شتاب جدید از سازوکارهای ویژه

سازوکارهای خاص، «فشار» و «کلید» تسریع توسعه برای مناطق محلی هستند.

نمایندگان مجلس ملی موافقت خود را با اجازه دادن به دانانگ برای اعمال سیاست‌های ویژه برای جذب شرکای استراتژیک ابراز کردند.

ویژه برای ایجاد موفقیت

در میان نمایندگان مجلس ملی ، اجماع آشکاری در مورد لزوم ایجاد سازوکاری خاص برای شهر دانانگ وجود داشت. در طول جلسه بحث در مورد این موضوع در آخر هفته گذشته، اگرچه این پیشنهاد بسیار جدیدی تلقی می‌شد، اما نمایندگان مجلس ملی همگی موافقت خود را با اجازه دادن به دانانگ برای افتتاح منطقه آزاد تجاری، اعمال سیاست‌های خاص برای جذب شرکای استراتژیک و همچنین توسعه صنایع 4.0 مانند نیمه‌رساناها، هوش مصنوعی و غیره ابراز کردند.

آقای تران هوانگ نگان، نماینده مجلس ملی شهر هوشی مین و کارشناس اقتصادی ، گفت: «اگر ما سازوکارها و سیاست‌های موفقیت‌آمیزی برای این شهر داشته باشیم، دانانگ حتی بیشتر توسعه خواهد یافت.»

نماینده داستان را اینگونه تعریف کرد که از زمانی که دفتر سیاسی قطعنامه ۴۳-NQ/TW را در مورد ساخت و توسعه دانانگ تا سال ۲۰۳۰ با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ صادر کرد و مجلس ملی این قطعنامه را با قطعنامه ۱۱۹/۲۰۲۰/QH۱۴ در مورد اجرای آزمایشی سازماندهی یک مدل حکومت شهری و تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ نهادینه کرد، دانانگ با دستاوردهای برجسته‌ای در توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه در زمینه‌های گردشگری، فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال با فناوری پیشرفته، به شدت رشد کرده است.

آقای تران هوانگ نگان گفت: «اقتصاد دانانگ در 9 سال گذشته (2011 - 2019) با نرخ رشد متوسط ​​7.9 تا 8 درصد توسعه یافته و شتاب گرفته است.»

مشکلات تنها پس از شیوع بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ بروز کرد و باعث کاهش نرخ رشد شهر شد. در سال ۲۰۲۳، نرخ رشد GRDP دانانگ تنها ۲.۵۸ درصد بود.

اما این یک داستان رایج در اقتصاد جهانی است، نه فقط ویتنام یا دانانگ، به دلیل تأثیر همه‌گیری کووید-۱۹ و نوسانات ژئوپلیتیکی جهانی. پس از تأیید سازوکارهای خاص برای دانانگ، این شهر انگیزه بیشتری برای توسعه سریع خواهد داشت. حتی به گفته نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، بحث در مورد دانانگ نه تنها بحث در مورد این شهر، بلکه بحث در مورد منطقه پویای منطقه مرکزی و "حمایت" از ارتفاعات مرکزی است.

وزیر نگوین چی دونگ گفت: «دا نانگ قطب رشد کل کشور است. دا نانگ باید به پیش برود، باید به دستاوردهای بالاتر و سریع‌تری دست یابد تا سایر نقاط منطقه پویا، از جمله منطقه ارتفاعات مرکزی، را جذب، ترویج و گسترش دهد.»

همین امر در مورد نِگه آن، شهر هوشی مین، های فونگ... نیز صادق است. مجلس ملی در حال بررسی پیش‌نویس قطعنامه‌ای در مورد اجرای آزمایشی افزودن تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نِگه آن است، همانطور که سازوکارها و سیاست‌های خاصی را برای مناطقی مانند شهر هوشی مین، های فونگ، کان تو، بون ما توئوت... بررسی و تصویب کرده است. هدف از تدوین این سیاست‌های خاص، ایجاد محرک‌های رشد جدید برای این مناطق است.

شهر هوشی مین بارزترین نمونه است. به گفته آقای فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، قطعنامه شماره 98/2023/QH15 در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین، که مجلس ملی سال گذشته تصویب کرد، به شهر هوشی مین کمک خواهد کرد تا مسیر توسعه خود را به عنوان یک لوکوموتیو اقتصادی بازیابد.

تقریباً یک سال پس از اجرای قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH15، دستاوردهای اولیه حاصل شده است: مجموعه‌ای از پروژه‌های زیرساختی کلیدی به اجرا درآمده است، شهر تو دوک - «شهری درون شهر» - این فرصت را دارد که توسعه را تسریع کند.

آیا باید سازوکارهای ویژه‌ای تکرار شوند؟

وقتی سازوکارهای ویژه شروع به ساخت و اجرا کردند و تاکنون ۱۰ منطقه از آن بهره‌مند شده‌اند، نظراتی نیز در مورد اینکه آیا این سازوکار باید تکرار شود یا خیر، وجود داشت؟ و اینکه از آنجایی که «ویژه» است، باید فقط برای چند منطقه خاص در نظر گرفته شود.

در جلسه بحث اخیر در مورد وضعیت اجتماعی-اقتصادی، وزیر نگوین چی دونگ ضمن توضیح نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد راهکارهای ارتقای رشد اقتصادی، پیشنهاد داد که مجلس ملی اجازه بررسی اولیه و نهایی سازوکارها و سیاست‌های خاص اعمال شده در حال حاضر در 10 استان و شهر را بدهد.

برای اطمینان از ثبات در نظام حقوقی و همچنین برابری بین مناطق، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در حال تدوین شش مصوبه در مورد سازوکارهای خاص برای شش منطقه اقتصادی است.

وزیر نگوین چی دونگ گفت: «اگر هر سازوکار یا سیاستی واضح و مناسب با شرایط عملی و قانون باشد، باید اجازه داده شود که در سایر مناطق، احتمالاً با مصوبه مجلس ملی، در حالی که قوانین مرتبط اصلاح نشده‌اند، تکرار شود.»

این موضوع مورد اجماع بسیاری از نمایندگان مجلس ملی قرار گرفته است. به گفته نماینده نگوین هو تونگ (بینه توآن)، مجلس ملی و دولت باید خلاصه‌ای از اجرای قطعنامه‌های خاصی را که در حال حاضر در مناطق محلی در حال اجرا و پیاده‌سازی هستند، به سرعت ارزیابی، کسب تجربه، قانونی‌سازی و به طور گسترده در کل کشور یا مناطق و استان‌هایی با ویژگی‌های مشابه، هدایت کنند.

به گفته نماینده نگوین هو تونگ، این امر همچنین برای تکرار سیاست‌های بسیار مؤثر و اصلاح، تکمیل یا لغو سریع سیاست‌های ناکافی و در عین حال ایجاد انگیزه، شرایط و سازوکارهای بیشتر برای سایر مناطق در سراسر کشور جهت توسعه مشترک است.

به همین ترتیب، نماینده نگوین آنه تری (هانوی) گفت که این واقعیت که تاکنون 10 منطقه دارای سازوکارها و سیاست‌های خاصی هستند، "خوب و ضروری" است، اما همچنین لازم است که خلاصه‌ای از آنها تهیه شود و درس‌هایی برای تکرار آموخته شود. نماینده نگوین آنه تری گفت: "مطالبی که به بلوغ رسیده‌اند، موفق بوده‌اند و واقعاً مؤثر هستند، باید به سرعت تکرار شوند و در صورت لزوم، قانون و مصوبات باید اصلاح شوند."

نماینده هانوی همچنین به این واقعیت اشاره کرد که سازوکارهای خاص جدید بر استان‌ها و شهرهایی با نقاط قوت فراوان، که معمولاً به عنوان "استان‌های ثروتمند" شناخته می‌شوند، تمرکز دارند. نگوین آنه تری، نماینده، پیشنهاد داد: "داشتن سازوکارهای خاص مناسب با شرایط طبیعی، اجتماعی، تاریخی و فرهنگی هر منطقه برای محدود کردن مشکلات و معایب و ارتقای نقاط قوت و مزایای هر منطقه بسیار ضروری است. تنها در این صورت است که آن منطقه می‌تواند پیشرفت کند و به جلو حرکت کند. استان‌هایی که هنوز با مشکلاتی روبرو هستند، هنوز فقیر هستند، هنوز ضعیف هستند و دورافتاده هستند، واقعاً نیاز به اجرای آزمایشی سازوکارهای خاص دارند. امیدوارم مجلس ملی و دولت به این موضوع توجه کنند."

در رابطه با این موضوع، وزیر نگوین چی دونگ گفت که برای اطمینان از ثبات در سیستم حقوقی و همچنین برابری بین مناطق، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در حال تدوین شش قطعنامه در مورد سازوکارهای خاص برای شش منطقه اقتصادی است.

وزیر نگوین چی دونگ گفت: «نخست‌وزیر همچنین به ما مأموریت داد تا تمام سازوکارها و سیاست‌های 10 منطقه‌ی قبلی و موارد مرتبط با هر منطقه در هر منطقه را بررسی کنیم. اگر این سیاست‌ها مناسب تشخیص داده شوند، اجازه خواهیم داد که در سایر مناطق نیز اعمال و تکرار شوند. ما مجبور نخواهیم بود منتظر بمانیم و فرصت‌های سایر مناطق را از دست بدهیم.»

منبع: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html