت خارجی مهم و موفقیت‌آمیز است و قدرت کلی کشور، از جمله قدرت سخت و قدرت نرم در اجرای سیاست خارجی را ایجاد می‌کند.

قدرت جامع دیپلماسی همچنین ترکیبی از ارکان و بازوهای امور خارجه، بین نیروهای داخلی و خارجی، بین قدرت ملی و قدرت زمانه است. به طور خاص، در میان منابع خارجی، شامل منابع مادی و معنوی، می‌توان به منابع تجارت، سرمایه‌گذاری، کمک، توسعه اقتصادی و روندهای همکاری، نظم جهانی چند قطبی و چند مرکزی مبتنی بر حقوق بین‌الملل، قدرت دوران انقلاب علمی و فناوری، اقتصاد دانش، جهانی شدن و ... اشاره کرد.

در سطحی بالاتر، امور خارجه و دیپلماسی ویتنام نیز نقش مهمی در قرار دادن ویتنام در موقعیتی بهینه در روندها و جنبش‌های توسعه، بهره‌برداری حداکثری از منابع خارجی و ارتقای مداوم جایگاه و اعتبار کشور ایفا می‌کنند. دیپلماسی اقتصادی با امضا و اجرای مؤثر نزدیک به 20 توافقنامه تجارت آزاد، به ستونی برای توسعه تبدیل شده است که گردش مالی تجاری را به سطح بی‌سابقه نزدیک به 800 میلیارد دلار رسانده و در عین حال همکاری در زمینه‌های جدیدی مانند فناوری نیمه‌هادی، هوش مصنوعی، نوآوری و... را گسترش می‌دهد.

دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در اجلاس آینده، هفتاد و نهمین جلسه مجمع عمومی سازمان ملل متحد، ۲۲ سپتامبر ۲۰۲۴ سخنرانی می‌کند. (منبع: VNA)

ارتقای جایگاه و منزلت بین‌المللی

در طول ۸۰ سال رشد و توسعه، تحت رهبری حزب و هدایت مستقیم رئیس جمهور هوشی مین، دیپلماسی ویتنام همواره سنت باشکوه خود را ارتقا داده، به سرزمین پدری و مردم خدمت کرده و در پیروزی‌های بزرگ در آرمان انقلابی ملت نقش داشته است. در نزدیک به ۴۰ سال بازسازی، امور خارجه و دیپلماسی به "نتایج و دستاوردهای مهم و تاریخی" دست یافته‌اند که مقدمه‌ای مهم برای اجرای موفقیت‌آمیز هدف صدمین سالگرد تأسیس حزب و ایجاد پایه‌ای برای اجرای موفقیت‌آمیز هدف صدمین سالگرد تأسیس کشور است. پتانسیل سیاسی، اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، علمی - فناوری، دفاعی و امنیتی به طور مداوم بهبود یافته است. از یک اقتصاد فقیر و عقب‌مانده، سطح. در سال ۲۰۲۴، رشد تولید ناخالص داخلی به ۷.۰۹٪ (بیش از هدف ۶ - ۶.۵٪) رسید، که در میان معدود کشورهایی با نرخ رشد بالا در منطقه و جهان قرار دارد. مقیاس اقتصادی نزدیک به ۵۰۰ میلیارد دلار است که تقریباً ۱۰۰ برابر بیشتر از سال ۱۹۸۶ است و رتبه چهارم را در جنوب شرقی آسیا و رتبه ۳۴ را در جهان دارد؛ ارزش برند ملی در سال ۲۰۲۴ به ۵۰۷ میلیارد دلار خواهد رسید و رتبه ۳۲/۱۹۳ را در سطح جهانی کسب خواهد کرد.

ویتنام در مجامع چندجانبه‌ای مانند آسه‌آن، سازمان ملل متحد، اپک، گروه ۲۰ و بریکس، به طور فزاینده‌ای نقش فعال و مسئولانه خود را تأیید کرده است. به ویژه، در سال‌های ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵، کشور ما دو مجمع آینده آسه‌آن را آغاز و با موفقیت سازماندهی کرد که نشان دهنده سهم ویتنام در شکل‌دهی به آینده جامعه آسه‌آن است.

کمک به صلح و توسعه مشترک

پس از ۴۰ سال نوسازی، جایگاه و قدرت کشورمان از نظر اقتصادی، امنیتی، دفاعی و امور خارجی تغییر کرده است و الزاماتی را برای طرز فکر و جایگاه جدید ویتنام در روابط بین‌الملل ایجاد کرده است. با بلوغ امور خارجی، دیپلماسی در دوره جدید به رویکردی جدید و جامع‌تر در مورد نقش امور خارجی نیاز دارد، تغییر از دریافت به مشارکت، از یادگیری به رهبری، از ادغام عمیق به ادغام کامل، از کشوری که دنباله‌رو و در حال ادغام در جهان است به کشوری که در حال ظهور است، آماده پیشگامی در زمینه‌های جدید و پذیرش مسئولیت‌های جدید. از یک سو، ویتنام شرایط لازم برای مشارکت بیشتر با مسئولیت بیشتر را دارد، از سوی دیگر، جامعه بین‌المللی نیز از ویتنام انتظار دارد که فعالانه‌تر در حل مشکلات مشترک مشارکت کند.

برای هر کشوری، صلح پیش‌نیاز بسیج و تمرکز همه منابع برای توسعه است. یک نظم جهانی عادلانه، برابر و مبتنی بر قانون، با منافع کشور و آرمان‌های مشترک مردم جهان همسو است. با ادغام عمیق فعلی، منافع دولت، مشاغل و شهروندان ویتنام با یک محیط خارجی صلح‌آمیز، پایدار و مشارکتی پیوند نزدیکی دارد. امور خارجه و دیپلماسی باید در ایجاد نظم منطقه‌ای و جهانی که بیشترین مطلوبیت را برای منافع کشور داشته باشد، نقش داشته باشند.

برای چالش‌های امنیتی غیرسنتی مانند امنیت اقتصادی، امنیت انرژی، امنیت آب، امنیت سایبری، تغییرات اقلیمی، بیماری‌های همه‌گیر و غیره، امور خارجه و دیپلماسی نه تنها در ارتقای منابع خارجی و جلب حمایت و همکاری جامعه بین‌المللی نقش دارند، بلکه به طور فعال در ایجاد نهادها و چارچوب‌های منطقه‌ای و جهانی مشارکت می‌کنند و برای پاسخگویی به این چالش‌ها دست به دست هم می‌دهند.

نخست وزیر فام مین چین و وزیر امور خارجه بویی تان سون در جلسه عمومی دیپلماسی اقتصادی برای توسعه ملی در چارچوب سی و دومین کنفرانس دیپلماتیک، دسامبر 2023 شرکت کردند. (عکس: توآن آن)

ارتقای نقش پیشگام در عصر جدید ملت

با ورود به «عصر جدید، عصر ظهور ملت ویتنام»، نقش بخش دیپلماتیک به سطح جدیدی ارتقا یافته است، زیرا دیدگاه راهبردی دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، اظهار داشت که «تضمین دفاع ملی، امنیت و ارتقای امور خارجی ضروری و منظم است». با این دیدگاه استراتژیک، الزام دیپلماسی در عصر جدید باید دیپلماسی متناسب با جایگاه فرهنگی، تاریخی، سیاسی و اقتصادی کشور و با مشارکت ملت ما در آرمان مشترک مردم جهان باشد. دیپلماسی باید در وظیفه پیوند کشور با جهان، ملت با عصر پیشگام باشد؛ کشور را به مشارکت فعال در حل مشکلات مشترک جهان سوق دهد؛ احساسات خوب مردم جهان را با مردم و کشور ویتنام حفظ و دائماً پرورش دهد؛ موقعیت و قدرت جدیدی ایجاد کند، یک محیط بین‌المللی مطلوب برای انقلاب ویتنام ایجاد کند، به طور مؤثر در ساختن ظاهر، قدرت و موقعیت کشور کمک کند، نقش و جایگاه ویتنام را در سیاست جهانی، اقتصاد جهانی و تمدن بشری تثبیت و ارتقا دهد.

برای انجام این مأموریت، بخش دیپلماتیک باید به نوآوری در تفکر و اقدامات خود، ارائه مشاوره و توسعه راه‌حل‌های جدید برای تکمیل سیاست خارجی و دستورالعمل‌های حزب ادامه دهد. امور خارجه و دیپلماسی در عصر جدید باید همچنان جسارت، سازگاری و خلاقیت خود را در فضاها و موقعیت‌های جدید حفظ کند، که این امر هم در سطوح استراتژیک و هم در سطوح هنری دیپلماسی نشان داده شده است. به طور خاص: (۱) در تفکر و عمل، همیشه آماده سازگاری با همه شرایط باشید، از جزم‌اندیشی و کلیشه‌ها اجتناب کنید؛ باید در تحقیق و ارزیابی رویدادهای جاری پیشرفت‌هایی حاصل شود؛ (۲) در همه موقعیت‌ها "از نظر استراتژیک فعال" باشید، به سرعت جهت حرکات جهان، سیاست‌های کشورهای همسایه، کشورهای بزرگ، روندهای توسعه و روندهای جدید را ارزیابی و پیش‌بینی کنید و از این طریق سیاست‌ها و تصمیمات مناسب را به حزب و دولت پیشنهاد دهید و از منفعل و غافلگیر شدن خودداری کنید؛ (۳) هماهنگی بین منافع ملی ویتنام و منافع سایر شرکا را بر اساس منشور سازمان ملل متحد و قوانین بین‌المللی به رسمیت بشناسید.

در دوران رشد ملی، تحت رهبری حزب، بر پایه مارکسیسم-لنینیسم و ​​اندیشه هوشی مین، که با سنت‌های ملی و جوهره فرهنگی بشریت متبلور شده است، دیپلمات‌ها و سربازان در زمان صلح در جبهه امور خارجه پیشگام هستند و همچنان به انجام مأموریت باشکوه ادامه می‌دهند: قرار دادن ویتنام در موقعیت مطلوب در جریان زمان، رساندن کشور به ارتفاعات جدید، «ایستادن شانه به شانه با قدرت‌های پنج قاره».

* موسسه مطالعات استراتژیک دیپلماتیک، آکادمی دیپلماتیک.

Baoquocte.vn

منبع: https://baoquocte.vn/doi-ngoai-ngoai-giao-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-306632.html