شتاب رشد ناشی از استراتژی «ساخت ویتنام»

در سال‌های اخیر، گردش مالی واردات و صادرات ویتنام دستاوردهای زیادی داشته است. در سال ۲۰۲۳، ویتنام مازاد تجاری بی‌سابقه‌ای بالغ بر ۲۵.۵۷ میلیارد دلار داشت که نسبت به سال ۲۰۲۲، ۱۱۱ درصد افزایش یافته است. تا اواسط نوامبر ۲۰۲۴، ویتنام مازاد تجاری ۲۳.۳۱ میلیارد دلار داشت که نشان دهنده رشد پایدار اقتصاد است. علاوه بر نکات برجسته فوق، وضعیت واردات و صادرات هنوز هم دارای رنگ‌های روشن و تیره متناوب است. شرکت‌هایی با سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) سهم قابل توجهی داشته‌اند و ۷۲ درصد از کل گردش مالی صادرات و ۶۳.۶ درصد از کل گردش مالی واردات ویتنام را تشکیل می‌دهند. ما از فرصت نفوذ به بازارهای عظیمی مانند چین، هند و اندونزی که تقریباً ۴۰ درصد از جمعیت جهان را تشکیل می‌دهند، استفاده نکرده‌ایم و حتی کسری تجاری بیش از ۵۰ میلیارد دلار از این کشورها داریم. یکی از مسائلی که در سال‌های اخیر پدیدار شده است، وضعیت کالاهای فرامرزی است که بر بازار ویتنام تسلط دارند. به طور خاص، کالاهای چینی با مزیت تولید در مقیاس بزرگ، هزینه پایین و شبکه توزیع تجارت الکترونیک، اکثر بخش‌های بازار در کشور ما را از محصولات ارزان قیمت مانند لباس، لوازم خانگی، قطعات الکترونیکی گرفته تا فناوری پیشرفته، پر کرده‌اند.

مشارکت در زنجیره تأمین سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به ویتنام کمک می‌کند تا رقابت‌پذیری و ادغام جهانی خود را بهبود بخشد (عکس از CV)

در همین حال، شرکت‌های ویتنامی هنوز قادر به تولید محصولات جایگزین واردات مانند فناوری پیشرفته و تجهیزات مکانیکی نیستند. صنایع پشتیبان ویتنام به شدت به منابع خارجی وابسته هستند و این امر مانع رقابت‌پذیری می‌شود. کالاهای وارداتی ارزان، انگیزه نوآوری را کاهش داده و ظرفیت تولید را تضعیف کرده است. صنایع نساجی، مد ، کالاهای خانگی و کشاورزی تحت فشار زیادی از سوی کالاهای وارداتی ارزان هستند. شرکت‌های کوچک و متوسط ​​با مشکلاتی روبرو هستند و مجبور به تعطیلی شده‌اند زیرا نمی‌توانند از نظر قیمت و عرضه رقابت کنند. انگیزه توسعه محصولات "ساخت ویتنام" کاهش یافته است. پتانسیل رشد ویتنام بسیار زیاد است، اما تا حدودی به دلیل وابستگی به واردات و ظرفیت ضعیف تولید داخلی محدود شده است. در یک سناریوی فرضی که ویتنام ظرفیت، عزم و تلاش برای افزایش مازاد تجاری خود به میزان 50 میلیارد دلار دیگر در مقایسه با 20 میلیارد دلار فعلی (افزایش کل مازاد تجاری به بیش از 70 میلیارد دلار)، به ویژه کاهش واردات، را داشته باشد، تولید ناخالص داخلی حداقل 10 درصد افزایش خواهد یافت. این رشد از گسترش تولید، توسعه زنجیره‌های ارزش داخلی و بهبود رقابت‌پذیری حاصل می‌شود. بومی‌سازی تولید همچنین تأثیر مثبتی بر نیروی کار دارد. با توجه به اینکه هزینه‌های نیروی کار به طور متوسط ​​۴۰ درصد از درآمد را تشکیل می‌دهد، ۵۰ میلیارد دلار اضافی در سال از افزایش مازاد تجاری می‌تواند ۱.۵ میلیون شغل با میانگین حقوق ۲۶۰ میلیون دونگ ویتنامی برای هر نفر در سال ایجاد کند. این امر زمانی بسیار مهم است که نیروی کار مازاد ناشی از ساده‌سازی دستگاه‌های دولتی وجود داشته باشد و مشاغل جدید مورد نیاز باشد. دستیابی به سناریوی فوق به موفقیت استراتژی «ساخت ویتنام» که از سال ۲۰۲۱ اجرا می‌شود، بستگی دارد. این استراتژی مشابه مدل‌های موفقی مانند «ساخت چین» است که چین را به کارخانه جهان تبدیل کرد، یا «ساخت هند» که تولید هند را بومی‌سازی کرد، یا سیاست‌های صنعتی‌سازی کره جنوبی در شش دهه گذشته که معجزه رودخانه هان را خلق کرد. اهداف این استراتژی عبارتند از: ترویج تولید داخلی، افزایش بومی‌سازی و افزایش ارزش افزوده محصولات ویتنامی، توسعه صنایع کلیدی، فناوری پیشرفته و صنایع پشتیبان برای کاهش وابستگی به واردات، ایجاد شغل و ارتقای رشد اقتصادی پایدار. با وجود اهداف روشن و تلاش‌های فراوان برای اجرا در طول زمان گذشته، استراتژی «ساخت ویتنام» با چالش‌های بسیاری روبرو است. شرکت‌های داخلی به دلیل ظرفیت تولید ضعیف، کمبود منابع انسانی باکیفیت و ادغام بین‌المللی محدود با مشکلاتی مواجه هستند. هزینه‌های بالای لجستیک، سیستم حمل و نقل بهبود نیافته و رویه‌های اداری پیچیده و مبهم، بار را افزایش می‌دهد. تحول دیجیتال نیز یک مانع است. عدم ثبات سیاست‌ها، مشکل کالاهای تقلبی و بی‌کیفیت و محیط تجاری غیردوستانه، اثربخشی این استراتژی را کاهش داده است. برای اجرای موفقیت‌آمیز استراتژی «ساخت ویتنام»، ویتنام باید از سنگاپور و امارات متحده عربی بیاموزد تا بر کاستی‌ها غلبه کند و یک محیط تجاری دوستانه ایجاد کند. بهبود ظرفیت تولید داخلی و ترویج تحقیق و توسعه (R&D) پایه و اساس توسعه فناوری پیشرفته و صنایع پشتیبان است و به کاهش وابستگی به واردات کمک می‌کند. ویتنام باید ضمن پایان دادن به جریان منابع خام از طریق مرز و ممنوعیت صادرات منابع خام، تغییر از صادرات غیررسمی به رسمی را تسریع کند. مواد اولیه باید قبل از صادرات برای افزایش ارزش تصفیه شوند. شرکت در زنجیره تأمین FDI به ویتنام کمک می‌کند تا رقابت‌پذیری خود را بهبود بخشد و در سطح جهانی ادغام شود. سیاست‌های حمایت از کسب‌وکار شامل پارک‌های صنعتی با معافیت مالیاتی تا ۱۰۰٪، کاهش مالیات بر ارزش افزوده برای محصولات داخلی، نرخ‌های بهره ترجیحی و معافیت/کاهش اجاره زمین برای ۵ سال اول برای پروژه‌های نوپا می‌شود. اجرای «مکانیسم سندباکس - چارچوب نهادی آزمایشی» برای ابتکارات فناوری، شرایطی را برای کسب‌وکارها ایجاد می‌کند تا نوآوری و توسعه پایدار داشته باشند. موانع فنی ابزاری استراتژیک برای محافظت از کالاهای داخلی در زمینه ادغام بین‌المللی هستند. در حال حاضر، بسیاری از محصولات بی‌کیفیت به دلیل ظرفیت بازرسی ضعیف و اجرای ناهماهنگ، هنوز در ویتنام در گردش هستند و خسارات زیادی را برای شرکت‌های داخلی ایجاد می‌کنند. اعمال مؤثر موانع فنی، از ایمنی مواد غذایی گرفته تا استانداردهای ماشین‌آلات و مبدا، از اقتصاد داخلی محافظت کرده و رقابت‌پذیری بین‌المللی شرکت‌های ویتنامی را افزایش می‌دهد. ویتنام باید در اعمال استانداردهای با کیفیت بالا، بررسی مبدا و محافظت از محصولات داخلی از کشورهای دیگر بیاموزد. ژاپن از استانداردهای زیست‌محیطی بالا برای محصولات صنعتی استفاده می‌کند و نرخ بازرسی واردات را برای محافظت از سلامت مردم به ۱۰٪ افزایش می‌دهد. اتحادیه اروپا «علامت CE» و محدودیت‌های سختگیرانه‌ای برای باقیمانده مواد شیمیایی در مواد غذایی اعمال می‌کند. در سال ۲۰۲۴، ایالات متحده تعرفه‌ها و اقدامات حفاظتی را برای صنعت فولاد افزایش داد، در حالی که چین فقط محصولات کشاورزی با کیفیت بالا و باقیمانده سموم دفع آفات کم را برای محافظت از مصرف‌کنندگان و کشاورزان وارد می‌کند. ویتنام علاوه بر موانع فنی، باید موانع تعرفه‌ای را برای کاهش رقابت‌پذیری کالاهای وارداتی اعمال کند. مالیات بر ارزش افزوده بر اقلام کوچک در پلتفرم‌های تجارت الکترونیک، فرار مالیاتی را محدود می‌کند. مالیات‌های ضد دامپینگ بر کالاهای ارزان قیمت برای شرکت‌های داخلی مضر است. مالیات‌های زیست‌محیطی بر کالاهای غیردوستانه اعمال می‌شود و مالیات‌های ویژه مصرف، واردات کالاهای لوکس را محدود می‌کند. هزینه‌هایی مانند بازرسی‌های مربوط به مبدا، زیست‌محیطی یا انطباق با استانداردهای فنی نیز رقابت‌پذیری کالاهای داخلی را افزایش می‌دهد. موانع تعرفه‌ای و هزینه‌ای نه تنها از شرکت‌های داخلی محافظت می‌کند، بلکه منبع بودجه‌ای برای سرمایه‌گذاری مجدد در صنایع پشتیبان و نوآوری ایجاد می‌کند. اجرای موفقیت‌آمیز استراتژی «ساخت ویتنام» با اقدامات حمایتی و حفاظتی شفاف، مطابق با تعهدات بین‌المللی، به ویتنام کمک می‌کند تا به رشد کیفی، خوداتکایی و پایدار دست یابد.

نویسنده: دکتر بویی من، مهندس ارشد، مدیر آزمایشگاه خدمات تجزیه و تحلیل خاک GTC، دبی، امارات متحده عربی؛ متخصص در توصیف خاک با بیش از 20 سال سابقه، با تمرکز بر مدیریت و کنترل کیفیت، متخصص در آزمایش‌های پیشرفته ژئوتکنیک و توصیف دینامیکی خاک. او مدرس پل‌ها و جاده‌ها در دانشگاه فناوری شهر هوشی مین بود و برای بسیاری از پروژه‌های زیرساختی بزرگ شرکت‌های مشاوره‌ای پیشرو در بریتانیا مانند Fugro، WS Atkins، Amec Foster Weller کار کرده است.

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/tam-diem/dong-luc-tang-truong-tu-chien-luoc-make-in-viet-nam-20241216161135502.htm