انگیزه جدید از یک مکانیسم ویژه

این سازوکارهای خاص، «انگیزه» و «کلید» تسریع توسعه در مناطق محلی هستند.

اعضای پارلمان موافقت خود را با اجازه دادن به دانانگ برای اعمال سیاست‌های ویژه برای جذب شرکای استراتژیک ابراز کردند.

ویژگی‌های منحصر به فرد برای خلق آثار ماندگار

در میان نمایندگان مجلس ملی ، اجماع آشکاری در مورد لزوم ایجاد سازوکار ویژه برای شهر دانانگ مشاهده شد. در جریان بحث در مورد این موضوع در آخر هفته گذشته، با وجود اذعان به اینکه این پیشنهادات بسیار جدید هستند، نمایندگان مجلس ملی به اتفاق آرا موافقت کردند که به دانانگ اجازه داده شود یک منطقه آزاد تجاری افتتاح کند، سیاست‌های ویژه‌ای را برای جذب شرکای استراتژیک اعمال کند و بخش‌های صنعت ۴.۰ مانند نیمه‌رساناها و هوش مصنوعی را توسعه دهد.

تران هوانگ نگان، نماینده مجلس ملی از شهر هوشی مین و کارشناس اقتصادی ، گفت: «اگر ما سازوکارها و سیاست‌های موفقیت‌آمیزی برای این شهر داشته باشیم، دانانگ حتی بیشتر توسعه خواهد یافت.»

نماینده به این داستان اشاره کرد که از زمانی که دفتر سیاسی قطعنامه ۴۳-NQ/TW را در مورد ساخت و توسعه دانانگ تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ صادر کرد و مجلس ملی این قطعنامه را با قطعنامه ۱۱۹/۲۰۲۰/QH۱۴ در مورد اجرای آزمایشی مدل حکومت شهری و برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ نهادینه کرد، دانانگ با دستاوردهای برجسته‌ای در توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه در زمینه‌های گردشگری، فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال با فناوری پیشرفته، به شدت پیشرفت کرده است.

آقای تران هوانگ نگان گفت: «اقتصاد دانانگ با نرخ رشد متوسط ​​۷.۹ تا ۸ درصد در نه سال گذشته (۲۰۱۱-۲۰۱۹) توسعه یافته و شتاب گرفته است.»

مشکلات تنها پس از شیوع بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ بروز کردند و باعث کاهش نرخ رشد شهر شدند. در سال ۲۰۲۳، نرخ رشد GRDP دانانگ تنها ۲.۵۸ درصد بود.

اما این یک داستان کلی از اقتصاد جهانی است، نه فقط ویتنام یا دانانگ، به دلیل تأثیر همه‌گیری کووید-۱۹ و تغییرات ژئوپلیتیکی جهانی. پس از تأیید سازوکارهای ویژه دانانگ، این شهر انگیزه بیشتری برای توسعه‌ی چشمگیر خواهد داشت. علاوه بر این، به گفته‌ی نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، بحث در مورد دانانگ فقط مربوط به خود شهر نیست، بلکه در مورد کل منطقه‌ی مرکزی به عنوان نیروی محرکه و "پایگاه پشتیبانی" برای ارتفاعات مرکزی است.

وزیر نگوین چی دونگ گفت: «دا نانگ قطب رشد کل کشور است. دا نانگ باید در این مسیر پیشرو باشد، باید به دستاوردهای بزرگتر و سریع‌تری دست یابد تا این دستاوردها را به سایر نقاط منطقه رشد، از جمله مناطق مرتفع مرکزی، جذب، ترویج و گسترش دهد.»

به همین ترتیب، وضعیت در مورد نگ آن، شهر هوشی مین، های فونگ و غیره نیز مشابه است. مجلس ملی در حال بررسی پیش‌نویس قطعنامه‌ای در مورد اجرای آزمایشی افزودن برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان نگ آن است، همانطور که قبلاً سازوکارها و سیاست‌های خاصی را برای مناطقی مانند شهر هوشی مین، های فونگ، کان تو، بوون ما توت و غیره بررسی و تصویب کرده است. هدف از تدوین این سیاست‌های خاص، ایجاد محرک‌های رشد جدید برای این مناطق است.

شهر هوشی مین بارزترین نمونه است. به گفته آقای فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، قطعنامه شماره 98/2023/QH15 در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین، که مجلس ملی سال گذشته تصویب کرد، به شهر هوشی مین کمک خواهد کرد تا مسیر توسعه خود را به عنوان یک قدرت اقتصادی بازیابد.

تقریباً یک سال پس از اجرای قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH15، دستاوردهای اولیه حاصل شده است: مجموعه‌ای از پروژه‌های زیرساختی کلیدی اجرا شده‌اند و شهر تو دوک - «شهری درون شهر» - این فرصت را دارد که توسعه خود را تسریع کند.

آیا باید این سازوکار ویژه تکرار شود؟

وقتی سازوکارهای ویژه شروع به توسعه و اجرا کردند و تاکنون ۱۰ منطقه از آن بهره‌مند شده‌اند، نظراتی نیز مطرح شد که آیا این سازوکار باید در مقیاس بزرگ‌تری تکرار شود یا خیر. و اینکه از آنجایی که «ویژه» است، فقط باید برای چند منطقه منتخب dành باشد.

در جریان بحث اخیر در مورد وضعیت اجتماعی-اقتصادی، در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد راهکارهای تقویت رشد اقتصادی، وزیر نگوین چی دونگ پیشنهاد داد که مجلس ملی اجازه بررسی و ارزیابی اولیه و جامع سازوکارها و سیاست‌های خاص اعمال شده در حال حاضر در 10 استان و شهر را بدهد.

برای اطمینان از ثبات در نظام حقوقی و همچنین برابری بین مناطق، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در حال تدوین شش مصوبه در مورد سازوکارهای خاص برای شش منطقه اقتصادی است.

وزیر نگوین چی دونگ گفت: «اگر یک مکانیسم یا سیاست واضح و متناسب با شرایط عملی و قانون باشد، باید اجازه داده شود که در سایر مناطق، احتمالاً از طریق مصوبه مجلس ملی، در حالی که قوانین مربوطه هنوز اصلاح نشده‌اند، تکرار شود.»

این موضوع مورد اجماع بسیاری از نمایندگان مجلس ملی قرار گرفته است. به گفته نماینده نگوین هو تونگ (بین توآن)، مجلس ملی و دولت باید بررسی جامعی از اجرای قطعنامه‌های خاص که در حال حاضر در مناطق محلی در حال اجرا هستند، انجام دهند تا به سرعت ارزیابی، درس‌آموزی، تدوین آنها به قانون و گسترش کاربرد آنها در سراسر کشور یا به مناطق و استان‌هایی با ویژگی‌های مشابه انجام شود.

به گفته نماینده نگوین هو تونگ، این همچنین برای تکرار سیاست‌های بسیار مؤثر و اصلاح، تکمیل یا لغو سریع سیاست‌هایی است که هنوز ناکافی هستند، در حالی که انگیزه، شرایط و سازوکارهای بیشتری برای سایر مناطق در سراسر کشور برای توسعه مشترک ایجاد می‌کند.

به همین ترتیب، نماینده نگوین آنه تری (هانوی) استدلال کرد که این واقعیت که 10 منطقه دارای سازوکارها و سیاست‌های خاص هستند، "خوب و ضروری" است، اما همچنین لازم است که تجربیات را خلاصه کرده و از آنها درس بگیریم تا آنها را تکرار کنیم. نماینده نگوین آنه تری گفت: "مطالبی که بالغ، موفق و واقعاً مؤثر هستند باید به سرعت تکرار شوند؛ در صورت لزوم، قانون و قطعنامه باید اصلاح شوند."

نماینده هانوی همچنین به این واقعیت اشاره کرد که سازوکارهای ویژه جدید بر استان‌ها و شهرهایی با نقاط قوت فراوان یا به عبارت ساده‌تر، "استان‌های ثروتمند" تمرکز دارند. نگوین آنه تری، نماینده، پیشنهاد داد: "داشتن سازوکارهای ویژه‌ای که متناسب با شرایط طبیعی، اجتماعی، تاریخی و فرهنگی هر منطقه باشند، برای کاهش مشکلات و معایب و به حداکثر رساندن نقاط قوت و مزایای هر منطقه ضروری است. تنها در این صورت است که آن مناطق می‌توانند پیشرفت کنند و به پیشرفت برسند. استان‌هایی که هنوز در حال مبارزه، فقیر، ضعیف و دورافتاده هستند، فوراً نیاز به اجرای آزمایشی سازوکارهای ویژه دارند. امیدوارم مجلس ملی و دولت به این موضوع توجه کنند."

در همین راستا، وزیر نگوین چی دونگ اظهار داشت که برای تضمین یکنواختی در نظام حقوقی و همچنین برابری بین مناطق، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در حال تدوین شش قطعنامه در مورد سازوکارهای خاص برای شش منطقه اقتصادی است.

وزیر نگوین چی دونگ گفت: «نخست‌وزیر همچنین به ما دستور داده است که تمام سازوکارها و سیاست‌های ۱۰ محل ذکر شده در بالا و موارد مربوط به هر محل در هر منطقه را بررسی کنیم. اگر این سیاست‌ها مناسب تشخیص داده شوند، اجازه داده می‌شود که در سایر محلات نیز اعمال و تکرار شوند. ما نیازی به صبر کردن و از دست دادن فرصت‌ها برای سایر محلات نخواهیم داشت.»

منبع: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html